Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. Научно-практический. С разъяснениями официальных органов и постатейными материалами. Действующая редакция 2017 г. - Сергей Бабурин

5. Следует также иметь в виду, что сокращение рабочего времени для работников, совмещающих работу с обучением, должно производиться и в тех случаях, когда работник имеет право на сокращение рабочего дня или рабочей недели по другим основаниям. Например, для работников в возрасте до 18 лет, работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, и др.

Глава 27. Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора

Трудовой договор может быть прекращен с работником по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Общие основания прекращения трудового договора указаны в ст. 77 ТК РФ, которая предусматривает 11 таких основании. Некоторые из этих пунктов в свою очередь содержат различные основания прекращения трудовых договоров. Например, п. 4 ст. 77 ТК РФ – расторжение трудового договора по инициативе работодателя отсылает к ст. 71 и 81 ТК РФ, которая в свою очередь содержит 13 оснований увольнения работников.

Кроме того, в ч. 2 ст. 77 ТК РФ указано, что трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

Например, в соответствии с п. 1 ст. 336 ТК РФ дополнительным основанием прекращения трудового договора с педагогическим работником является повторное в течение одного года грубое нарушение устава образовательного учреждения.

Согласно п. 14 ст. 33 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» основанием прекращения служебного контракта является нарушение запретов, связанных с гражданской службой (осуществление предпринимательской деятельности; использование в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средств материально-технического и иного обеспечения, другого государственного имущества, а также передача их другим лицам; разглашение или использование в целях, не связанных с гражданской службой, сведений, отнесенных в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебной информации, ставшей ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей и др.).

При прекращении трудовых договоров по некоторым основаниям работникам предоставляются определенные гарантии и компенсации. Часть из них указаны в гл. 27 «Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора» ТК РФ.

Статья 178. Выходные пособия

При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка выплачивается работнику при расторжении трудового договора в связи с:

отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы (пункт 8 части первой статьи 77 настоящего Кодекса);

призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (пункт 1 части первой статьи 83 настоящего Кодекса);

восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу (пункт 2 части первой статьи 83 настоящего Кодекса);

отказом работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (пункт 9 части первой статьи 77 настоящего Кодекса);

признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 5 части первой статьи 83 настоящего Кодекса);

отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (пункт 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса).

Трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

КОММЕНТАРИЙ

1. Решение указанных вопросов регламентируется не только комментируемой статьей, но также другими статьями ТК РФ, иными федеральными законами, а также нормативными правовыми актами, коллективными и трудовыми договорами.

Так, ч 1 комментируемой статьи предусматривает право увольняемого работника по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (ликвидация организации либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем) или п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя) на выплату ему выходного пособия в размере среднего месячного заработка. За этим работником сохраняется также средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях по решению органа службы занятости населения средний месячный заработок может быть сохранен за уволенным по указанным основаниям работником и в течение третьего месяца, однако лишь при условии, что работник в двухнедельный срок после увольнения обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

2. Необходимо иметь в виду, что Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами могут предусматриваться при увольнении по указанным основаниям более длительные периоды выплат, нежели предусмотренные ч. 1 и 2 комментируемой статьи. Так, согласно ч. 2 ст. 318 ТК РФ за работниками, увольняемыми из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организаций либо сокращения численности или штата работников организаций в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется по решению органа службы занятости населения в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения при условии, что уволенный работник в месячный срок после увольнения обратился в этот орган и не был им трудоустроен. При этом следует иметь в виду, что повышенный размер выходного пособия в размере 6-месячного среднего заработка сохраняется также при увольнении работников в связи с реорганизацией, ликвидацией организаций, расположенных в районах и местностях, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, определенных постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 № 255.

Это положение подтвердил и Верховный Суд РФ в определении от 11.11.2005 № 53-В05-9 «Заявление о взыскании средней зарплаты за 6 месяцев при увольнении в связи с ликвидацией предприятия удовлетворено, поскольку предусмотрено Законом РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (см. п. 4 комментария к ст. 318 ТК РФ).

3. Следует обратить внимание, что федеральными отраслевыми соглашениями также могут предусматриваться более длительные периоды выплаты выходного пособия при увольнении по некоторым основаниям, нежели предусмотренные ст. 178 ТК РФ. Так, в соответствии с п. 9.1.19 Федерального отраслевого соглашения по радиоэлектронной промышленности на 2006–2008 годы от 22 декабря 2005 года работникам, проработавшим в организации 10 и более лет, выходное пособие выплачивается в повышенном размере. Размер выходного пособия определяется коллективным договором.

Согласно п. 4.6 Отраслевого тарифного соглашения в Электроэнергетике Российской Федерации на 2007–2008 годы от 30 июня 2006 года в случае расторжения трудового договора с работником, подлежащим увольнению по сокращению численности или штата в связи с выводом из эксплуатации производственных мощностей, работодатель выплачивает ему все виды вознаграждений, положенных работникам организации и носящих квартальный, полугодовой, годовой и иной характер, в размерах пропорционально отработанному времени, а также производит следующие компенсационные выплаты в порядке и на условиях, определяемых непосредственно в организациях: