Политические и избирательные системы государств Азиатско-Тихоокеанского региона. Том 2. Учебное пособие - Ирина Бурдукова

Рис. 24. Конституционный строй Японии. Политический атлас. (http://www.pe-a.ru/img/jp-structure.png)

ЯПОНИЯ

– конституционная, парламентская монархия (форма правления) с унитарной формой государственного устройства (47 префектур)

Рис. 25. Государственная структура Японии. (Борзова Е. П. Бордукова И. И. Основы сравнительной политологии. СПб, 2007, – с. 129.)

Рис. 26. Политические партии Японии. Политический атлас. (http://www.pe-a.ru/jp/parties)

Рис. 27. Структура судебной системы Японии. Политический атлас. (http://www.pe-a.ru/img/jp-courts.png)

Краткий словарь политических терминов

Формирование терминов, которые включены в этот словарь, в основном, происходило 10–15 лет назад. Эта терминология была особенно характерна для того времени в странах Азиатско-Тихоокеанского региона, которые сейчас привлекают наибольшее внимание: Китай, Индия, Северная Корея. Она особенно интересна, потому что характеризует стартовые условия экономических перемен беспрецедентного масштаба, которые в них произошли.

Авторы признают в наше время очень быстрых перемен в технике, науке, культуре и жизни общества в целом толкование некоторых терминов может показаться устаревшим. Однако авторы считают, что скороспелые реакции на изменения могут только затруднить понимание излагаемого материала, и поэтому предпочитают привести и использовать, возможно, несколько устаревшее понимание термина, но традиционно применяемое в научных кругах и избегают использовать новомодную, не отстоявшуюся и не всегда понятную неподготовленному читателю терминологию, которая не вечна, как и все в нашей жизни.

Ряд примеров внедрения в обиход новомодных словообразований можно найти в книге Нины Найденовой «Runglish» (Н. Найденова. Runglish. СПб, изд-во «СПбКО», 2010).

Кроме этого, пока явление не получило индивидуального названия, оно как бы и не существует, во всяком случае, оно находится вне сознания. Поэтому для сохранения преемственности культуры важно сохранять, а не терять старинные слова и понятия. Анализ эволюции терминологии позволяет выявить социальные факторы, которые своевременно не были учтены при изучении и практическом регулировании жизни общества, что могло оказаться причиной принятия ошибочных решений.

Другой интересный аспект – политический термин представляет собой живой организм, который формируется, исходя из текущего достоверного знания, а также существующих заблуждений, и отчасти включает в себя прогноз исторического развития общества. Он, как и все живое, со временем изменяется, старится и отмирает. Поэтому анализ деталей и причин устаревания термина или его несоответствия текущей действительности дает возможность получить уникальную информацию о движущих силах и пути развития общества.

А

АБОЛИЦИОНИЗМ – общественное движение, добивающееся отмены какого-либо закона. Особенно широкую известность аболиционизм получил в конце XVIII-начале XIX в. в связи с развернувшейся борьбой за отмену работорговли и рабства негров в США.

АБСЕНТЕИЗМ – уклонение избирателей от участия в голосовании на выборах.

АБСОЛЮТИЗМ – неограниченная монархия, форма государственного правления, при которой политическая власть принадлежит всецело одному лицу – монарху. Характеризуется наивысшей степенью централизации государственной власти.

АВАНГАРД ПОЛИТИЧЕСКИЙ – ведущая часть общественно-политических сил, способная стать во главе политического движения и оказать существенное влияние на политическую власть, ее содержание и реализацию ее целей. Авангардом могут быть та или иная партия или ее отдельные фракции, коалиция партий, конкретное движение общественных сил в определенной организационно оформленной социально-политической структуре.

АВАНГАРДНАЯ и парламентская партии. Авангардная партия – определенный тип партии, зависящий от функции партии в обществе, способа получения и отправления власти, от отношения с другими партиями и организациями. Претендует на роль авангарда общества, решающего его проблемы и руководящего деятельностью по реализации этих решений. Парламентская партия – партия, ориентированная на борьбу за роль правящей путем завоевания власти на выборах, в конкуренции с другими партиями.

Авангардная партия, как правило, получает мандат на власть в ходе революций, переворотов, затем стремится подтвердить его. Парламентская – ведет деятельность через своих представителей в органах власти, руководствуясь конституционными нормами.

Авангардная партия стремится к объединению, слиянию партийных и государственных структур. Парламентская – конкурирует с другими партиями в рамках закона.

АВАНТЮРИЗМ ПОЛИТИЧЕСКИЙ – способ мышления и поведения, черта деятельности в политической области, осуществляемой без учета конкретной обстановки и требований объективных законов общественного развития. Чаще всего проистекает из некомпетентности, пренебрежения научными оценками и прогнозами, игнорирования особенностей реальной ситуации, соотношения политических сил. При этом волюнтаризм сочетается с преклонением перед стихийностью политических процессов. В конечном счете, ведет к политическим неудачам, кризису, краху.

АВТАРКИЯ – политика хозяйственного обособления данной страны от экономики других стран, стремление создать замкнутое национальное хозяйство. Находит выражение, например, в принятии мер по ограничению проникновения в страну зарубежных товаров и иностранного капитала. Может служить как сугубо экономическим целям – созданию льготных условий для развития национального производства, так и целям политического характера.

АВТОКРАТИЯ – правление, при котором руководитель государства обладает неограниченной властью. Термин нередко употребляется в современном лексиконе для определения лиц и группировок, стремящихся к безраздельному политическому господству, претендующих на власть.

АВТОНОМИЯ – в политико-правовом значении форма самоуправления части территории унитарного, а иногда федеративного государства. Автономная территориальная единица, как правило, самостоятельна в решении вопросов местного значения в пределах, установленных центральной властью. В этих рамках население автономной единицы пользуется правами самоуправления, обычно более широкими, чем права административно-территориальных единиц.

АВТОРИТАРИЗМ – антидемократическая и антиправовая концепция и практика властвования; политический режим, при котором власть единоличного правителя (тирана, деспота, фюрера, вождя) или правящей группировки не ограничивается правом и учреждениями, избранными широкими народными массами, не реализуется принцип разделения законодательной, исполнительной и судебной властей. К современным формам авторитаризма относятся военно-полицейские и фашистские режимы, различные варианты «казарменного коммунизма», в том числе сталинизма. В условиях авторитаризма игнорируются автономность личности по отношению к государству, права и свободы гражданского общества, необходимость его нормального функционирования и развития, отрицается народ в качестве источника власти, отсутствует правопорядок. Авторитаризм характеризуется чрезмерным централизмом в управлении, монополизацией власти в руках небольшой группы, активной опорой на полицейский и военно-карательный аппарат, террористическими методами подавления политической оппозиции.

АГРЕССИЯ – любое незаконное применение силы одним государством или группой государств против другого с целью захвата территории, ликвидации или ограничения его независимости, насильственного подчинения его населения; блокада вооруженными силами портов или берегов другого государства; заброска вооруженных банд или наемников, применяющих силу против государства и его населения. Вооруженная (прямая) агрессия является тягчайшим международным преступлением.

АЛЬЯНС – союз, объединение отдельных лиц, политических партий или государств для достижения общих целей.

АНАРХИЗМ – философское и социально-политическое течение, призывающее к полному отказу от всех форм государственного, правового и институционального управления обществом. Анархистские идеи встречаются уже в античности и в средние века. Критику отчуждающей роли государства можно встретить у JIao-цзы, Аристина, Зенона, стоиков, впоследствии – в анабаптистской, гуситской и других ересях. Однако в строгом смысле анархизм в виде теоретически оформленной позиции возникает в конце XVIII в. как реакция на формирование собственных противоречий капиталистического производства. Во-первых, в анархистских концепциях основной причиной социальной несправедливости признается существование государства и его политико-правовых институтов. Во-вторых, отрицается любая форма организации общества «сверху-вниз» и провозглашается негативное отношение ко всем типам государственного устройства: монархии, парламентской демократии, диктатуре пролетариата и др. В-третьих, государство и право понимаются как полностью отчужденные и даже противопоставленные гражданскому обществу институты. В-четвертых, условием свободы личности признается отсутствие любых форм власти, правового принуждения. Как политическое течение внутри революционного движения анархизм сформировался после раскола I Интернационала. У его истоков стояли русские революционные народники Бакунин и Кропоткин. Революционный анархизм призывал к ликвидации государства и установлению идеального, по его убеждению, общественного строя, основанного на имущественном равенстве и свободном соглашении различных территориальных и производственных общин. В наши дни идеи анархизма продолжают оказывать влияние на ряд философских и общественно-политических концепций (например, на взгляды «новых левых», «зеленых», «левых радикалов», сторонников альтернативных движений и др.