История Украины. Научно-популярные очерки - Коллектив авторов

В 22.00 председатель ЦИК Сергей Кивалов огласил официальные результаты выборов: за В. Януковича — 49,46 % голосов, за В. Ющенко — 46,61 %. Явка избирателей по Украине составила 80,9 %, наивысший показатель был зафиксирован в Донецкой (96,65 %) и Луганской (89,5 %) областях. Протокол ЦИК, фиксирующий эти результаты, отказались подписать три члена комиссии, включая заместителя председателя Ярослава Давидовича. Один член комиссии запротоколировал «особое мнение», заключавшееся в том, что «протокол не отвечает волеизъявлению народа»[560]. Через восемь минут после объявления результатов В. Янукович выступил в прямом эфире трех центральных телеканалов и заявил, что готов к переговорам с командой В. Ющенко.

Торжественное заседание Верховной Рады. Украины. Третий Президент Украины Виктор Ющенко присягает на верность народу Украины. 23 января 2005 г.

Вскоре после оглашения результатов госсекретарь США Колин Пауэлл заявил, что США не признает результаты выборов. С таким же заявлением выступила вице-премьер Канады Анна МакЛеллан.

25 ноября оппозиция создала Комитет национального спасения и призвала к общенациональной забастовке (призыв не был поддержан).

Участники непрекращающегося митинга на майдане Независимости заняли Дом профсоюзов. В Сумах и Житомире продолжались демонстрации против фальсификации выборов. В г. Ирпень Киевской области жители заблокировали дорогу пятнадцати автобусам, которые привезли в Киев рабочих запорожского завода «Мотор-Сич». Жители г. Вишневое Киевской области пикетировали поезда из Одессы и Донецка, которые второй день стояли на станции — обитатели поездов жили в вагонах и от нечего делать искали приключений в городке.

В этот день Верховный суд запретил официальным печатным органам правительства и парламента («Урядовый курьер» и «Голос Украины») оглашать результаты выборов до тех пор, пока не будет закончено рассмотрение жалобы кандидата в президенты В. Ющенко о незаконности постановления ЦИК (рассмотрение жалобы было назначено на 29 ноября). Несмотря на это типография начала печатать решение ЦИК и остановилась только после физического вмешательства группы депутатов «Нашей Украины».

Вечером мэр Киева А. Омельченко разрешил демонстрантам пользоваться зданием Киевского городского совета на Крещатике. Затем демонстранты заняли Украинский дом — крупнейший культурно-выставочный центр на Крещатике. Участники акций протеста из других городов жили не только в палатках, но и в помещениях государственных, учебных и научных учреждений, размещавшихся в центре города. На майдане Независимости рядом со сценой, а также в палаточном городке на Крещатике были установлены мониторы, транслирующие передачи «5 канала» или показывающие лидеров оппозиции, когда они время от времени появлялись на сцене. На вечернем митинге 25 ноября один из советников председателя СБУ прочитал заявление, в котором представители этой организации призвали правохранительные органы избегать действий, которые «могли бы противопоставить их народу». Как выяснилось впоследствии, В. Ющенко достиг неформальной договоренности с высшим руководством СБУ, после которого его начала охранять эта организация, более того, по неподтвержденным данным, в домах, окружающих майдан Незалежности, были размещены снайперы — на случай возможных активных действий спецназа против демонстрантов.

26-27 ноября рядом региональных правительственных чиновников был обсужден план действий, результатом которого стало объявление о намерении руководителей регионов востока и юга Украины создать юго-восточную автономию (шутники в Киеве немедленно окрестили ее, по украинской аббревиатуре, ПИСУАРом). 27 ноября Верховная Рада в Киеве провозгласила результаты выборов недействительными (это решение имело в основном морально-политическое значение, но не имело юридической силы). 28 ноября в городе Северодонецк состоялся ставший знаменитым съезд депутатов советов всех уровней востока и юга страны, где звучали заявления, свидетельствующие не столько о реальных намерениях, сколько о желании нейтрализовать успехи оппозиции — тут были и идеи отделения юго-восточных регионов, и даже их присоединения к России (на съезде присутствовал мэр Москвы Ю. Лужков), и более умеренные призывы к «федерализации» Украины. Прибывший на съезд В. Янукович прямо не поддержал призывы к расколу, кроме того, руководители советов южных областей и Крыма не были столь радикальны, как их собратья из Луганска, Харькова и Донецка, защищавшие неприкосновенность своих кланов. Спикер Верховной Рады В. Литвин осудил их действия как аннеконституционные. Соответствующее постановление 1 декабря приняла Верховная Рада. Генеральная прокуратура и СБУ возбудили уголовные дела (не закончившиеся, впрочем, ничем).

Тем временем в Киеве произошло невидимое публике, но весьма серьезное событие, оказавшее влияние на исход ситуаций. Кроме здания администрации президента, оппозиция заблокировала здание правительства, парализовав таким образом работу исполнительной власти. Был установлен пикет возле дачи Л. Кучмы.

Переговоры между оппозицией и командой В. Януковича несколько раз заходили в тупик и возобновлялись в основном под давлением международных посредников. 26 ноября и 1 декабря состоялись круглые столы при участии В. Ющенко, В. Януковича, Л. Кучмы, В. Литвина, президента Польши А. Квасьневского, президента Литвы В. Адамкуса, представителя Евросоюза X. Соланы и спикера Государственной думы Б. Грызлова. 1 декабря парламент отправил в отставку правительство В. Януковича (однако Л. Кучма не подписал соответствующий указ).

3 декабря 2004 г. Верховный суд Украины после весьма драматических дебатов, транслировавшихся по телевидению, установил, что «факты системного и грубого нарушения принципов и основ избирательного процесса при повторном голосовании в выборах Президента Украины от 21 ноября 2004 года являются такими, что невозможно достоверно установить результаты волеизъявления избирателей». Суд постановил провести повторное голосование 26 декабря. Решение суда с ликованием встретили на Майдане, где непрекращающаяся демонстрация уже превратилась в своего рода народное гуляние с элементами карнавала.

Началась интенсивная подготовка к переголосованию. Пропрезидентское парламентское большинство стремительно разваливалось — депутаты перебегали в оппозиционные фракции. Телеканалы объявили о «честной редакционной политике» и действительно стали более адекватно отображать события нового выборного тура. В. Янукович в интервью газете Washington Post заявил, что он не отвечает за эмоции своих сторонников в случае победы В. Ющенко. 20 декабря состоялись повторные теледебаты, во время которых оба кандидата нарушали регламент и соревновались в умении не отвечать на вопросы оппонента (тут перевес был на стороне В. Януковича, тогда как В. Ющенко перещеголял его в несколько затянутых и невразумительных импровизациях).

26 декабря состоялось повторное голосование. В. Ющенко получил 51,99 % голосов избирателей (около 15 млн), В. Янукович — 44,2 % (более 12 млн). 31 декабря В. Янукович заявил о сложении полномочий главы правительства и о подаче жалобы в Верховный суд на результаты выборов (как и ранее, его команда не стала изобретать велосипед и практически зеркально воспроизвела действия «оранжевой» оппозиции).

23 января 2005 г. Виктор Ющенко в Верховной Раде принес присягу президента. Эпопея, названная ее участниками «оранжевой революцией», закончилась.

«Оранжевая власть»: достижения и неудачи

Победа в мирном противостоянии, помимо очевидных позитивных моментов, связанных с ростом гражданского самосознания, таила в себе, кроме прочего, ряд опасностей социально-психологического характера. Прежде всего, общество незримо разделилось на «победителей» и «побежденных».

В то же время среди «победителей» воцарилось ожидание продолжения чуда, длившегося две недели на майдане Независимости. Значительная часть общества переживала синдром завышенных ожиданий, связанный с инерцией массового душевного подъема и «революционной» эйфории. Быстрое и бескровное свержение «коррумпированной власти» как бы само собою предполагало не менее быстрое развитие демократии и свободного рынка, приход честной и подконтрольной обществу власти, изменения в социальной политике, прорыв в экономике и т. п. Эти ожидания неизбежно должны были вступить в конфликт с «прозой жизни».

Несмотря на принятие конституционной реформы и приход во власть вчерашних оппозиционеров, природа самой власти не изменилась, что, в общем-то признавали сами ее представители. Колоссальная самодостаточная бюрократическая иерархия, приспособленная для обслуживания собственных интересов, продолжала работать по старым законам, правда, переняв «революционную» риторику и облачившись в оранжевые галстуки. Бюрократы, вполне преуспевшие в коррупционных схемах, заговорили о прозрачности власти и ее подконтрольности обществу. Замещение одних бюрократов другими часто происходило не на основе деловых качеств и компетентности, а на основе лояльности новой власти и «патриотизма» — разумеется, для чиновников, привыкших «держать нос по ветру», не составляло труда «перестроиться».