Блог «Серп и молот» 2019–2020 - Петр Григорьевич Балаев

Управления Таможенных Расследований и Дознания (УТРД) ФТС России генерал-лейтенант Александр Петрович Кизлык, ему вменяют превышение и злоупотребление.

Некоторые источники пишут, что А. П. Кизлык — одна из самых влиятельных фигур в ФТС. Б-гг! ФТС — довольно оригинальная служба, она совмещает функции фискального и правоохранительного органа. Самые влиятельные в ФТС — фискальщики, те, кто собирает таможенные платежи, пошлины и налоги. Это всё, что касается таможенного оформления товаров и транспортных средств. Вот там влияние — да! Там один продуманный нормативный акт может помочь кому-то поднять за неделю миллиард, а кто-то после этого выставит свой особняк на Рублевке на продажу. Дальше идёт Главное Управление по борьбе с контрабандой (ГУБК). Это — оперативники. Они могут прикончить любой бизнес, завязанный на каких-либо незаконных схемах. А могут — не заметить. И уже потом — УТРД Кизлыка. Те только расследуют дела, возбужденные фискальщиками и оперативниками.

Но, как ни крути, генерал-лейтенант А. П. Кизлык в ФТС был не последним человеком. Не один из самых влиятельных, но все же — генерал.

Пришел он ФТС в 2007 году из прокуратуры сразу на должность начальника УТРД, находился в ней 12 лет. Это долго. Реально долго. Казался непотопляемым. Из-за непотопляемости подчиненные его считали реально мудрым. Да и мужик — непротивный. Интеллигентный, воспитанный, всегда вежливый. Откровенно подчиненным на головы не срал. Все даже завидовали сотрудникам УТРД. Обычно начальники у нас себя ведут несколько иначе. Обычный стиль руководства у нас называется «е…ть подчиненных превентивно и жестоко, чтобы боялись».

Я с Кизлыком за время своей службы в ФТС сталкивался дважды. Первый раз это произошло в 2009 году. Тогда я был заместителем начальника Владивостокской таможни по правоохранительной деятельности и осенью в Дальневосточное таможенное управление нагрянула очередная комплексная проверка по линии ГУБК и УТРД. Под проверку попадала и Владивостокская таможня в ряду других таможен управления. Меня на время этой проверки назначили ВРИО первого заместителя начальника Дальневосточной оперативной таможни (именно ДВОТ отвечает за борьбу с контрабандой и расследования в регионе, начальник ДВОТ был моим прямым начальником) отправили в командировку в Биробиджанскую и Хабаровскую таможни, которые тоже проверялись, для организации работы с комиссиями. Т. е., для того, чтобы те таможни нормально проверку сдали. Начальник ДВОТ генерал Мурашко считал, что у меня самый большой опыт по работе с комиссиями, потому что все проверки из Москвы я всегда сдавал более чем хорошо. В мои таможни их постоянно пытались направить, поэтому проверяли меня москвичи едва ли не каждый год. Ну поэтому я уже давно знал всех этих проверяющих лично.

На вопрос: как будет Владивостокская таможня сдавать проверку в мое отсутствие? Получил ответ: как-нибудь, у тебя там все-равно придраться почти не к чему.

Биробиджан и Хабаровск проверку сдали нормально. Мурашко меня поблагодарил за работу. А Владивостокскую таможню проверяла комиссия во главе с самой Людмилой Германовной Подгорной, правой рукой Кизлыка, начальник отдела регионального курирования УТРД.

Я, находясь в Биробиджане, а потом в Хабаровске только по телефону от своих начальника отдела административных расследований и начальника отдела дознания получал информацию о ходе проверки. Сдали ее нормально. Практически без замечаний. Уже когда я прибыл во Владивосток на подведение итогов проверки региона, поговорил с Подгорной. Она сказала, что удивилась, как мне удалось за три года из абсолютно бардачного правоохранения Владивостокской таможни сделать почти конфетку. Ну, это не совсем моя личная заслуга была. Я только всех блатных дебилов, которых уволить нельзя было, «подарил» ДВОТу, а начальниками и заместителями в подразделениях назначил толковых ребят. И всё, по-большому счету.

Но, через буквально неделю после отъезда московской проверки, ко мне в кабинет заявился заместитель начальника ДВОТ по организации таможенных расследований и дознания с предписанием о проведении… проверки. За тот же период, который проверялся москвичами. Я понял, что мой длящийся уже в течение 3 лет конфликт с генералом Мурашко вступает в терминальную стадию. Причем, сам генерал и наедине и при людях даже виду не подавал, что я его чем-то не устраиваю. Но об этом дальше. Пока то, что касается Кизлыка.

Так вот, проверка ДВОТ моим расследователям и дознавателям выставила «неуд.». Зашибись. Проверка УТРД ни одного более-менее существенного замечания не написала, а эти — неуд. За тот же период. Я акт проверки порвал, когда председатель мне принес его на подпись, там были замечания — полная дурь. Но Мурашко акт утвердил и моим начальникам отделов стало светить неполное служебное, а мне строгий выговор.

Я позвонил напрямую А. П. Кизлыку и доложил ситуацию. Он мне по телефону ответил, что это из ряда вон ситуация, прямое оскорбление УТРД и его лично, обещал разобраться. Параллельно со мной, мой начальник отдела административных расследований позвонил Л. Г. Подгорной и тоже рассказал о проверке ДВОТ. И уже Подгорная связалась со мной, очень интересные вещи поведала. Оказывается, отправив меня в Биробиджан и Хабаровск, Мурашко Людмилу Германовну попросил особенно тщательно проверить Владивостокскую таможню. С явным намеком на «объективность» проверки. Она особенно тщательно проверила, ничего существенного, до чего можно было докопаться не нашла. Мне по телефону сказала, что прямо сейчас пойдет к Кизлыку настаивать на еще одной проверке Владивостокской таможни, потому что не намерена терпеть такое оскорбление, результат проверки ДВОТ — это прямое обвинение ее в непрофессионализме.

Я стал ждать, чем это всё закончится. Ждать пришлось недолго. На следующий день позвонил Кизлык с объяснением ситуации и нецелесообразности ее обострения. Я сильно удивился, потому что начальник ДВОТ по линии расследований и дознания являлся подчиненным Кизлыка. Это кто кому обострил ситуацию? Спросил у него: товарищ генерал, вы же понимаете, что моих начальников отделов могут уволить ни за что, ребята вытянули работу, а вместо благодарности — такой сволочизм?

Получил ответ: а что, во Владивостоке проблема с кадрами, нельзя вместо них на эти должности найти юристов с практикой?

Абзац. Набрал номер телефона Подгорной, та чуть не сквозь слёзы: «Сама сижу, как говном измазанная».

Это первый случай, столкнувший меня с Кизлыком. Второй — когда я уже был заместителем начальника Центральной оперативной таможни. Но об этом уже завтра.

Представление о Кизлыке, как о человеке, думаю, у вас уже складывается. А так — вежливый, интеллигентный человек, на подчиненных никогда голоса не повысит…

* * *

Перевод в 2012 году в Центральную оперативную таможню для меня сопровождался несколькими неприятными сюрпризами. Во-первых, меня уговаривали и я согласился на должность заместителя начальника таможни по оперативной работе. Но оказалось, что в таможне была сокращена должность заместителя