На грани срыва. Что будет делать Путин? - Алексей Мухин

Пострадали и люди владельца «Русала» Олега Дерипаски, имеющего репутацию «семейного» - конкретные претензии (они - «окончательно оборзели», по версии Путина) были озвучены к первому заместителю гендиректора Владиславу Соловьеву и директору по стратегии Максиму Сокову.

Ранее оба входили в совет директоров генкомпании ОГК-3 (сейчас принадлежит государственной «Питер РАО»). Обоих обвинили в превышении полномочий по выплате вознаграждения как членам совета директоров ОГК-3 в рамках опционного плана, одобренного собранием акционеров энергокомпании в феврале 2009 года (на тот момент ее контролировал «Норильский никель»).

Помимо этого, ОК «Русал» был упомянут в связи с «РусГидро» в рамках проекта Богучанского энергометаллургического объединения: условием партнерства в 2005 году была выдача векселей с участием оффшорной компании.

Отметим, что информационной атаке Путина предшествовала «артподготовка»: недавно на тему коррупции в энергетике свое исследование опубликовал ВЦИОМ. Он изучил откаты и взятки в середине цепочки между производителями энергии и конечными потребителями. Судя по данным центра, оказалось, что больше половины российских фирм-контрагентов крупных энергокомпаний прибегают к использованию незаконных схем.

Специалисты отметили, что, в конечном итоге, результатом антикоррупционной борьбы станет постепенное повышение тарифов на электроэнергию и услуги ЖКХ, однако «виновными сделают» коррупционеров, разворовывающих отрасль.

Это неизбежно, так как компании рассчитывали на это повышение (губернаторы также рассчитывали на поступления в региональные бюджеты, однако Путин пригрозил им увольнением, если тарифы будут повышаться кардинально), так как у них финансовых средств сейчас просто нет: они должны были появиться в ходе кампании по сбору платежей с населения. Из-за предвыборной обстановки, на это был наложен временный мораторий.

В результате, часть энергосбытовых компаний должна в 2012 году просто обанкротиться. Однако в планах государства - создание в ходе объединительного процесса Единой федеральной компании энергосбыта, которую должен возглавить Вячеслав Кравченко. Эта компания должна стать единым гарантирующим поставщиком электроэнергии по стране, главным регулятором этого рынка.

Антикоррупцинной темой занимались не только «сечинцы»: руководство «Транснефти», следуя за инициативами Путина и Сечина в электроэнергетике, также готовили плацдарм для антикоррупционных ударов.

Отметим, что «Транснефть» не раз жаловалась, что из-за хищений нефти из своей трубы ежегодно теряет порядка 0,01% от общего объема прокачки. В результате, был проведен внутренний аудит дочерней компании «Транснефти» - «Транснефтепродукта». Согласно заключению, отсутствие системы учета и контроля за движением топлива позволяет с легкостью украсть из трубы сотни тонн нефтепродуктов.

Проверка ТНП прошла в 2010 году и с инициативой выступила сама ревизорская служба монополии. Проверено было девять «дочек»: «Мостранснефтепродукт», «Балттранснефтепродукт» (включая его «дочку» «Балттранссервис»), «Уралтранснефтепродукт», «Средне-Волжский Транснефтепродукт», «Петербургтранснефтепродукт», «Сибтранснефтепродукт», «Рязаньтранснефтепродукт» и «Юго-Запад Транснефтепродукт».

К сентябрю 2011 года ревизоры выявили нарушений на 4,4 млрд. руб. По первым пяти компаниям общая сумма нарушений составила 3,5 млрд. руб.

Интересно, что, например, на «Летербургтранснефтепродукте» все документы о движении топлива были уничтожены незадолго до проверки в связи с «ненадобностью» (эта формулировка значилась в едином акте об уничтожении бумаг, предъявленном аудиторам представителями компании). На «Уралтранснефтепродукте» генеральный директор подал заявление об увольнении в день приезда комиссии.

Из выявленных нарушений самые крупные приходятся на операции с нефтепродуктами (более 1 млрд. руб.). Основа большинства махинаций - формирование неучтенных излишков топлива. Сделать это нетрудно: на всех предприятиях ТНП практически отсутствует автоматизированная система контроля и учета за движением нефтепродуктов. Второй крупнейший блок нарушений - строительные подряды (789,7 млн. руб.).

При проверке Средне-Волжского ТНП выяснилось, что оборудование стоимостью 85,9 млн. руб. предприятием не используется, а учет ведется на основании данных поставщика - НПЗ «ТАИФ-НК» (владелец - «Татнефть»). При сопоставлении данных обнаружилось, что только за год (с июня 2009 по июнь 2010 года) с НПЗ было перекачано 8900 тонн неучтенного топлива на сумму 134,4 млн. руб., как говорится в отчете аудиторов. А это 7,5% от всего объема нефтепродуктов, находящихся в системе Средне-Волжского ТНП.

В результате, Николай Токарев потребовал провести служебные расследования, наказать виновных, возместить ущерб и даже направить материалы в МВД для возбуждения уголовных дел. Будут ли они возбуждены на самом деле - зависит от того, потребует ли этого Путин от руководства «Транснефти».

30 декабря 2011 года и в «Газпроме» началась кадровая ротация, которую связали с началом антикоррупционной кампании, причем, в наиболее чувствительных для компании подразделениях.

Например, компания объявила об отставке заместителя председателя правления Александра Ананенкова (отвечал за производственный блок), руководителя Департамента по работе с органами власти Виктора Илюшина и руководителя Департамента по управлению имуществом и корпоративным отношениям Ольги Павловой, также входящих в состав правления.

Кроме того, было обнародовано решение о расформировании Департамента стратегического развития и создании вместо него Департамента перспективного развития и Департамента проектных работ.

Новым заместителем председателя правления был назначен Виталий Маркелов, должности В.Илюшина и О.Павловой заняли Владимир Марков и Елена Михайлова соответственно.

Официальная причина, обнародованная «Газпромом», объясняла произошедшие отставки пенсионным или предпенсионным возрастом уволенных топ-менеджеров. Разумеется, озвученная версия являлась лишь расхожей фразой, используемой при нежелании раскрывать истинные причины отставок топ-менеджеров. Стоит также отметить, что один из назначенных топ-менеджеров В.Марков лишь на два года моложе уволенной О.Павловой.

Как говорили в самом «Газпроме», кадровые перестановки были полной неожиданностью, как для уволенных, так и для их преемников, которые узнали о назначениях за несколько часов до обнародования информации.

Примечательно, что кадровая ротация в «Газпроме» началась на фоне кампании по борьбе с коррупцией в госкомпаниях, инициированной Путиным 19 декабря 2011 года.

По имеющейся информации, специалисты из ФСБ (отдел Управления «П» - промышленность), курирующие отрасль, уже за несколько месяцев перед этим начали активно собирать материал о прошлых прегрешениях и наиболее «наглых» схемах распила государственных средств или увода прибыли газовой монополии в оффшоры. Особенно их интересовали контракты дочерних компаний «Газпрома», связанные с «отмыванием» средств.[13]

По информации источника в «Газпроме», непосредственным инициатором произошедших кадровых перестановок выступил Алексей Миллер, имевший натянутые отношения со всеми тремя уволенными. Таким образом, ему удалось избавиться от наиболее влиятельных топ-менеджеров, не входивших в его сферу влияния.

Амбициозность и самостоятельность Ананенкова не нравилась в «Газпроме» многим. Источник в компании утверждает, что Ананенков уже давно претендовал на должность Миллера, и в кулуарных беседах неоднократно отзывался о последнем в негативном ключе. Амбициозность Ананенкова подкреплялась тем, что за десять лет работы на должности зампреда правления «Газпрома» он неоднократно принимал на себя руководство компанией.

В 2002 году он исполнял обязанности председателя правления «Газпрома» во время отпуска Миллера, в 2004 году вел переговоры с ExxonMobil по проекту «Сахалин-1», в 2005 году - с «Нафтогаз Украины», а в 2007 году Ананенков замещал Миллера более трех месяцев во время болезни последнего.

По словам экспертов в отрасли, в период своего максимального аппаратного веса зампред правления полностью курировал производственный блок и инвестиционную программу, а также начал подминать под себя вопросы внутренней реструктуризации «Газпрома».

Чрезмерное усиление заместителя очевидно раздражало Миллера. Кроме того, у Ананенкова также был ряд конфликтов и с другими топ-менеджерами, в том числе с начальником финансового департамента Андреем Кругловым, влиятельным приближенным Путина. С лета 2011 года Ананенкова начали «разгружать» (контроль над инвестициями был передан креатуре Миллера начальнику Департамента по управлению конкурентными закупками Михаилу Сироткину). Тогда же в компании начали циркулировать слухи о возможной отставке Ананенкова, к которому также накопились претензии за низкую эффективность в работе.