Региональная модель развития: детерминанты экономики и маркетинга - Коллектив авторов

Не соглашаясь с таким подходом, немецкий экономист Э. Тухтфельдт выделяет положительную роль смешивания регулирующих систем, которые формируют устойчивую основу для хозяйственного и государственного партнерства. По его мнению, в рыночной среде возникает следующая закономерность: условия функционирования смешанного хозяйственного порядка ухудшаются тем сильнее, чем в более близких пропорциях происходит слияние различных аллокационных систем. И наоборот, эффективность функционирования смешанного порядка оказывается более высокой, если в условиях рынка доминирует определенная система координации [11].

Вместе с тем политика партнерских отношений, складывающихся между властными и хозяйствующими структурами, оказывается характерной для стран, являющихся участницами ВТО. Совсем другая картина наблюдается в менее развитых странах (Тайланде, Кении, Пакистане), в которых вместо дотаций осуществляется дополнительное налогообложение сельхозтоваропроизводителей. Это объясняется тем, что в данных государствах бюджетные доходы формируются от хозяйственных отчислений, а не от налогов предприятий перерабатывающей промышленности. Такое положение дел требует внесения корректировок в законодательство, регулирующее производство и переработку аграрного сырья в указанных странах, а также выступает императивом проектирования новых нормативных актов.

В современных условиях институциональное регулирование агропромышленного производства может происходить в рамках двух приоритетных направлений. Первое направление охватывает сознательное проектирование государством институтов-правил, которые являются необходимыми для развития производственной деятельности хозяйствующих структур. Второе – учитывает возможности корректировки правил воздействия внешней среды на сектор обращения продовольственных товаров.

Применение государством эффективных регуляторов, то есть формальных институтов, координирующих отношения хозяйств, перерабатывающих предприятий, организаций транспорта и связи, а также оптовой и розничной торговли, способствует ускорению адаптации экономических субъектов к императивам внешней институциональной среды. И наоборот, применение неэффективных институтов может вызывать снижение уровня конкурентоспособности хозяйств на внутреннем и внешнем рынках.

Это обобщение позволяет сформулировать вывод о том, что за счет использования эвристического потенциала институциональной и эволюционной экономической теории познание процесса регулирования агропромышленного производства приобретает научную завершенность. К числу наиболее значимых в данном блоке разработок относятся труды Н. Г. Барышникова, В. Р. Боева, Е. П. Губина [3]. Работы этих ученых выступают основой формирования представления об институциональном регулировании как об элементе управления развитием производственной сферы АПК. Их применение нацеливает исследователей на изучение мотивационной основы финансовой поддержки сельхозтоваропроизводителей.

В то же время одной из приоритетных задач экономической науки определяется доказательное обоснование важности институциональных преобразований, оказывающих воздействие на экономический рост хозяйствующих структур. В данном аспекте существенное научное значение имеют работы О. С. Белокрыловой, О. Б. Бигдай, Р. И. Капелюшникова [4, 5]. Разработки приведенных исследователей направлены на выявление наиболее эффективных способов проникновения государства в среду формирования хозяйственных затрат [7, 8].

В указанной среде органы власти могут повышать уровень бюджетных расходов в рамках осуществления координационно-замещающих мер и могут уменьшать их при использовании инструментов, имеющих координационно-дополняющую направленность. Поскольку проектирование и освоение формальных правил требуют определенных затрат государства, они реализуются как в направлении роста бюджетных расходов, так и в векторе уменьшения государственных потерь.

Библиографический список:

1. Аливанова, С. В. Интегрированный маркетинг – основа реструктуризации агробизнеса: дис… канд. экон. наук /Аливанова С. В. – Ставрополь: СевКавГТУ, 2005. – 169 с.

2. Аливанова, С. В. Экономика регионов: тенденции развития: монография /С. В. Аливанова // Пути повышения государственной поддержки предпринимательства в аграрной сфере: книга 12. – Воронеж, 2010. – С. 335–347.

3. Барышников, Н. Г. Роль бюджетов в формировании системы субсидирования сельского хозяйства / Н. Г. Барышников, Д. Ю. Самыгин // Аудит и финансовый анализ. – 2010. – № 3. – С. 5–10.

4. Белокрылова, О. С. Теория инновационной экономики / О. С. Белокрылова. – Ростов н/Д, 2009. – 376 с.

5. Бигдай, О. Б. Государственное регулирование в системе агробизнеса (организационно-институциональныйподход): автореф. дис… д-ра экон. наук / Бигдай О. Б. – Ставрополь: СевКавГТУ, 2008. – С. 42.

6. Васильева, Н. К. Устойчивость развития аграрного сектора / Н. К. Васильева. – Ставрополь: Мысль, 2008. – С. 300.

7. Головина, С. Г. Развитие аграрных хозяйств в условиях институциональных преобразований: теория, методология, практика: автореф. дис… д-ра экон. наук / Головина С. Г. – Екатеринбург: КГСХА, 2007. – С. 30.

8. Горлов, С. М. Государственно-хозяйственное партнерство в аграрной сфере / С. М. Горлов. – Ростов н/Д: СКАГС, 2005. – С. 21.

9. Горлов, С. М. Институциональный подход к формированию системы государственного регулирования агробизнеса / С. М. Горлов // Вестник университета. – М., 2013. – № 1.

10. Горлов, С. М. Регионализация институциональных преобразований в торговой сфере АПК // Мир науки, культуры, образования. – Горно-Алтайск, 2013. – № 2.

11. Горлов, С. М. Система агробизнеса: государственное регулирование ее развития и становления в переходной экономике: дис… д-ра экон. наук / Горлов С. М. – Ставрополь: СГТУ, 1999. – С. 147.

12. Игнатова, Т. В. Государственное регулирование экономики / Т. В. Игнатова. – Ростов н/Д: СКАГС, 2006. – С. 291.

13. Мешкова, Л. Л. Институционализация российской экономики: противоречия и решения: дис… д-ра экон. наук / Мешкова Л. Л. – Кострома: КГУ, 2004. – С. 34.

12. Озерецковский, Н. Положение о сельскохозяйственной кооперации / Н. Озерецковский, А. Иогансен, И. Блинов, В. Березин. – М.: Книгосоюз, 1928. – С. 27.

14. Платонова, Н. А. Государственное регулирование национальной экономики / Н. А. Платонова, В. А. Шумаева, И. В. Бушуева. – М.: ИНФРА-М,2008. – С. 653.

15. Серова, Е. Особенности государственной поддержки аграрного сектора в России / Е. Серова // Вопросы экономики. – 1996. -№ 7. – С. 88–100.

16. Beierlein, G. James. Principles of Agribusiness Management / G. James Beierlein, C. Kenneth Schneeberger, D. Osburn. – New Jersey: Prentice Hall, 1986. – 441 p.

1.3. Региональные особенности механизма управления и распоряжения землями сельскохозяйственного назначения

Аннотация: проведен анализ реформаторских преобразований земельных отношений и агропромышленного комплекса. Раскрываются актуальные вопросы управления и распоряжения землями сельскохозяйственного назначения на материалах Ставропольского края.

Ключевые слова: земельные отношения, частная собственность на землю, земельный пай, агропромышленный сектор

Радикальное реформирование экономики России с начала 90-х годов привело к кардинальным изменениям экономического и общественного строя страны. Современные реформы характеризуются своей масштабностью и глубиной в отличие от реформаторских преобразований прошлых лет. Они основываются на масштабной перестройке основных постулатов развития общества, экономики, социально-политической сферы и сводятся к переходу от монопольной командно-административной системы к рыночной, демократической системе в экономическом и социальном обустройстве общества и как итог от плановости к свободной рыночной экономике.

Естественно, аграрный сектор, как неотъемлемая часть экономики современной России, почувствовал на себе все реформаторские начинания. Он представляет собой сложную социально-экономическую систему, которая включает в себя сельское хозяйство, сельскую местность и сельский уклад жизни, складывающийся многие года. Непонимание и пренебрежение сложностью структуры сельского хозяйства явились причинами отрицательных результатов реформаторских преобразований в этой сфере экономики, а как следствие, произошло значительное падение уровня производства и социального положения жителей села.

Основой реформирования аграрного сектора являлось преобразование земельных отношений. Земельный вопрос для России всегда был краеугольным камнем и актуальной проблемой общества, так как земля для сельского хозяйства является основным фактором производства, а доход от ее использования – источником достойного социально-экономического развития сельской местности, с другой стороны, в сельском хозяйстве производится жизненно важная для общества продукция и сконцентрирован мощный экономический потенциал.