Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. Научно-практический. С разъяснениями официальных органов и постатейными материалами. Действующая редакция 2017 г. - Сергей Бабурин

Оперативный персонал указанных объектов проходит также предсменные осмотры, имеющие цель предотвратить допуск к работе специалиста в нетрудоспособном состоянии, обусловленном болезнью, интоксикацией, расстройством адаптации.

Статья 14 ФЗ от 02.05.1997 № 76-ФЗ «Об уничтожении химического оружия» предусматривает проведение предварительных при поступлении на работу, периодических медицинских осмотров и медицинских осмотров до и после смены персонала объектов.

Постановлением Правительства РФ от 04.09.1995 № 877 утвержден «Перечень работников отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, которые проходят обязательное медицинское освидетельствование для выявления ВИЧ-инфекции при проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров».

Работодатель не должен допускать к выполнению трудовых функций работников, не прошедших обязательные медицинские осмотры (обследования), когда такие обследования предусмотрены трудовым законодательством или иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также при наличии медицинских противопоказаний.

4. Часть 5 комментируемой статьи предусматривает обязательное психиатрическое освидетельствование для работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности. Такие освидетельствования проводятся не реже одного раза в пять лет в порядке, установленном Правительством РФ.

Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности утверждены постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 695.

Согласно п. 1 данных Правил психиатрическое освидетельствование указанных работников производится в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утв. постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377.

Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных указанным Перечнем.

Освидетельствование работника проводится на добровольной основе с учетом норм, установленных Законом РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

Освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой органом управления здравоохранением.

Работник для прохождения освидетельствования представляет выданное работодателем направление, в котором указываются вид деятельности и условия труда работника, предусмотренные Перечнем.

Одновременно работником предъявляется паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность.

При прохождении освидетельствования работник может получать разъяснения по вопросам, связанным с его освидетельствованием.

Решение комиссии (в письменной форме) выдается работнику под роспись в течение 3 дней после его принятия. В этот же срок работодателю направляется сообщение о дате принятия решения комиссией и дате выдачи его работнику.

В случае несогласия работника с решением комиссии оно может быть обжаловано в суд.

5. Часть 6 комментируемой статьи предусматривает, что как медицинские осмотры (обследования), так и психиатрические освидетельствования работников осуществляются за счет средств работодателя.

Кроме того, ст. 185 ТК РФ предусматривает сохранение среднего заработка по месту работы за работниками, обязанными в соответствии с законодательством проходить медицинские осмотры, за время их прохождения.

Статья 214. Обязанности работника в области охраны труда

Работник обязан:

соблюдать требования охраны труда;

правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;

немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

КОММЕНТАРИЙ

1. Соблюдение требований охраны труда – непременное условие производственной деятельности работника, гарантия сохранения его жизни и здоровья.

Поскольку соблюдение требований по охране труда и обеспечению безопасности труда являются основной обязанностью работника (ч. 2 ст. 21 ТК РФ, ч. 1 комментируемой статьи), то требования к работнику по соблюдению им положений по охране труда должны отражаться в трудовом договоре.

Работодатель в свою очередь согласно ст. 56 ТК РФ обязан обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Это значит, что в обеспечение условий труда входит обязанность работодателя обеспечивать для работников безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (ч. 2 ст. 22, ст. 212 ТК РФ).

Нарушение (несоблюдение) работником требований охраны труда образует состав дисциплинарного проступка, что может влечь за собой применение к такому работнику дисциплинарного взыскания, предусмотренного Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине, в порядке, определенном ст. 193 ТК РФ.

2. В соответствии с комментируемой статьей работник обязан правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты, применение которых необходимо для предотвращения или уменьшения воздействия на работников неблагоприятных производственных факторов. Обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты за счет собственных средств возложено на работодателя (ст. 212, 221 ТК РФ). Он же обязан обеспечить правильность применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты для чего должен организовать обучение работников по правильному применению этих средств защиты.

3. На работника возложена также обязанность проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве. Обязательным для работника является прохождение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте, прохождение проверки знаний требований охраны труда.

Работодатель в свою очередь в соответствии со ст. 212 ТК РФ обязан обеспечить обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знаний требований охраны труда.

Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержден постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29.

Согласно п. 2.1.1 указанного Порядка для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда.

Проведение инструктажей по охране труда должно включать в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Проведение всех видов инструктажей должно регистрироваться в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях – в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.