Сергей Круглов. Два десятилетия в руководстве органов госбезопасности и внутренних дел СССР - Юрий Богданов

Ликвидировать отставание в изыскательских и проектно-сметных работах, повысить техническую культуру в разработке проектов строительств, особенно крупных промышленных сооружений.

Окажите помощь в организации научно-исследовательского института в Дальстрое. Деятельность института направьте, в первую очередь, на решение основных производственных задач, на повышение извлечения металла, разработки месторождений, изыскание наилучших методов обработки труднообогатимых руд и т. д.

Уделите больше внимания оловянной промышленности Дальстроя. Прошу не забывать, что выполнение производственного плана по добыче олова в 1949 году является первостепенной задачей Дальстроя, и оловянную промышленность надо поставить в преимущественное положение перед другими, обеспечивая её рабочей силой, оборудованием и всеми необходимыми материалами для выполнения плана, прежде всего, раньше всего и, если можно сказать, при необходимости, в ущерб другим работам.

Уделите соответствующее внимание вопросам укрепления лагерей Дальстроя. Не забывайте, что нормальное состояние лагерей Дальстроя, поддержание соответствующего внутрилагерного режима, нормальное содержание заключённых, в свою очередь, не замедлит сказаться на повышении производительности труда заключённых и, в конечном счёте, на улучшении выполнения установленного плана добычи металла в Дальстрое.

Шире и смелее опирайтесь на актив работников Дальстроя, советуйтесь с активом, прислушивайтесь к его голосу, поддерживайте и проводите в жизнь предложения, направленные на улучшение организации работ. Больше опирайтесь в работе на партийную организацию и политорганы. Держите тесную связь с МВД СССР. Информируйте нас о Ваших планах, расчётах, намерениях. В необходимых случаях своевременно ставьте вопросы об оказании Вам помощи. Не забывайте, что Вы находитесь на огромном ответственном посту. Тысячи людей смотрят на Вас, присматриваются к Вам. Вся Ваша жизнь в Дальстрое на виду.

Повысьте требовательность, прежде всего, к себе. Знайте, что с Вас будут брать пример, поэтому Вы должны быть образцом большевика и на службе и в быту. Будьте требовательным и взыскательным начальником, в то же самое время, проявляйте чуткость, заботу о своих подчинённых. Работайте вместе с коллективом, опирайтесь на коллектив. Министерство будет оказывать Вам всяческую помощь.

Ещё раз от всей души желаю Вам всяческих успехов на Вашем новом посту. Что касается меня, то я буду принимать все меры, чтобы Вам помочь и буду оказывать Вам всемерную поддержку.

Крепко жму руку.

С коммунистическим приветом Круглов [47].

Из письма министра внутренних дел видно, что основными принципами, положенными в основу ведения «социалистического хозяйства» советского времени, являлись точная расстановка кадров, способных в любой обстановке выполнять сложнейшие задачи, и правильная организация ими работы, часто вне зависимости от экономических и физических законов либо климатических условий, что позволяло бы своевременно претворять в жизнь правительственные планы, заданные, чаще всего, исходя из политических соображений. Материальным стимулам, к которым можно отнести оплату труда вольнонаёмных и спецпоселенцев, а также зачёт отработанного с перевыполнением нормы рабочего дня за несколько дней срока осуждения для заключённых, отводилось второстепенное значение. В то же время, на условия труда и быта подневольных рабочих рекомендовалось обратить серьёзное внимание, поскольку «человеческое» отношение к их нуждам всегда позволяло получить хорошую отдачу. Главным являлось — трудиться вместе с подчинённым коллективом по-большевистски, всего себя отдавая делу и не считаясь с личными интересами, здоровьем, семьей и прочими заботами.

В целях решения поставленных правительством задач вновь производились кадровые перестановки. 9 апреля 1949 года Круглов С.Н. направил на имя Берия Л.П. следующую докладную записку: «Ваше указание о необходимости укрепления руководства Дальстроя МВД путём посылки новых руководящих работников обсуждалось на совещании совместно со всеми заместителями Министра. В результате обсуждения мы пришли к выводу о целесообразности выдвижения на вакантную должность первого заместителя начальника Дальстроя тов. Кузнецова Ивана Кузьмича, работающего в настоящее время заместителем тов. Мальцева в Германии. Тов. Кузнецов, рождения 1899 года, член ВКП(б) с 1942 года, состоит в кадрах МВД, в системе МВД работает с 1937 года на руководящей работе по проектированию и строительству гидротехнических сооружений, имеет высшее образование по горно‑металлургическому производству. Тов. Кузнецов имеет достаточный опыт работы по геологоразведке, промышленному производству и по работе обогатительных фабрик. В личной беседе со мной тов. Кузнецов произвёл положительное впечатление и не возражает против отъезда на работу в Дальстрой. Тов. Завенягин это предложение поддерживает. Прошу Вашего согласия».

После получения «добро» от руководства и партийной инстанции Кузнецова И.К. назначили первым заместителем начальника Дальстроя и присвоили ему звание «инженер-полковник». Участие заместителя министра внутренних дел Завенягина А.П., курировавшего атомный проект, в этом назначении было связано с тем, что опытный специалист направлялся на работу по добыче урана для советской атомной бомбы.

Помимо произведенных ещё ряда назначений, произошли и смещения руководителей. Заместителя начальника Дальстроя по строительству Поспелова М.Л. освободили от занимаемой должности «как не обеспечившего надлежащего руководства порученным ему делом». Другой заместитель начальника Дальстроя Иноземцев К.Д. был снят «за необеспеченность порученного участка работы», а материалы ревизионной комиссии о его неудовлетворительной деятельности, принесшей убытки Дальстрою, передали в Особую инспекцию для расследования. Не прижившегося на Северо-Востоке генерал‑майора Семенова И.П. из первого заместителя перевели на должность заместителя начальника Дальстроя, а затем он был откомандирован в Управление кадров МВД СССР для получения нового назначения.

В ряду отрицательных явлений 18 июля 1949 года Круглов С.Н. подписал приказ МВД СССР, в котором сообщалось о том, что к 1 июля 1949 года Дальстрой был обязан ввести в действие обогатительную фабрику № 14-бис Омсукчанского комбината. В отчётах, поступавших со строительства, докладывалось о готовности фабрики к установленному планом сроку. Произведенной же проверкой было установлено, что «никаких зданий для фабрики не построено», а выполнены лишь нижняя обвязка и каркас отдельных цехов. «За антигосударственную практику и очковтирательство в строительстве предприятий Дальстроя» указанным приказом был снят с должности начальника Управления капитального строительства майор Ахундов М.Д. [47].

Получило продолжение и дело, в котором была замешана жена бывшего «хозяина Колымы» Никишова И.Ф. В конце 1949 года новый начальник УМВД по Дальстрою полковник Кольцов И.И. направил на имя Круглова С.Н. сообщение о том, что арестована группа работников Магаданского ИТЛ МВД «за систематическое присвоение и растранжиривание государственных денежных средств». По этому делу проходили: старший лейтенант Гридасова А.Р., в недавнем прошлом являвшаяся начальником этого лагеря, военный прокурор Дальстроя полковник юстиции Дмитриев и ряд других ответственных работников Главка. «В целях быстрейшего окончания следствия по делу» Кольцов И.И. просил, во-первых, направить в Магадан работника Особой инспекции МВД СССР для расследования фактов злоупотребления служебным положением упомянутыми лицами. Во-вторых, «считал бы целесообразным под благовидным предлогом командировать Гридасову (проживавшую в это время в Москве) в г. Магадан и на месте решить вопрос о её аресте». В-третьих, всех арестованных по данному делу предлагал направить в тюрьму УМВД Хабаровского края, где и вести следствие [47].

Интересную информацию о недостаточном, видимо, режиме секретности в отношении работ, производившихся в Колымском крае, сообщил заместитель министра внутренних дел СССР Чернышов В.В. 29 июня 1949 года он направил Петренко И.Г. «для сведения» перевод из иностранного журнала статьи «Советский Союз — величайшая в мире страна по добыче золота». В сопроводительном письме указал: «Как видите, сведения о Дальстрое как-то проскальзывают в иностранные журналы». Впрочем, империалисты, в отличие от нас, всегда умели считать деньги и потому прекрасно вычислили, какими средствами расплачивался Советский Союз за поставлявшиеся ему товары, а отсюда легко определили и запасы постоянно пополнявшегося золотого фонда страны. Шило, а тем более золото, выходящее на международный рынок, в мешке не утаишь.

В соответствии с решением правительства «в целях повышения производительности труда заключённых и обеспечения выполнения производственных планов Дальстроя», 21 июня 1949 года совместным приказом МВД и Генерального прокурора была введена в действие Инструкция о зачёте рабочих дней заключённым, содержавшимся в колымских лагерях. Согласно этой инструкции, право на зачёты рабочих дней имели все работавшие заключённые, в том числе и осуждённые к каторжным работам, независимо от установленного для них срока наказания, статьи осуждения и времени пребывания в лагере. При условии «соблюдения лагерного режима» (то есть хорошей дисциплины) зачёты устанавливались в следующих размерах: за один день работы при выполнении нормы выработки за месяц от 100 до 110 процентов — 1,5 дня срока наказания; от 111 до 120 % — 1,75 дня; от 121 до 135 % — 2 дня; от 136 до 150 % — 2,5 дня; от 151 % и выше — 3 дня срока наказания [47].