Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации - Е. Гурьева

9. Учетная норма площади жилого помещения – это минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

10. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Следует отметить, что наниматель в отремонтированном (реконструированном) доме в жилое помещение меньшего размера относительно первоначального имеет право вселяться и, имеет право потребовать от наймодателя предоставления ему равноценного ранее занимаемому жилого помещения.

Статья 89. Предоставление гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением

1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86—88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

2. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

3. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

1. Наймодатель представляет гражданам другое жилое помещение по договору социального найма в случае если:

а) дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое гражданином и членами его семьи по договору социального найма, подлежит сносу;

б) дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое гражданином и членами его семьи по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение, либо жилое помещение признано непригодным для проживания;

в) в результате капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение, занимаемое гражданином и членами его семьи по договору социального найма, не может быть сохранено, уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилом помещении, либо увеличится, в результате чего занимаемое жилое помещение существенно превысит норму предоставления.

2. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по названным основаниям другое жилое помещение по договору социального найма в обязательном порядке должно:

а) быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта. Благоустроенность определяется наличием коммунальных удобств, а санитарно-технические требования определяют условия, при которых возможно проживание без причинения вреда здоровью. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства);

б) быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению;

в) находиться в черте данного населенного пункта (города, поселка);

г) отвечать установленным требованиям.

3. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

4. Выселение – мера государственно-правового воздействия, влекущая прекращение жилищного правоотношения. В ряде случаев выселение влечет за собой возникновение других жилищных правоотношений, в частности в отношении другого объекта (например, при выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения) (см. комментарий ст. 84, 85 ЖК РФ)

5. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

6. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Статья 90. Выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

1. Наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, если они в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

3) плату за коммунальные услуги.

Статья 91. Выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения

1. Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

2. Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

1. Наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения, которые произошли в результате неправомерных действий нанимателя и членов его семьи.

К нарушениям могут быть отнесены:

– использование жилого помещения не по назначению – это использование жилого помещения в целях не предназначенных для проживания граждан, а также размещение в данных помещениях промышленных производств;

– систематическое нарушение прав и законных интересов соседей;

– бесхозяйственое обращение с жилым помещением, допуская его разрушение.

Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если указанные нарушения после предупреждения наймодателя не устраняются данными лицами, то виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Выселение – мера государственно-правового воздействия, влекущая прекращение жилищного правоотношения.

Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав. Данные лица выселяются, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

Родители могут быть лишены родительских прав, если они:

– уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду;