История Цейлона. 1795-1965 - Эра Давидовна Талмуд

оппозиции, он так мотивировал свои действия: «Мне кажется, что не произошло каких-либо существенных изменений в основных наших рассуждениях и поступках по сравнению с той политикой, которую мы проводили последние 25 лет, находясь под колониальном господством. В свободной стране, особенно в аспекте международных проблем текущего дня, это, на мой взгляд, является самым неудовлетворительным и даже трагичным» [цит. по: 128, 5]. Соломон Бандаранаике и его сторонники решительно выступили за отказ от политики тесного сотрудничества с английским империализмом, которая препятствовала осуществлению самостоятельного курса в международных вопросах и сдерживала экономическое развитие Цейлона.

Парламентские выборы 1952 года и правительство Д. Ш. Сенанаяке

Критика политического и экономического курса цейлонского правительства особенно усилилась в период избирательной кампании в начале 1952 г. Цейлонский индийский конгресс выступил против проводимой правящей партией политики дискриминации лиц индийского происхождения и потребовал предоставления им цейлонского гражданства и избирательного права. Эти вопросы явились предметом горячих дебатов на заседаниях цейлонского парламента. Члены цейлонского правительства, испугавшись серьезных осложнений, приняли решение лишить всех выходцев из Индии, не имеющих цейлонского гражданства, права участвовать в парламентских выборах 1952 г. Таким образом Объединенная национальная партия сумела избавиться от конкуренции буржуазно-помещичьих элементов индийских тамилов и от оппозиционных голосов плантационных рабочих и других категорий рабочего класса.

Федеральная партия также выступила против проводимой правительством политики дискриминации тамилов и потребовала предоставления тамильским районам полной автономии. Руководство Федеральной партии обрушилось на лидера Всецейлонского тамильского конгресса Г. Г. Поннамбалама и его сторонников за то, что они продолжали сотрудничать с Д. С. Сенанаяке и тем самым предавали интересы тамилов. Ни Федеральная партия, ни Всецейлонский тамильский конгресс не имели контактов с Цейлонским индийским конгрессом: все три крупнейшие тамильские партии действовали разрозненно.

Столь же разрозненны были и действия других партий и групп, выступавших против курса правительства Д. С. Сенанаяке. Коммунистическая партия Цейлона попыталась создать единый фронт левых сил, с тем чтобы воспрепятствовать победе Объединенной национальной партии на парламентских выборах. Она разработала программу, требовавшую скорейшей ликвидации тяжелых последствий колониализма, отмены договора об обороне п вывода всех иностранных войск, национализации всех ключевых отраслей экономики, принадлежавших иностранному капиталу, улучшения положения рабочего класса и крестьянства, отмены антидемократических законов и т. д. Эту программу поддержала возглавляемая Филиппом Гунавардене партия «Виплавакари Ланка сама самадж» (ВЛССП, Революционная социалистическая партия Цейлона), которая заключила с коммунистической партией предвыборное соглашение. Партия «Виплавакари Ланка сама самадж» образовалась в 1950 г. в результате раскола партии «Ланка сама самадж». Руководимая Н. П. Перерой и Кольвином Р. де Сильвой «Ланка сама самадж парти» отказалась от создания объединенного фронта. В ряде избирательных округов кандидаты этой партии боролись против кандидатов Объединенного фронта КПЦ — ВЛССП и значительно ослабили силы оппозиции.

Выборы должны были состояться осенью 1952 г. Но в марте 1952 г. Объединенная национальная партия лишилась своего руководителя: умер Д. С. Сенанаяке, которого называли «отцом нации». В разгоревшейся закулисной борьбе за пост премьер-министра победу одержал сын покойного, Дадли Ш. Сенанаяке, получивший поддержку английского губернатора Цейлона и крупной цейлонской буржуазии. Но новый премьер-министр и лидер правящей партии решил добиваться поддержки избирателей. Парламентские выборы были назначены на май.

Объединенная национальная партия развернула активную предвыборную кампанию. Она сумела использовать свое положение правящей партии и получить голоса представителей различных слоев общества, — не только крупной сингальской буржуазии и феодально-клерикальных элементов, но и части крестьянства, некоторых категорий рабочего класса и многих представителей средних слоев. Накануне выборов цейлонское правительство лишило избирательного права ряд лидеров революционных профсоюзов и большую группу государственных служащих. Чтобы избавиться от голосов оппозиционно настроенных молодых избирателей, было решено проводить выборы по старым спискам. В знак протеста против политики дискриминации выходцев из Индии Цейлонский индийский конгресс отказался от участия в выборах. В результате Объединенная национальная партия избавилась от голосов многих неугодных ей избирателей.

На парламентских выборах 1952 г. Объединенная национальная партия сумела одержать убедительную победу и получить 54 мандата. Места в новом парламенте распределились следующим образом:

Объединенная национальная партия…. 54 1 026 005

Республиканская партия…….1 33001

Лейбористская партия…….. 1 27 096

Независимые……….. 12 326 783

Особенностью парламентских выборов 1952 г. было то, что в них участвовали две общенациональные буржуазные партии: Объединенная национальная партия и Цейлонская партия свободы. Образованная Соломоном Бандаранаике партия еще была слаба и не пользовалась широкой популярностью. Не сумев оказать серьезную оппозицию правящей партии, она, однако, по числу голосов опередила партию «Ланка сама самадж», что дало Соломону Бандаранаике возможность стать лидером парламентской оппозиции. Впервые на парламентских выборах шла борьба между двумя тамильскими партиями, победа досталась Всецейлонскому тамильскому конгрессу, который вновь поддержал Объединенную национальную партию. С Объединенной национальной партией сотрудничали почти все независимые кандидаты (10 из 12), ее также поддержал депутат Лейбористской партии. Таким образом, получив абсолютное большинство мест в парламенте, Объединенная национальная партия вновь сформировала правительство Цейлона.

Новое цейлонское правительство возглавил Дадли Ш. Сенанаяке. Все министерские посты в основном остались в руках тех, кто активно сотрудничал с его отцом в первом правительстве независимого Цейлона. Хотя Объединенная национальная партия обладала в парламенте абсолютным большинством и не нуждалась в блоке с другими партиями, один министерский портфель был отдан лидеру Всецейлонского тамильского конгресса. Это было сделано для того, чтобы воспрепятствовать росту недовольства тамилов. Новой фигурой в правительстве был Р. Дж. Сенанаяке, двоюродный брат премьер-министра, ставший министром внешней торговли. Большую помощь оказывал Дадли Ш. Сенанаяке его старый друг Дж. Р. Джаевардене, получивший портфель министра финансов. Эта помощь потребовалась очень быстро, так как новое цейлонское правительство столкнулось с серьезными экономическими трудностями.

Экономическое положение страны ухудшалось. Большая часть промышленных предприятий, находившихся в государственном секторе, приносила убытки и к 1953 г. была закрыта. Успешно действовали лишь недавно по-192 строенный цементный завод и первая очередь гидроэлектростанции в Лаксапане, вступившая в строй в 1951 г. Как и в колониальный период, основные инвестиции направлялись в отрасли, занятые переработкой продуктов плантационного хозяйства. В 1952 г. на Цейлоне насчитывалось 950 чайных фабрик, 600 заводов по переработке каучука, 300 заводов по производству кокосового масла и много других предприятий, занятых переработкой продуктов кокосовой пальмы, тогда как число прочих предприятий составляло 692 (это были главным образом мелкие фабрики и полукустарные мастерские легкой и пищевкусовой промышленности). Таким образом, цейлонское правительство сохраняло прежнюю структуру хозяйства страны, поощряло деятельность иностранного капитала и не принимало решительных мер для укрепления экономики и улучшения положения населения.

Ухудшение продовольственного положения привело к острому недовольству народных масс. Продовольственный кризис на Цейлоне решили использовать в своих интересах монополисты США. На остров была послана американская торговая делегация,