Элитные группы в «массовом обществе» - Сергей Владимирович Волков

аристократия составляла 71 % и 29 % – представители так называемого «среднего класса» (тогда составлявшего порядка 5 % населения страны; все они были представителями массовых элитных групп – бизнесменов, профессионалов и чиновников). Выходцы из лиц физического труда (не более 5 %) появляются впервые в составе кабинетов только в 1906–1919 гг. и преобладают (58 % и 67 %) в лейбористских кабинетах 1924 и 1929 гг.651. Но и в дальнейшем аристократия составляла заметный процент политической элиты, причем Консервативная и Либеральная партии давали примерно одинаковую долю. В 20-х гг. и по занятиям английский парламент выглядел достаточно элитарно (на 1926 г. из 410 членов Палаты общин было 53 аристократа, 53 юриста, 129 рантье, 18 отставных офицеров, а из остальных более 80 имели источник дохода помимо их профессиональной деятельности) 652. В составе Палаты общин 1918–1935 г. аристократы составляли 13 % и 8 % в 1945 г. Состав кабинетов по происхождению выглядел так:653

Выходцы из нижних слоев попадали в состав политической элиты почти исключительно как члены Лейбористской партии, когда та приходила к власти, поскольку состав ее активистов радикально отличался от других партий. Из 232 члена Исполнительного комитета Лебористской партии за 1900–1972 гг. 74 % происходило из рабочих, а 18 % – из высшего среднего класса (происхождение 8 % неизвестно), а сами они приналежали к среднему классу на 34 % а к рабочим – на 58 %. Причем из 112 человек, бывших членами Исполкома в 1900–1931 гг. 2 аристократа, 25 «среднего класса» и 85 рабочих, а из 120 человек в 1931–1972 гг. – 55 «среднего класса», 50 рабочих и 15 неизвестно654. Поэтому и состав лейбористских кабинетов по занятиям резко отличался от консервативных. Из 34 министров лейбористского кабинета 1945–1951 гг. 2 аристократа (6 %), 20 профессионалов (59 %) и 12 (35 %) рабочих (в т. ч. «белых воротничков»), из 37 министров лейбористского кабинета 1964–1970 гг. – 1 (3 %), 23 (62 %) и 13 (35 %) соответственно. В консервативных же кабинетах 1955–1964 гг. было 10 аристократов (21 %), 12 бизнесменов (25 %) и 26 (54 %) профессионалов655.

В Германии состав политической элиты очень сильно изменился сразу после Первой мировой войны, когда в несколько раз сократилась доля дворянства, составлявшая при империи почти 2/3, и радикально – после Второй мировой войны, когда резко выросла доля выходцев из самых нижних слоев общества. Таким образом, сокрушительные поражения в мировых войнах, имевшие следствием на некоторое время неполноправный, зависимый статус Германии и снижение ее политического значения, оба раза приводили к «демократизации» состава политической элиты.

Происхождение министров в 1890–1945 гг. выглядело так (%):656

Даже в кабинетах 1949–1964 гг., формировавшихся «консервативными» ХДС – ХСС из 54 человек только трое (6 %) были дворянами 39 (72 %) вышли из «среднего класса», 6 (11 %) – из рабочих (происхождение еще 6 неизвестно)657. Но функционеры социал-демократической партии и, соответственно, министры, представлявшие ее в правительстве, были выходцами из рабочих и других низших слоев в гораздо большей степени. Среди функционеров ХДС – ХСС к «высшему» и «среднему классу» принадлежали в 1968 и 1977 г. 85 % и 87 %, среди депутатов – 81 % и 85 %, среди активных членов 78 % и 83 %, неактивных членов – 86 % и 92 %. Среди функционеров СДПГ в те же годы из рабочих или «низшего класса» происходили: среди функционеров – 61 % и 37 %, депутатов – 55 % и 33 %, активных членов – 57 % и 41 %, неактивных членов – 58 % и 44 %658. Это обстоятельство сильно влияло на состав политической элиты в целом. Причем наличие среди депутатов значительной доли чиновников (на время депутатства им полагалась пенсия с 35 % оклада), среди которых доля выходцев из низших слоев была не особенно велика, лишь ненамного меняло дело (чиновники в бундестаге составляли 16,8 % в 1949–1953 гг. и 32,2 % в 1969–1972 гг., а с госслужащими просвещения – до 50 %; в лантаге Гессена в 1971 г. из 100 их было 50, Северного Рейна-Вестфа-лии – из 200 – 90659). Среди профсоюзных деятелей доля выходцев из высших слоев общества была минимальна (на 1968 г. из «высшего класса» происходило 13,6 %, на 1972 г. – 6,7 %660). Ниже даются сведения о происхождении германских на 1972 г. (по сферам деятельности) и на 1981 г. (по принадлежности к политическим партиям), свидетельствующие о том, что германская политическая элита после Второй мировой войны происходила из массовых элитных групп («высшего» и «высшего среднего» классов) лишь на 40–50 %.

Происхождение политиков Германии на 1972 г. (%)661

Происхождение политиков Германии на 1981 г. (%)662

Во Франции, как и в Германии, на происхождение политической элиты заметно влияло то обстоятельство, что в одной из основных ее частей – среди депутатов Национального Собрания были широко представлены левые партии, особенно в первый период после Второй мировой войны. До конца 50-х гг. профессиональный состав членов Национального Собрания выглядел так (%): 663

При этом из низших слоев происходили не только те, кто принадлежал к ним по социальному положению к моменту избрания в парламент, но и некоторая часть профессионалов, чиновников, учителей и других лиц умственного труда. Представительство Социалистической партии и в дальнейшем было очень велико, а среди ее функционеров выходцы из низших слоев были широко представлены. В 1970 г. среди членов ЦК Соцпартии 43 % а среди секретарей партии в департаментах 28 % были детьми рабочих или «среднего класса». В 1974 г. детьми рабочих были 28 % членов ЦК и 25 % делегатов партконференции 1977 г. Если в 1968–1973 гг. из «рабочего» и «среднего» классов происходили 19 % парламентариев-голлистов и 15 % жискардистов, то социалистов – вдвое-втрое больше, 48 %. При сравнении индекса принадлежности к правящему слою по положению двух дедов, отца и самого парламентария окажется, что у коммунистов он равен 0,02, социалистов 0,26, голлистов 0,52, жискардистов 0,60664.

Данные о происхождении различных категорий политической элиты Франции в конце 70-х – начале 80-х гг. по социально-профессиональным группам и «классам» свидетельствуют, что ее происхождение было существенно более элитарным, чем Германии. Из «высшего» класса (составлявшего 8,1 % населения страны; судя по сведениям о профессиях отцов, в него в данном случае включен и «высший средний») происходило в разных группах (особенно среди министров и председателей региональных советов) от половины до более 80 %, причем к 1981 г. доля таких лиц по сравнению с 70-ми гг. в целом выросла.

Происхождение политиков разных категорий по «классам» (%)665

Происхождении политиков разных категорий по положению отцов (%)666