Владимир Путин: третьего срока не будет? - Рой Медведев

Об уровнях жизни в России

Реальные доходы и реальная заработная плата российских граждан в целом увеличивались в 2004 и 2005 году немного быстрее, чем ВВП. При росте ВВП в 2004 году на 7,1% реальные доходы граждан увеличились на 10%, а реальная заработная плата в 2004 году увеличилась на 14% [158] . Благодаря росту цен на российские экспортные товары, общие доходы Российской Федерации росли быстрее, чем производительность труда. Средняя начисленная зарплата в России в декабре 2004 года составила 8736 рублей. Это средние данные, которые очень различны по отраслям. Самые высокие средние зарплаты были у газовиков и нефтяников и у тех, кто был занят в добыче, и у тех, кто был занят в переработке. У газовиков средняя зарплата в 2004 году составила 29,5 тысяч рублей, у нефтяников – 21,6 тысяч рублей. В угольной промышленности средняя зарплата составляла 11,6 тысяч рублей, на транспорте – 9,9 тысяч, в черной металлургии – 9,7 тысяч рублей в месяц. В сфере здравоохранения, культуры и образования средние зарплаты в месяц составляли от 4,4 до 4,8 тысяч рублей, В легкой промышленности средняя месячная зарплата составляла всего 3,5 тысяч рублей, а в сельском хозяйстве только 2,9 тысяч рублей [159] .

Среднедушевые денежные доходы в месяц, которые включают также разного рода пособия, пенсии и стипендии, были ниже зарплаты и составляли в 2004 году 5833 рубля. Однако в 2000 году эта цифра была совсем низкой – 2288 рублей [160] .

И заработная плата, и среднедушевые доходы российских граждан существенно ниже, чем в соответствующих отраслях в развитых капиталистических странах. Этот тезис для всех нас очевиден.

Могут сказать, что и производительность труда в России ниже, чем в США или в странах Западной Европы. Однако по приблизительным подсчетам некая средняя производительность труда в российской экономике в пять раз ниже, чем в развитых странах, а уровень доходов и зарплаты – в десять раз ниже. Но и в Советском Союзе средняя зарплата и доходы были невысоки.

Как раз в 2004 и 2005 годах в Российской Федерации произошел очень важный социальный сдвиг – средние уровни доходов и зарплат сравнялись с периодом 1984–1985 годов в СССР. По подсчетам объективных статистиков, средняя советская заработная плата составляла в 1985 году в пересчете на доллары 250 в месяц (другие данные называют цифру в 300 долларов, но не выше). Но и в 2004 году средняя зарплата по стране была равна 250 или 300 долларов, не выше, но и не ниже.

Это подтверждается и другими данными. На свою среднюю заработную плату житель России мог купить в 1985 году 70 килограммов говядины. В 2004 году – 62 килограмма. Сыров можно было купить на месячную зарплату в 1985 году 57 кг, а в 2004 году – 51 кг. Хлеба можно было купить в 1985 году 600 кг, а в 2004 году – 400 кг. Но фруктов в 1985 году можно было купить на заработную плату меньше, чем в 2004 году. Средний российский гражданин стал употреблять в год на 30% меньше мяса и молока и на 10% больше алкоголя. Но число автомобилей на тысячу человек возросло за двадцать лет с 45 до 153, число телевизоров на 100 семей увеличилось с 10,3 до 133, холодильников – с 95 до 114. Жилья в стране в квадратных метрах на одного человека также стало больше – не 15, а 20 кв. метров. Средняя российская семья в 1985 году тратила на продукты питания 35% своих доходов, а в 2004 году – 38%. Расходы на ЖКХ возросли за 20 лет с 4 до 7% от общих расходов семьи [161] .

В начале 2005 года несколько социологических институтов и компаний провели первое широкомасштабное исследование положения и настроений граждан России. 15 тысяч респондентов дали ответ на вопрос, как проведенные в последние двадцать лет политические и экономические реформы изменили российское общество. Комментируя результаты этого исследования, социолог Михаил Тарусин писал: «Исследование опровергает мнение, что общество еще "не утряслось", его лихорадит и, за исключением небольшого слоя, основная масса населения еще только ищет свое место в жизни. Результаты исследования показывают, что наше общество в целом адаптировалось к новым жизненным условиям, что все слои общества приняли демократические ценности. Причем не только самые активные, но все социальные группы позитивно воспринимают основные институты демократического общества и свободную рыночную систему. Это принятие демократических ценностей не противоречит также единому для всех слоев общества стремлению к укреплению государства. Таким образом, очевидно, что у нас есть база для общественной солидарности» [162] .

Проблем остается еще очень много. Определенный рост доходов наблюдался во всех отраслях экономики, были повышены в 2004 и 2005 пенсии, стипендии и все виды социальных пособий. Однако у более богатой части граждан рост доходов опережал цифры и показатели роста доходов у бедной части населения. Примерно 2% граждан России, согласно опросам, увеличили свои доходы в последние несколько лет в десять раз. Особенно быстро росли доходы и прибыли у российских миллиардеров и вообще у людей, которых принято относить к числу «сверхбогатых» [163] . В результате разрыв в уровнях жизни разных слоев населения не уменьшался, а возрастал.

Прожиточный минимум на одного человека в месяц был установлен на 2004 год специальным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Эти цифры различны по разным округам, областям и республикам, а также по группам населения. Для трудоспособного населения в среднем по России прожиточный минимум на конец июля 2004 года определен суммой в 2 588 рублей, для ребенка – 2 313 рублей, для пенсионера – 1 793 рубля. Средняя цифра по всем этим категориям – 2 363 рубля [164] . Каждый из нас понимает из своего опыта, насколько низок этот российский прожиточный минимум. Тем не менее, на момент принятия закона, то есть в июле 2004 года 20,8% жителей России имели доходы ниже прожиточного минимума. Это не просто бедность, это ниже уровня бедности, попросту нищета. Число таких людей на июль 2003 года составляло 33,7 миллиона человек. В июле 2004 года на таком уровне бедности и нищеты находилось 29,8 миллионов человек. По прогнозам на июль 2005 года число людей, живущих ниже уровня бедности, составит 23 миллиона человек. Президент В. Путин поставил перед правительством задачу уменьшить эту цифру к 2008 году до 15 миллионов человек.

В России был установлен не только прожиточный минимум, но и «продовольственная корзина», то есть стоимость минимального набора продуктов питания, который должен получать каждый житель России. В среднем по России эта сумма на конец октября 2004 года составляла 1 158 рублей в месяц. Она была даже меньше 1000 рублей в Татарстане, где цены на продукты питания самые дешевые в России. Но она превышала 1700 рублей в Дальневосточном округе [165] .

Общее число безработных в России составляло осенью 2004 года 5,2 миллиона человек, из которых только 1,6 миллиона были официально зарегистрированы и получали пособие по безработице. Наибольшее число таких людей было в Чечне, где пособие по безработице получали 330 тысяч жителей республики [166] . Безработица в России снижается. На конец 2000 года в России имелось 7 миллионов безработных, на конец 2002 года – 6,2 миллиона. Число зарегистрированных и получающих пособие безработных, напротив, увеличивается: в конце 2000 года такие пособия получали только один миллион, а в конце 2002 года – полтора миллиона человек [167] .

Продолжает снижаться и общая численность населения России. В 1989 году в Российской Федерации численность населения составляла 147 миллиона 22 тысячи человек. Согласно переписи 2002 года, число жителей России упало до 145 миллиона 167 тысяч человек. На 1 июля 2004 года численность населения России составила 143 миллиона 800 тысяч человек. Естественная убыль населения в 2000 году составила 958 тысяч человек. В 2002 году она составила 935 тысяч человек. В 2004 году естественная убыль населения ожидалась в 800 тысяч человек. Хотя рождаемость в стране увеличилась в 2000–2004 годах с 1,25 миллиона человек до 1,5 миллиона человек в год, но увеличилась и смертность – с 2,22 миллионов до 2,37 миллионов человек [168] . Официальная миграция в Россию из стран СНГ уменьшилась. В 1997 году в Россию из стран СНГ прибыло на постоянное жительство около 600 тысяч человек. В 2002 году число официально зарегистрированных мигрантов составило немногим менее 200 тысяч человек. На 2004 год ожидалось увеличение населения России за счет мигрантов из СНГ всего на 100 тысяч человек.

По всем показателям уровня жизни в России положение дел различно в разных регионах. Наиболее высокие показатели уровня жизни в России мы видим в Москве, в Тюменской области, в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком АО. К относительно благополучным регионам России можно было отнести Московскую область, Санкт-Петербург, Республику Коми, Мурманскую область, Самарскую область, Свердловскую область, Республику Саха (Якутию). Здесь показатели доходов и уровня жизни выше средних по России. К наиболее бедным регионам России в 2004 году можно было отнести Ингушетию, Чечню и Дагестан, Калмыкию, а также республики Мордовия, Чувашия, Северная Осетия и Марий Эл. Неблагополучными по уровню жизни были в 2004 году Брянская, Тамбовская, Тверская Псковская, Пензенская и Ульяновская области. Очень бедно живут и сегодня Челябинская и Курганская области, Приморский край и Республика Алтай, Еврейская автономная область и Республика Тыва. Существенно ниже средних цифр по России уровни жизни в Ивановской и Владимирской областях, в Республике Адыгея и в Ставропольском крае [169] . В Российской Федерации в 2004 году только 19 регионов являлись донорами федерального бюджета и не нуждались в каких-либо специальных дотациях. Наибольший вклад в федеральный бюджет вносила Москва. Остальные 70 регионов нуждались в дотациях из Центра. Очень многие из регионов без таких дотаций просто не могли свести концы с концами.