Сергей Круглов. Два десятилетия в руководстве органов госбезопасности и внутренних дел СССР - Юрий Богданов

Прекрасно понимая, что в сложившихся условиях решение ряда производственных вопросов может быть достигнуто за счёт повышения квалификации специалистов Дальстроя, ныне тесно замкнутых в собственной среде, путём изучения ими накопленного мирового опыта золотодобычи, министр внутренних дел Круглов С.Н. решил направить за рубеж на длительный срок группу из пяти инженеров различных профилей. Использовав в качестве обоснования своей инициативы решение правительства годичной давности, 19 ноября 1946 года он направил на имя секретаря ЦК ВКП(б) Кузнецова А.А. следующее письмо: «Постановлением СНК СССР № 2775-789сс от 29 октября 1945 года Дальстрою разрешено командировать в США 5 специалистов для изучения иностранного опыта золотодобывающей промышленности». Во исполнение указанного постановления МВД СССР наметило следующие кандидатуры:

1. Скворцов Н.Я. — горный инженер электромеханик.

2. Березин В.П. — горный инженер.

3. Билик С.С. — горный инженер.

4. Богатов А.Д. — инженер — металлург по обработке золотых руд.

5. Спешков А.Ф. — инженер-геолог.

«Кроме изучения опыта золотодобывающей промышленности США, — говорилось далее в письме, — на вышеуказанную группу специалистов возлагается реализация импортных заказов Дальстроя, а также обеспечение качественной приёмки оборудования крупной вольфрамо-обогатительной фабрики и шести драг, заказанных в США. Срок их командировки с учётом времени нахождения в пути считаем необходимым установить в 10 месяцев» [47].

Однако за прошедший год международные отношения между СССР и США претерпели значительные изменения в сторону ухудшения, о чём было рассказано в главе 17, и потому в архиве не найдено документальных подтверждений, что эта достойная внимания инициатива министра внутренних дел оказалась поддержана, и командировка советских специалистов состоялась.

Несмотря на все предпринимавшиеся усилия, по причинам, изложенным выше, и в силу иных обстоятельств, план золотодобычи 1946 года Дальстроем был сорван, и вместо намечавшихся 72 тонн получили лишь 52610 килограмм чистого золота. Правда, прежний уровень добычи олова в объёме 4,5 тысячи тонн удалось сохранить. Совет Министров СССР в своём постановлении от 17 февраля 1947 года отметил невыполнение Дальстроем плана добычи золота, указав в числе причин — снижение объёма горных работ и промывки золотосодержащих песков вследствие необеспеченности установленного правительством уровня механизации производственного процесса и непринятия своевременных мер к восполнению вышедшей из строя техники.

Во исполнение этого постановления правительства министр внутренних дел Круглов С.Н. издал приказ, в котором установил на 1947 год планы добычи золота —70 тонн, олова — 5500 тонн, кобальта — 50 тонн. При этом значительно увеличивались финансовые средства, отпускавшиеся на капитальные работы и геологическую разведку, особенно по золоту. Начальнику Дальстроя предписывалось принять все меры к «безусловному выполнению плана текущего года». Для обеспечения программы по добыче золота предлагалось закрепить на золотодобыче практически все бульдозеры и экскаваторы, обеспечив их максимальную производительность. Осуществить изготовление на месте ещё двухсот бульдозеров. Начальнику ГУЛАГа МВД СССР тов. Наседкину было дано указание направить в Дальстрой 50 тысяч «физически здоровых заключённых». В конце приказа говорилось: «Обращаю внимание начальника Дальстроя МВД СССР тов. Никишова и всего коллектива руководящих и инженерно-технических работников на необходимость сделать серьёзные выводы из ошибок и уроков 1946 года и выражаю уверенность, что коллектив Дальстроя, получая большую помощь Правительства в деле материально-технического обеспечения, по-большевистски будет бороться за выполнение постановления Совета Министров СССР от 17 февраля 1947 года и добьётся не только выполнения, но и перевыполнения плана 1947 года по добыче золота и олова. Министр внутренних дел С. Круглов».

В целях оказания практической помощи Дальстрою приказом МВД от 28 июля 1947 года туда был командирован заместитель министра внутренних дел СССР Аполлонов А.Н. с группой руководящих работников министерства, в которую вошли: начальник Главного управления лагерей горно‑металлургических предприятий (ГУЛГМП) Захаров П.А., заместитель начальника Управления войск МВД СССР по охране особо важных объектов промышленности и железных дорог Марченков М.П., заместитель начальника Главного управления местной противовоздушной обороны (ГУ МПВО) МВД СССР Мирошников И.П., заместитель начальника Главного управления по делам военнопленных и интернированных (ГУПВИ) МВД СССР Петров И.А. и начальник отдела ГУЛГМП Фейтельсон В.С. Руководитель группы Аполлонов А.Н. обязан был каждую пятидневку докладывать в МВД СССР о ходе выполнения плана по добыче золота и олова [47].

Однако все принятые меры не решили принципиальных проблем Дальстроя, и по итогам 1947 года план добычи золота был выполнен лишь на 59 процентов (41,2 тонны), по олову на 75 процентов (4141 тонна), а к производству кобальта при задании в 50 тонн вообще не приступили.

В довершение всего под самый конец 1947 года в Дальстрое произошло чрезвычайное происшествие (ЧП), о котором министр внутренних дел Круглов С.Н., его первый заместитель Серов И.А. и министр морского флота Ширшов П.П. доложили на имя Сталина И.В., Молотова В.М. и Берия Л.П. следующее: «МВД СССР сегодня в 15 часов получило сообщение из Магадана от заместителя начальника Дальстроя тов. Семёнова и начальника УМВД тов. Окунева о том, что 19 декабря в 10 часов 25 минут в бухте Нагаево на пароходах Министерства морского флота, прибывших с грузом взрывчатых материалов, «Генерал Ватутин» и «Выборг», стоявших на рейде, произошёл взрыв. По сообщению из Магадана, в результате взрывной волны пострадали ряд складских помещений и портовых зданий. Имело место загорание ряда складов. Пароходы «Выборг» и «Генерал Ватутин» затонули. Принятыми мерами пожар в порту локализован. Портовые нефтесклады не пострадали. Стоящие в порту под разгрузкой пароходы «Минск», «Старый большевик» и танкер «Совнефть» от взрывной волны получили повреждения палубных надстроек. Имеются убитые и раненые. Число жертв и материальные убытки устанавливаются. Для расследования обстоятельств взрыва просим утвердить Правительственную комиссию (в составе пяти человек), …персональный состав которой намечен с соответствующими министрами. Просим Вашего решения».

Как оказалось, в результате взрыва пароход «Генерал Ватутин» ушёл на дно вместе с судовой командой и пассажирами, а с «Выборга» удалось спастись 22 членам команды. Всего погибли 97 человек и были госпитализированы 224 человека, причём 32 — с тяжёлыми ранениями. Убытки составили 116 миллионов рублей, не считая стоимости пароходов [47].

В наступившем 1948 году, помимо прежних задач, постановлением Совета Министров от 22 февраля и приказом МВД от 27 февраля текущего года «в целях выявления новых месторождений богатых руд А-9 и Б-9» (так были зашифрованы уран и торий) руководству Дальстроя предписывалось развернуть подземные геолого-разведочные работы по обнаруженным в прошлом году месторождениям и «выявить запасы, достаточные для организации добычи А-9». Для оперативного руководства и технического контроля над всеми работами по радиоактивным материалам в составе Дальстроя было организовано новое Управление № 1 в количестве 100 человек, начальником которого назначили генерал‑майора Павлова В.П., ранее работавшего начальником УМВД Челябинской области. В этом же месяце на территории Колымы был создан Особый лагерь № 5, получивший название «Береговой» [47].

Дела по добыче золота в планируемом объёме не налаживались, что вызывало серьёзное беспокойство высшего руководства страны. В связи с этим 18 мая 1948 года в кремлёвском кабинете Сталина И.В. состоялось заседание Президиума Совета Министров СССР, на котором, помимо самого председателя Совмина, присутствовали его заместители: Молотов В.М. (он же — министр иностранных дел СССР), Берия Л.П., Маленков Г.М., Микоян А.И. (он же — министр внешней торговли СССР), Вознесенский Н.А. (он же — председатель Госплана СССР), Каганович Л.М. (он же — председатель Госснаба СССР) и Косыгин А.Н. (он же — министр финансов СССР). На это заседание в 22 часа были приглашены министр внутренних дел СССР Круглов С.Н., начальник Дальстроя Никишов И.Ф., главный инженер и заместитель начальника Желдорпроекта ГУЛЖДС МВД СССР Червяков В.А., заместитель начальника Дальстроя по геологоразведке Цареградский В.А. и руководитель группы по Дальстрою Александров С.П.

На заседании по-деловому обсуждались причины, вызвавшие невыполнение государственных планов добычи золота. Конечно, досталось Круглову С.Н., в период руководства которого Министерством внутренних дел как раз и произошло резкое снижение производства колымского драгметалла. Сталин И.В. предоставил возможность представителям МВД свободно высказаться по тем проблемам, которые мешали налаживанию производства, но не могли быть решены в рамках служебной компетенции исполнителей. Остро был поставлен вопрос о подготовке квалифицированных кадров и проведении научных исследований в интересах совершенствования производственного процесса по добыче полезных ископаемых. Руководство наметило пути преодоления возникшего кризиса. Начальнику Дальстроя Никишову И.Ф. предоставлялась возможность исправить положение дел.