Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. Научно-практический. С разъяснениями официальных органов и постатейными материалами. Действующая редакция 2017 г. - Сергей Бабурин

1). Незаконное отстранение работника от работы, незаконное его увольнение или незаконный перевод на другую работу.

Случаи законного отстранения работника от работы предусмотрены ст. 76 ТК РФ. Если работник совершает вынужденный прогул вследствие незаконного отстранение его работодателем (его представителем) от работы, то время вынужденного прогула подлежит оплате работодателем (его представителем). В случае отказа в оплате работник вправе обратиться за взысканием заработной платы за время вынужденного прогула в органы по рассмотрению трудовых споров (комиссию по трудовым спорам или в суд).

В случае незаконного увольнения работника или незаконного перевода его на другую работу работник вправе требовать выплаты ему средней заработной платы за время вынужденного прогула или разницы в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы. При этом необходимо иметь в виду положения постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» о том, что при взыскании среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания его увольнения незаконным выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету. Однако при определении размера оплаты времени вынужденного прогула средний заработок, взыскиваемый в пользу работника за это время, не подлежит уменьшению на суммы заработной платы, получаемой у другого работодателя, независимо от того, работал у него работник на день увольнения или нет, пособия по временной нетрудоспособности, выплаченные истцу в пределах срока оплачиваемого прогула, а также пособия по безработице, которое он получал во время вынужденного прогула, поскольку указанные выплаты действующим законодательством не отнесены к числу выплат, подлежащих зачету при определении размера оплаты времени вынужденного прогула.

2). Отказ работодателя от исполнения или несвоевременное исполнение решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе.

Гражданские дела о восстановлении незаконно уволенного работника на прежнее место работы рассматриваются районными (городскими) судьями, а дела о признании перевода на другую работу незаконным – мировыми судьями (п. 6 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ, ч. 2 ст. 391 ТК РФ, абз. 3–5 п. 1 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2.

Согласно ст. 211 ГПК РФ, ст. 396 ТК РФ решение суда о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, а также о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению.

Незаконно уволенный или незаконно переведенный на другую работу работник может быть восстановлен на прежнее место работы не только судом, но и государственным инспектором труда (абз. 6 ч. 1, ч. 2 ст. 357, ч. 3 ст. 373 ТК РФ).

При задержке работодателем (его представителем) исполнения решения суда или государственного инспектора труда о восстановлении незаконно уволенного или незаконно переведенного на другую работу работника о восстановлении на прежнем месте работы работник вправе взыскать с работодателя среднюю заработную плату за все время задержки исполнения указанного решения (ст. 396 ТК РФ).

3). Задержка работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.

Согласно ч. 4–6 ст. 84.1 ТК РФ работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку в день прекращения трудового договора. Запись в трудовую книжку об основании и причине увольнения должна быть произведена со ссылками на соответствующие статью, часть стати, пункт статьи ТК РФ или иного федерального закона.

Если выдать работнику трудовую книжку в день увольнения (прекращения трудового договора) не представляется возможным ввиду отсутствия работника или его отказа от получения трудовой книжки, работодатель (его представитель) должен направить уволенному лицу уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления такого уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 61 постановления от 17.03.2004 № 2 (в ред. от 28.12.2006 № 63) указал, что «в случае доказанности того, что неправильная формулировка основания и (или) причины увольнения препятствовала поступлению работника на другую работу, суд в соответствии с частью восьмой статьи 394 Кодекса взыскивает в его пользу средний заработок за все время вынужденного прогула».

Статья 235. Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника

Работодатель, причинивший ущерб имуществу работника, возмещает этот ущерб в полном объеме. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба.

При согласии работника ущерб может быть возмещен в натуре.

Заявление работника о возмещении ущерба направляется им работодателю. Работодатель обязан рассмотреть поступившее заявление и принять соответствующее решение в десятидневный срок со дня его поступления. При несогласии работника с решением работодателя или неполучении ответа в установленный срок работник имеет право обратиться в суд.

КОММЕНТАРИЙ

1. Комментируемая статья определяет ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника. Такая ответственность может наступить, к примеру, в случаях:

● утраты имущества работника по вине работодателя;

● порчи имущества работника при производственных авариях, несчастных случаях на производстве и по другим причинам, связанным с трудовыми отношениями работника и работодателя;

● хищения имущества работника, которое находилось на законном основании на территории организации, индивидуального предпринимателя;

● использование имущества работника вопреки его воле другими лицами в ходе производственной деятельности, осуществляемой в организации, у индивидуального предпринимателя;

● иные случаи причинения ущерба имуществу работника работодателем.

Согласно ч. 1 комментируемой статьи работодатель обязан возместить в полном объеме причиненный им ущерб имуществу работника.

Возмещение работодателем ущерба имуществу работника может производиться как в добровольном порядке, так и путем обращения работника в суд.

Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба.

2. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает возможность с согласия работника возмещения ущерба его имуществу работодателем в натуре, т. е. путем передачи имущества, равного по цене, качеству и полезным свойствам.

3. В части 3 комментируемой статьи установлен порядок возмещения ущерба, причиненного работодателем имуществу работника. Работник должен обратиться к работодателю с письменным заявлением о возмещении ущерба. При этом законодатель не указывает срок, в течение которого он вправе это сделать. Полагаем, что первое предложение части 3 комментируемой статьи необходимо дополнить текстом следующего содержания: «в течение трех месяцев со дня, когда работник узнал или должен был узнать о причинении работодателем ущерба имуществу работника».

Работодатель обязан рассмотреть указанное заявление работника и принять по нему решение в 10-дневный срок со дня его поступления.

Если работник не согласен с принятым работодателем решением по его заявлению, равно как и при неполучении ответа в указанный 10-дневный срок работник имеет право обратиться с соответствующим иском в суд.

Данная категория дел подсудна мировым судьям. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ и абз. 2 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров, независимо от цены иска.

Статья 236. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.