Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. Научно-практический. С разъяснениями официальных органов и постатейными материалами. Действующая редакция 2017 г. - Сергей Бабурин

По соглашению сторон трудового договора сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели.

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением по не имеющим государственной аккредитации программам бакалавриата, программам специалите-та или программам магистратуры, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором.

КОММЕНТАРИЙ

1. Комментируемая статья предусматривает для работников, поступающих в образовательные учреждения высшего профессионального образования, и работников, обучающихся в указанных учреждения, следующие виды гарантий и компенсаций.

1. Учебные отпуска без сохранения заработной платы.

В соответствии с комментируемой статьей работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы некоторым категориям работников.

Во-первых, к таким категориям работников относятся работникам, которые:

● проходят курс слушателей на подготовительных отделениях образовательных учреждений высшего профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов – 15 календарных дней;

● допущены к вступительным экзаменам в образовательные учреждения высшего профессионального образования – 15 календарных дней.

Во-вторых, к таким категориям относятся работники, которые совмещают работу с учебой в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обучения. Учебные отпуска без сохранения заработной платы данной категории работников предоставляются для:

● прохождения промежуточной аттестации – 15 календарных дней;

● подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – 4 месяца;

● сдачи итоговых государственных экзаменов – один месяц.

2. Учебные отпуска с сохранением заработной платы.

Согласно ч. 1 комментируемой статьи для работников, направленных на обучение работодателем или поступивших на учебу самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, предоставляются следующие отпуска с сохранением среднего заработка для:

● прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно – 40 календарных дней, а при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе – 50 календарных дней;

● прохождения промежуточной аттестации на последующих курсах – 50 календарных дней;

● подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – 4 месяца;

● сдачи итоговых государственных экзаменов – один месяц.

3. Оплата проезда к месту нахождения учебного заведения и обратно.

По установившейся практике работодатель должен оплатить стоимость проезда к месту нахождения учебного заведения и обратно до отъезда работника в учебное заведение. Поскольку оплата стоимости проезда работника к месту нахождения учебного заведения и обратно является составной частью компенсаций работнику, совмещающему работу с обучением, и зависит от предоставления учебного отпуска, уместно исходить из аналогии ст. 136 ТК РФ, согласно которой оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

4. Сокращенная рабочая неделя.

В соответствии с ч. 4 комментируемой статьи работодатель обязан установить работникам, обучающимся по заочной и очно-заочной (вечерней) формах обучения в учебных заведениях высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, по их желанию на период 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов рабочую неделю, сокращенную на 7 часов, с оплатой за время освобождения от работы 50 % среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.

По соглашению работника с работодателем сокращение рабочего времени может производиться как предоставлением работнику одного свободного дня в неделю, так и сокращением продолжительности рабочего дня в течение недели.

Сразу же возникает вопрос о возможности суммирования предоставляемых работнику свободных дней и присоединения их к учебному или ежегодному оплачиваемым отпускам. В Трудовом кодексе РФ такая возможность не предусмотрена. Вместе с тем, этот вопрос положительно был ранее решен для некоторых категорий работников в соответствующих нормативных правовых актах. Например, постановлением Совета Министров РСФСР от 15.03.1962 «О порядке предоставления учителям общеобразовательных школ, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних педагогических учебных заведениях, свободных от работы дней» разрешено предоставлять указанным учителям свободные от работы дни по их желанию суммарно в каникулярный период.

Студентам, обучающимся высших учебных заведениях, готовящих специалистов для рыбной промышленности, разрешено суммировать свободные от работы дни и использовать их по договоренности с работодателем в удобное для них время (приказ Минвуза СССР от 10.09.1985 № 636).

Вопросы суммирования свободных от работы дней в период 10-и учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов могут устанавливаться в коллективных и (или) трудовых договорах.

2. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, не имеющих государственной аккредитации, могут устанавливаться в коллективных или трудовых договорах.

Статья 173.1. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования – подготовки кадров высшей квалификации, а также работникам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук

Работники, осваивающие программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры и программы ассистентуры-стажировки по заочной форме обучения, имеют право на:

дополнительные отпуска по месту работы продолжительностью 30 календарных дней в течение календарного года с сохранением среднего заработка. При этом к указанному дополнительному отпуску работника добавляется время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно с сохранением среднего заработка. Указанный проезд оплачивает работодатель;

один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50 процентов получаемой заработной платы. Работодатель вправе предоставлять работникам по их желанию на последнем году обучения дополнительно не более двух свободных от работы дней в неделю без сохранения заработной платы.

Работники, допущенные к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук, имеют право на предоставление им в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, дополнительного отпуска по месту работы продолжительностью соответственно три и шесть месяцев с сохранением среднего заработка.

Статья 174. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением среднего профессионального образования, и работникам, поступающим на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования

Работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах – по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов – по 40 календарных дней;

прохождения государственной итоговой аттестации – до двух месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы среднего профессионального образования;

абзац утратил силу с 1 сентября 2013 года.

Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

работникам, допущенным к вступительным испытаниям, – 10 календарных дней;

работникам, осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по очной форме обучения и совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации – 10 календарных дней в учебном году, для прохождения государственной итоговой аттестации – до двух месяцев.