Шрифт:
Интервал:
Закладка:
«Абсолютная власть развращает абсолютно»
Это очень горькая истина. В отличие от современных защитников тоталитарных законов и конституций Локк отказывается верить в потенциальное милосердие самодержца: «Тот, кто верит, что абсолютная власть очищает людскую кровь и исправляет природу людей, должен почитать [книги] об этой или любой другой эпохе, чтобы убедиться в обратном» (там же). Всем хорошо известно высказывание лорда Эктона, подтверждающее слова Локка: «Власть развращает, а абсолютная власть развращает абсолютно» (Эктон. Эссе о свободе и власти).
Согласие с этой идеей вовсе не означает, что мы разделяем пессимистический взгляд Локка на «низменный характер человеческой натуры». Человек совершает свои поступки под влиянием разных мотивов, которые в разных обстоятельствах имеют разную силу. И поглощенность собой, и общественная направленность требуют своего выражения; и какая черта окажется главной, зависит от культурного уровня и общей обстановки. Если в стране доминирует государственная власть или господствуют собственнические настроения, то появляется абсолютный режим, который позволяет людям, стоящим у власти, удовлетворять свои запросы абсолютно. Именно по этой причине аграрный деспотизм, как и его промышленный собрат, развращает тех, кто купается в лучах тотальной власти, абсолютно.
Оптимум правительственной гласности
Коррумпирующее влияние еще более усиливается за счет одностороннего манипулирования общественным мнением. Это мнение можно формировать различными путями; и здесь, как и везде, интересы правителей и народа сильно расходятся. Это становится ясным, стоит только рассмотреть главные альтернативы.
Оптимум правительственной гласности поддерживается тогда, когда реальным или мнимым достижениям правительства уделяется максимум некритического освещения в средствах массовой информации, в то время как опыту, страданиям и взглядам простых людей – самый минимум.
Оптимум народной гласности представляет собой полную информацию о достижениях и ошибках правительства. Все промежуточные состояния играют на руку правительству, ибо они не позволяют неправительственным силам общества защитить свои интересы.
Независимая критика со стороны населения отличается и по качеству, и по своим целям от критики, которой занимаются ведущие члены управленческого аппарата. Бюрократическая критика необходима для правильного функционирования сложного аппарата управления, но она высказывается либо за закрытыми дверями, либо в публикациях, доступных лишь ограниченному числу образованных людей, которые обычно принадлежат к правящему классу. В обоих случаях проблемы народа рассматриваются главным образом с точки зрения более или менее рационально понимаемых правительственных интересов[20].
Обладая тотальной властью, хозяева гидравлического государства могут без труда поддерживать оптимум правительственных публикаций. При социально недифференцированных условиях голос правительства (а чаще всего суверена) подавляет всю критику, за исключением народного творчества – сказок и песен. При более дифференцированных условиях появляются новые источники: вторичные религии и философские теории, анекдоты, романы и пьесы. Но даже эти средства массовой информации остаются достаточно уязвимыми. В отличие от независимых авторов Запада, которые в условиях западного абсолютизма критиковали не только эксцессы, но и сами основы деспотической власти, критики гидравлического общества почти во всех случаях жаловались только на произвол отдельных чиновников или критиковали отдельные правительственные распоряжения[21]. В отличие от мистиков, проповедовавших полное отречение от мирских дел, эти критики хотели избавить систему тотальной власти от ошибок, но при этом не подвергали сомнениям ее фундаментальные преимущества.
Двойственная функция мифа о благожелательности
Этот миф утверждал интересы деспотического режима в долгосрочной перспективе
У мифа о том, что деспотизм принесет людям счастье, имелись два преимущества. Изображая правителя и его помощников как людей, стремящихся обеспечить населению своей страны счастливую жизнь, они помогали властям обучать и дисциплинировать членов своей собственной группы. Человек, имеющий власть, который действовал ниже рационального минимума правителя, подвергал правительственный аппарат опасности, а тот, кто действовал выше этого уровня, усиливал стабильность режима. Он эксплуатировал свой сад так, как это делает умный садовник. Более того, правитель и его люди не должны ослаблять свои позиции грубыми ошибками в управлении, чересчур высокими налогами или несправедливостью, способной спровоцировать недовольство народа. Миф о великодушном (неэгоистичном) деспотизме драматизирует эти желания, которые сознательно или бессознательно присутствуют в душе каждого думающего члена правящего класса.
Это ослабляет потенциальную оппозицию
Но влияние мифа о том, что люди, находящиеся у власти, заботятся о благе народа, гораздо слабее его воздействия на неправительственные силы общества. Миф соглашается с тем, что отдельные правители и чиновники могут быть плохими, но в целом деспотический режим в основе своей благоприятен для народа, более того, это единственная достойная похвалы и разумная система управления.
Таким образом, озлобленный подданный, постоянно подвергающийся воздействию подобной пропаганды, не может бороться за создание нового, менее деспотического порядка. Он и те люди, которые разделяют его недовольство, могут уйти жить в горы или убить нескольких местных чиновников. Они могут разгромить правительственные войска или даже сбросить угнетающую династию. Но в конце концов они добьются лишь одного – возрождения или омоложения агроуправленческого деспотизма, некомпетентных представителей которого им удалось убрать. Герои знаменитого китайского романа о бандитах «Шуи-ху Чуан» не придумали ничего лучше, чем создать на своем восставшем острове миниатюрную версию той самой бюрократической иерархии, с которой они так жестоко расправились.
Правление хорошего суверена и справедливых чиновников не может изменить господствующую тенденцию
Если бы человек был сосредоточен исключительно на самом себе, результат был бы очень простым. И очень грустным. Но человек – существо общественное. Эта сторона его натуры находит свое выражение и в гидравлическом обществе. В условиях аграрного деспотизма очень трудно быть хорошим сувереном или справедливым чиновником. Но такие экземпляры тем не менее встречаются. В странах гидравлического мира умные лидеры выполняют свои управленческие и юридические обязанности добросовестно, а честные чиновники борются с фискальными и юридическими нарушениями. Храбрые функционеры настаивают на проведении политики, которую они считают справедливой, и при этом навлекают на себя гнев влиятельных вышестоящих чиновников, а иногда и самого суверена.
Те люди, которые проводят такой курс, угрожают интересам крупных интриганов в правительстве; история показывает, что людей, думающих исключительно об интересах общества, всегда было крайне мало. Более того, даже эта
- Русский народ и государство - Николай Алексеев - История
- Мой Карфаген обязан быть разрушен - Валерия Новодворская - История
- Повесть о Борисе Годунове и Димитрии Самозванце - Пантелеймон Кулиш - История
- Октавиан Август. Крестный отец Европы - Ричард Холланд - История
- Русская революция. Агония старого режима. 1905-1917 - Ричард Пайпс - История
- Охотник за львами и леди - Луис Ламур - История
- Либеральные реформы при нелиберальном режиме - Стивен Ф. Уильямс - История / Экономика
- Россия и ее колонии. Как Грузия, Украина, Молдавия, Прибалтика и Средняя Азия вошли в состав России - И. Стрижова - История
- Механизм сталинской власти: становление и функционирование. 1917-1941 - Ирина Павлова - История
- История инквизиции - А. Мейкок - История