Переводы польских форумов за 2008 г. - Вячеслав Бобров

Первый успех уже есть: члены НАТО согласовали приглашение для Хорватии и Албании. Вот только не здесь собака зарыта. Настоящая битва разыграется за «быть или не быть» Грузии и Украины в ПДЧ — Плане Действий по Членству. У грузин и украинцев не слишком много союзников в борьбе за их дело, но на их стороне самый сильный игрок — Соединённые Штаты. Причин заинтересованности США в проекте расширения НАТО несколько. Во-первых, Штаты играют в альянсе первую скрипку, так что логика понятна: больше стран-членов — больше американского влияния в Европе. Во-вторых, НАТО нуждается в новой энергии после периода застоя, связанного с войной в Афганистане. В-третьих, растущая российская мощь угрожает суверенности государств бывшего СССР. Отвергнутые евроатлантические устремления Тбилиси и Киева могут привести к ослаблению прозападных симпатий Грузии и Украины, власти которых и так уже принуждены справляться с сильной внутренней пророссийской оппозицией. В-четвертых, расширение НАТО — это личный приоритет Джорджа Буша, который в январе будущего года покидает Белый Дом и хотел бы остаться в истории как президент, который обеспечил безопасность не только Америке, но и Европе и всему миру. Расширение — это для него вопрос престижа.

Проблема в том, что позицию Буша в Бухаресте можно опять сравнить с позицией «одинокого шерифа». Россия, конечно, не согласна с американскими планами. Именно с точки зрения Кремля ситуацию оценивают Берлин и Париж. Два этих больших государства аргументируют свои действия тем, что Россия и так уже раздражена проблемами Косово и ПРО. Вступление на её «территорию», то есть СНГ, может грозить взрывом или, по крайней мере, серьёзным кризисом. Можно соглашаться или нет с этой позицией (я лично считаю, что тактика «поглаживания крокодила» достаточно скомпрометировала себя в начале прошлого века), но дело в том, что без согласия Меркель и Саркози Грузия и Украина могут забыть о ПДЧ. Робкая доброжелательность Генерального Секретаря Яапа де Хоопа Схеффера, слабо выраженная поддержка Великобритании или даже решительное согласие некоторых менее значительных государств, таких, как Польша, не слишком могут тут помочь. Ну, что ж, мяч всё время в игре, но мне не кажется, что Бухзарест принесёт положительное решение для Грузии и Украины. Отказ в ПДЧ для этих государств — это также и пощёчина польской делегации. Ведь именно в лице её руководителя, президента Леха Качиньского, Тбилиси и Киев видели того, кто станет представителем их интересов в Бухаресте. Однако, нельзя ожидать, что слова президента убедят обиженную его программной речью Ангелу Меркель или прагматичного по своей природе Николя Саркози.

Другая серьёзная проблема НАТО, обсуждаемая на саммите, — это Афганистан. Война всё более затягивается, некоторые государства уже открыто говорят, что выиграть её невозможно (в связи с этим — удивления достойна далеко идущая «инвестиция» польской внешней политики в Афганистане). Поражение — то есть вывод войск — было бы сильным ударом для НАТО, может, не смертельным, но, наверняка, НАТО ожидал бы глубокий кризис. В этом случае тоже трудно надеяться, что Бухарест принесёт какое-то решение. Миссия в Афганистане закончится примерно так же, как иракская — отдельные государства будут уходить оттуда, пока не останутся только США (ну, может, ещё поляки) — «одинокий шериф мира». Это поставит под сомнение сущность НАТО — осветит проблему асимметрии между США и Европой, неприязнь государств-членов к общим проектам, наконец, банкротство идеи защиты Европы от коммунизма или терроризма (потому что террористы атакуют, прежде всего, государства, которые принимают участие в интервенции — следовательно, для многих стран участие в таких операциях не только не увеличивает их безопасности, но попросту невыгодно).

Итак, я предвижу, что саммит в Бухаресте потерпит поражение. Конечно, невозможно ожидать, что США добьются всего, чего хотят, а НАТО значительно окрепнет. Тем не менее, с саммитом было связано много надежд, но, наверняка, не все они оправдаются.

4 апреля 2008 года

Бухарест наш!

http://analizator.salon24.pl/68636,index.html

Matomasz Bukareszt nasz!

Президент вместе с премьером, при мощной поддержке министров иностранных дел и обороны, сегодня совершили невозможное — убедили лидеров других стран НАТО в необходимости включения в союзные структуры Украины и Грузии. С точки зрения стратегических интересов Польши, это событие огромного значения. Ибо наша страна в недалёком уже будущем перестанет быть рубежом Европы и окажется в самом её центре — окружённая почти исключительно государствами, принадлежащими к одному и тому же альянсу. Такой комфортной геополитической ситуации ещё не было за всю нашу историю.

Конечно, этот успех был бы невозможен, если бы не решительная позиция Соединённых Штатов в этом вопросе. Тем не менее, в Европе именно Польша была единственным настолько важным защитником присоединения к НАТО Грузии и Украины. Следует напомнить, что ещё до вчерашнего дня казалось, что дело безнадёжно из-за позиции Германии, Франции или Испании. Тем не менее, интенсивная дипломатическая работа, проводимая нашей и американской делегациями, убедила сомневающихся в смысле присоединения лидеров, даже наиболее сопротивлявшихся лидеров государств-членов НАТО.

В то же время, ещё раз эта ситуация показала, что Россия не имеет никакого влияния на политику стран НАТО, — а именно этот вывод можно сделать из комментариев многих европейских журналистов, в том числе, и польских. Да, конечно, евроатлантические политики слышат российский голос, но он не имеет никакого влияния на их решения. Все важнейшие постановления в Европе являются своего рода противостоянием позиции России — так было в случае признания независимости Косово, так происходит и в вопросе Украины и Грузии. Поэтому совершенным преувеличением является утверждение, что Россия имеет хоть какое-то влияние на развитие ситуации в Европе. Россия — одинокое в своих действиях государство, не имеющее возможности вести эффективную внешнюю политику.

В целом продолжающийся ещё саммит НАТО в Бухаресте останется в нашей истории как один из величайших успехов польской дипломатии на международном форуме. Его можно сравнить лишь с вступлением нашей страны в НАТО и ЕС, а также с умиротворением политического конфликта на Украине в 2004 году и выведением этого государства на путь, ведущий в Европу. Успех этот следует в равно степени приписать как президенту, так и правительству. Поздравляю!

4 апреля 2008 года

Бухарест наш!

http://analizator.salon24.pl/68636,index.html

Matomasz Bukareszt nasz!

Президент вместе с премьером, при мощной поддержке министров иностранных дел и обороны, сегодня совершили невозможное — убедили лидеров других стран НАТО в необходимости включения в союзные структуры Украины и Грузии. С точки зрения стратегических интересов Польши, это событие огромного значения. Ибо наша страна в недалёком уже будущем перестанет быть рубежом Европы и окажется в самом её центре — окружённая почти исключительно государствами, принадлежащими к одному и тому же альянсу. Такой комфортной геополитической ситуации ещё не было за всю нашу историю.

Конечно, этот успех был бы невозможен, если бы не решительная позиция Соединённых Штатов в этом вопросе. Тем не менее, в Европе именно Польша была единственным настолько важным защитником присоединения к НАТО Грузии и Украины. Следует напомнить, что ещё до вчерашнего дня казалось, что дело безнадёжно из-за позиции Германии, Франции или Испании. Тем не менее, интенсивная дипломатическая работа, проводимая нашей и американской делегациями, убедила сомневающихся в смысле присоединения лидеров, даже наиболее сопротивлявшихся лидеров государств-членов НАТО.

В то же время, ещё раз эта ситуация показала, что Россия не имеет никакого влияния на политику стран НАТО, — а именно этот вывод можно сделать из комментариев многих европейских журналистов, в том числе, и польских. Да, конечно, евроатлантические политики слышат российский голос, но он не имеет никакого влияния на их решения. Все важнейшие постановления в Европе являются своего рода противостоянием позиции России — так было в случае признания независимости Косово, так происходит и в вопросе Украины и Грузии. Поэтому совершенным преувеличением является утверждение, что Россия имеет хоть какое-то влияние на развитие ситуации в Европе. Россия — одинокое в своих действиях государство, не имеющее возможности вести эффективную внешнюю политику.