Региональная модель развития: детерминанты экономики и маркетинга - Коллектив авторов

– на условиях и в порядке, определенных п. 2 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации – жилищным кооперативам в сложившейся застройке;

– предоставления в аренду как превышавших норму предоставления основного земельного участка и не имеющих самостоятельного значения, при условии их присоединения к основным земельным участкам – гражданам, являющимся собственниками основных земельных участков;

– если это несельскохозяйственные угодья вспомогательного назначения (лесополосы, внутрихозяйственные дороги и т. п.), необходимые для обеспечения использования земель сельскохозяйственного назначения, при условии сохранения разрешенного использования предоставляемых земельных участков – в собственность заинтересованным собственникам земель;

– нахождения в собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей объектов социального и инженерного благоустройства, имеющих общепоселковое значение;

– передачи по решению правительства Ставропольского края муниципальным образованиям.

Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными и региональными законами, из земель, находящихся в собственности Ставропольского края, считаются равными установленным минимальным размерам земельных участков для соответствующих целей предоставления.

В случаях, когда федеральным и региональным законом установлено право на приобретение земельных участков в собственность бесплатно в сложившихся границах, нормы бесплатного предоставления земель считаются равными размеру таких земельных участков, но не выше максимальных размеров.

Предоставление земельных участков бесплатно осуществляется однократно. Для проверки однократности бесплатного предоставления земельного участка органами местного самоуправления и специально уполномоченным органом ведется учет граждан, которым земельные участки были предоставлены бесплатно. По запросу органа местного самоуправления или специально уполномоченного органа орган, ведущий учет граждан, которым земельные участки были переданы бесплатно, обязан представлять сведения об имевшихся случаях бесплатного предоставления земельных участков в недельный срок. Порядок ведения учета граждан, которым земельные участки были переданы бесплатно, устанавливается правительством Ставропольского края.

Начало приватизации земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Ставропольского края, будет осуществлять с первого января 2052 года.

Библиографический список:

1. Аграрная реформа в России: концепции, опыт, перспективы: науч. тр. ВИАПИ РАСХН. – М.: Энциклопедия российских деревень, 2000. – Вып. 4. – С. 10.

2. Буздалов, И. Ф. Условия и направления социально-экономической модернизации сельского хозяйства России // АПК: экономика, управление. – 2010. – № 5. – С. 21–34.

3. Комов, Н. Роль земельного фактора в повышении эффективности аграрного сектора / Н. Комов, С. Шарипов // АПК: экономика, управление. – 2010. – № 8. – С. 8–14.

4. Петриков, А. В. Обеспечить устойчивое развитие сельских территорий / А. В. Петриков // АПК: экономика, управление. – 2005. -№ 6.-С. 13–19.

5. Сельское хозяйство, охота и лесоводство в России. – М.: Росстат, 2012. – С. 20.

6. Указ Президента РФ «Об организационных мерах по проведению земельной и агропромышленной реформы в Российской Федерации от 27 июля 1992 г. № 781 // Справочно-информационная система «КонсультантПлюс».

7. Экономическая энциклопедия / науч. ред. совет изд-ва «Экономика»; Ин-т экон. РАН; гл. ред. Л. И. Абалкин. – М.: ОАО «Издательство «Экономика», 1999. – С. 14–15.

8. www.gks.ru, официальный сайт Росстат 2012.

1.4. Методика оценки эффективности предпринимательской деятельности интегрированных структур в АПК

Аннотация: предлагается методика оценки эффективности деятельности интегрированных структур в АПК, которая включает применение факторного и канонического анализа, а также расчет индекса индикации и определение точки бифуркации. Апробация методики проведена на материалах интегрированных предприятий Ставропольского края.

Ключевые слова: эффективность, методика оценки, индекс индикации, точка бифуркации.

Определение эффективности деятельности интегрированных формирований позволяет судить о целесообразности их создания, негативных аспектах и препятствиях развитию. Методика ее определения является более комплексной и трудоемкой по сравнению с оценкой результатов хозяйствования самостоятельных экономических субъектов, так как участники процесса интеграции могут преследовать разные цели; результат совместного хозяйствования зависит от начальных условий создания объединения и может сопровождаться получением как экономического, социального и экологического эффекта, так и ущербом от осуществления совместной деятельности (рис.).

Определение экономической эффективности необходимо при оценке функционирования любого интегрированного формирования. Она может быть оценена при помощи следующих показателей [10, с. 177; 13, с. 112]:

Рисунок – Элементы эффективности интеграционных процессов в АПК

1) эффективность объединения в целом (суммарные величины стоимости активов, объёмы продаж (обороты) за определённый период, валовая прибыль);

2) финансовые результаты деятельности центральной компании и конкретных участников интегрированной структуры (с использованием традиционных подходов к выявлению соотношения затрат и результатов);

3) эффективность отдельных блоков интегрированной структуры (финансового, инвестиционного, текущего (операционного), научно-исследовательского, коммерческого и прочих), определяемая суммированием данных в однородных разрезах;

4) финансовое состояние сельскохозяйственных предприятий – участников интегрированной структуры (величина чистых активов, ликвидность, финансовая устойчивость, деловая активность, эффективность деятельности, эффективность интегрированной структуры на рынке капитала и т. п.).

Экономическая эффективность интегрированных формирований проявляется в более полном удовлетворении населения в продуктах питания, укреплении территориальной производственной базы, восстановлении плодородия почв и производственного потенциала, технологическом и техническом перевооружении АПК, росте объемов выпускаемой продукции, увеличении поступлений в бюджет от деятельности интегрированного формирования, росте заработной платы сельскохозяйственных работников.

Социальная эффективность развития агропромышленной интеграции проявляется в создании лучших условий для воспроизводства рабочей силы и увеличения благосостояния населения. В качестве критерия оценки социальной эффективности можно использовать максимизацию динамики благосостояния работников, изменения показателей их совокупного реального дохода. В условиях рыночной экономики, при обострении проблемы неравенства в доходах, целесообразно определять не только индекс доходов, но и индекс стоимости жизни, основываясь на стоимости потребительской корзины. Сопоставление динамики индекса доходов и индекса стоимости жизни позволит судить об изменении благосостояния работника и его семьи за анализируемый период [2, с. 15; 6, с. 11].

Социальная эффективность интеграции выражается в том, что развитие этого сектора экономики способствует:

– увеличению доходов и улучшению качества жизни населения;

– улучшению условий труда и социально-культурного обслуживания;

– сокращению безработицы и напряженности на рынке труда;

– возрастанию привлекательности работы в сельскохозяйственных предприятиях для молодых специалистов и, как следствие, сокращению оттока молодежи с сельских территорий;

– укреплению и использованию различных типов социальных связей (родственных, дружеских, соседских и т. д.) в целях мобилизации ресурсов;

– уменьшению диспропорций в доходах различных социальных групп;

– профессиональной подготовке квалифицированных и полуквалифицированных рабочих через систему ученичества;

– увеличению плотности населения [14, с. 35].

Экологическая эффективность характеризует совокупную экономическую результативность процесса производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия с учетом экологического влияния отраслей АПК на окружающую природную среду. Такая эффективность отражает результативность использования в процессе производства наряду с материальными и трудовыми затратами затрат, связанных с ликвидацией или предупреждением загрязнений и разрушений природной среды [3, с. 89; 4, с. 6].

Критерием экологической эффективности служит производство экологически чистой продукции при сохранении окружающей среды. Экологическая эффективность производства может быть определена путем сопоставления полученного результата (эффекта) с затратами, обусловившими данный результат. Эффект представляет собой дополнительную стоимость, полученную от продажи экологически чистой продукции или прироста урожая сельскохозяйственных культур и продуктивности животных. В этом случае учитывают затраты на проведение реконструкции и создание новых объектов и сооружений мелиоративных систем, на освоение безотходных технологий, на проведение мероприятий по сохранению и повышению плодородия почв, по преодолению ветровой и водной эрозии земель и др. [10, с. 178; 11, с. 105].