На грани срыва. Что будет делать Путин? - Алексей Мухин

Например, назначение Дмитрия Рогозина вице-премьером по ВПК некоторые эксперты однозначно трактовали как направленное на расширение электората нынешнего премьера за счет национал-патриотов. Косвенным подтверждением неожиданности назначения стало то, что сам Рогозин, обычно словоохотливый, практически не комментировал его.

Интересно, что в назначении нового вице-премьера есть логика: отец Дмитрия Рогозина занимал пост первого замначальника службы вооружений Минобороны СССР; диссертация касалась обороны и ВПК; на должности постпреда при НАТО Рогозин напрямую занимался вопросами обороны (правда, в специфическом направлении), а во время последней думской кампании Рогозин вошел в состав комитета сторонников Медведева, где возглавил комиссию по развитию оборонной промышленности (Комиссия подготовила доклад, посвященный новой индустриализации ОПК).

Он передал президенту свои рекомендации в этой области еще в начале декабря 2011 (конкретно это были меры поддержки профильного образования и науки и предложения по совершенствованию законодательной базы гособоронзаказа) и, тем самым, дал формальные основания для своего нынешнего назначения.

На усиление позиций Путина должна быть направлена, в принципе, и деятельность Вячеслава Володина, новоиспеченного первого замглавы аппарата президента РФ.

Володина источники называют аппаратным игроком, сочетающим в себе умение улавливать пожелания руководства и способность быстро концентрировать финансовые средства для реализации проектов.

Таким образом, реактивное перераспределение полномочий между ключевыми элементами новой (путинской) системы управления страной будет произведено еще до марта 2012 года, поэтому процесс передачи власти от Медведева к Путину становится формальностью.

Впрочем, без проблем не обойтись. Как мы уже упоминали, основным беспокоящим Путина фактором уже в ближайшем будущем станет то, что его окружение морально готово к самостоятельной активности.

Напомним, путинское окружение делится на две части: бизнес-группу и политическую группу.

В обеих группах (1. Ю.Ковальчук, Г.Тимченко, А.Ротенберг, С.Чемезов, В.Якунин; 2. И.Сечин, С.Иванов, Д.Козак, Д.Медведев, В.Зубков) их участники, как говорят, психологически готовы даже составить конкуренцию Путину, как это ни парадоксально звучит на первый взгляд.

Дело в том, что реализация бизнес- и политических проектов подвела участников этих групп к их карьерному максимуму (уровень вице-премьеров, первых вице-премьеров, глав крупнейших холдинговых объединений).

Отправной точкой для кризисной в отношениях с нынешним премьером ситуации послужило решение, напомним, озвученное 24 сентября 2011 года на съезде ЕР о т. н. «рокировке».

В результате, подгруппа Медведева оказалась недовольна решением своего патрона не идти на второй срок; а путинцы - решением премьера сделать своим сменщиком Медведева.

Интересно, кстати, что подавляющее большинство путинцев, принявших участие в парламентской кампании в качестве «паровозов» совершенно адекватно оценили сигнал премьера (в их регионах списки ЕР получили 32—35%). Те, кто неправильно «прочел» этот сигнал (В.Володин - 64,91%) или подстраховался на всякий случай (И.Сечин - 49%) - поступили так, по сути, вопреки воле своего патрона.

В случае, если бы ЕР получила по 30—40% во всех регионах (понятно, что на Северном Кавказе, в Башкирии и Татарстане это, в принципе, невозможно), не было бы повода для массовых протестов на Болотной и Сахарова, не было бы опасности делегитимизации выборов 4 марта, да и премьерские перспективы Медведева были бы затруднены (ЕР-то в этом случае значительно снизила бы свои показатели на парламентских выборах).

В общем, региональные начальники и «паровозы» перестарались и де-факто подставили премьера. Впрочем, последний также не счел нужным подать более понятный и настойчивый сигнал. Зато он сделал это перед голосованием 4 марта (помните? - «Мне нужны честные и прозрачные выборы»).

Очевидное желание Сечина, во что бы то ни стало, сохранить позиции в кабинете министров, сделало всю «сечинскую» команду слабой, так как, в результате аппаратной борьбы, он вполне мог бы пожертвовать своими людьми, а они этого опасаются уже открыто.

Из стана противников Игоря Сечина волнами расходится информация, что он, если и разменяет свой вице-премьерский пост ответственного за ТЭК и промышленность, то готов ради этого уйти только туда, где он будет представлять интересы одного, действительно самого важного в его жизни человека - Путина. На ум сразу же приходит «Газпром», потому что беспокойные времена лучше пережидать в максимально защищенном месте.

Впрочем, на пути реализации этой мечты есть одна, но существенная кадровая проблема: Виктор Зубков едва ли горит желанием уступить это место Сечину. Ведь даже президенту Медведеву председатель Совета директоров газового монополиста, в ответ на приказ оставить пост, сказал свое категорическое «нет».

Давно ходят слухи и о том, что свой пост председателя правления компании вот-вот покинет Алексей Миллер. Понятно, что быть предправления гораздо интереснее, чем возглавлять, по сути, наблюдательный совет. Так что перспектива пересесть в кресло Миллера для Сечина также весьма привлекательна и, главное - достижима.

Остается одно - оказать Путину такую услугу, после которой он будет вынужден принять условия ухода из нового правительства своего верного соратника.

Говорят, на одном из совещаний в марте 2012 года совещании вновь обязал владельцев нефтяных компаний «придержать» цены на бензин, вплоть до инаугурации 7 мая. А это значит, что они понесут еще большие убытки, чем несли ранее в результате подобных приказов: недовольство нефтяников понятно. Это - раз.

Помимо этого, очевидно, что после наступления роковой даты, цены «рванут» вверх, как сумасшедшие. А это вызовет недовольство правительством. Это - два.

Но вот, если первый «раз» - совсем нестрашный для Сечина, то второе «два» - очень даже полезно, так как политический рейтинг нового премьер-министра, кто бы им не был назначен, также гарантированно рванет вниз. Что и требовалось доказать.

Сложные отношения между Сечиным и некоторыми друзьями нынешнего премьера не позволяют ему претендовать на, скажем, «Роснефть». Да и не очень это уже интересно: компания из-за неоднозначной ситуации на Ванкорском месторождении, судя по информации на рынке, будет испытывать некоторые проблемы с наращиванием добычи.

А, напомним, у «Роснефти» есть серьезные обязательства перед китайскими партнерами по значительным поставкам нефти за не очень большие деньги. Причем, договоренности на этот счет достиг как раз Сечин, так что нынешнее руководство компании в ближайшее время будет очень занято решением этой проблемы.

Конечно, Сечиным двигали благие помыслы - госкомпании, председателем Совета директоров которой он тогда был, предстояло выплатить серьезные суммы и китайский транш были весьма кстати. Однако недальновидность этого решения, как говорят, надолго стала предметом шуток в адрес Сечина в среде питерцев, курирующих ТЭК.

В свете упомянутого, неудивительно, что Сечин начал проявлять серьезную активность, в частности в «разруливании» ситуации вокруг «Газпрома».

В частности, он направил письмо Д.Медведеву, в котором описал проблему по т. н. так называемой контрольной схеме.

Дело в том, что еще в 2005 году В.Путин поручил вернуть в прямое владение государства 50% + 1 акцию «Газпрома». В рамках требования госкомпания «Роснефтегаз» выкупила у «Газпрома» и его дочерних предприятий 10,7% акций концерна за 7,5 млрд долларов. Решающим шагом было приобретение пакета «Газпрома», владельцем которого является «Роснефтегаз».

В 2010 году «Роснефтегаз» должен был передать «Газпрому» полученные от государства акции 72 газораспределительных организаций (ГРО). От концерна ожидался ответный платеж, включая 0,23% его акций, однако «Газпром» не выполнил распоряжение правительства, хотя уже управляет переданными ему компаниями.

Скорее всего, сделка затягивается не только из-за «Газпрома», но и из-за того, что у «Роснефтегаза» нет новой оценки ГРО, а чиновники не хотят продавать акции ниже чем за 26 млрд. рублей - стоимости, по которой активы были переданы в уставный капитал «Роснефтегаза» в 2009—2010 годах.

В результате, Сечин буквально потребовал от Медведева «поручить» концерну завершить правительственный план в ближайшие сроки. Ответная атака на «сечинцев» была произведена Кремлем в лице Аркадия Дворковича, который подготовил свои предложения по кандидатам в Советы директоров госкомпаний: самые существенные изменения касаются нефтяных и энергетических компаний, вернее - тех лиц, которым оказывал покровительство Сечин.

В частности, Кремль посчитал необходимым заменить вице-президента «Роснефти» Ларису Каланду на бывшего депутата Госдумы Евгения Туголукова, который также был владельцем «ЭМАльянса». Л.Каланду предлагается вывести и из совета директоров «Транснефти», а вместо нее назначить первого вице-президента Газпромбанка Михаила Гришанкова (он также рекомендован в совет директоров «Росспиртпрома»).