Россия - Чечня - цепь ошибок и преступлений - неизвестен Автор

---------------------------------------------------------------------------

30 ноября Б.Н.Ельциным был подписан секретный Указ ? 2137с "О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики", предусматривавший "разоружение и ликвидацию вооруженных формирований на территории Чеченской Республики".

Указ предусматривал осуществление мер чрезвычайного положения в Чечне, предоставлял особые - в том числе и не предусмотренные Конституцией и законами РФ - полномочия группе руководства действиями по разоружению и ликвидации вооруженных формирований.

---------------------------------------------------------------------------

К 6 декабря планировалось сосредоточить группировку сил МО и МВД, с 7 по 9 декабря - выдвинуться к Грозному и блокировать его, а с 10 по 13 декабря установить контроль над городом. С 13 по 19 декабря предполагалось "стабилизировать военную обстановку"10.

---------------------------------------------------------------------------

30 ноября П.С.Грачев заявил, что "началась операция по принудительному перемещению в центральные регионы России офицеров российской армии, воюющих против Дудаева на стороне оппозиции". В тот же день в телефонном разговоре министра обороны РФ с Д.Дудаевым была достигнута договоренность о "неприкосновенности российских граждан, захваченных в Чечне".

---------------------------------------------------------------------------

1 декабря от имени президента РФ было заявлено, что для спасения "российских воинов" компетентные органы предпримут "все необходимые меры". Министерство обороны РФ, однако, направило в Государственную Думу РФ письмо, в котором утверждалось, что люди, взятые в Чечне в плен, в российской армии не служат.

---------------------------------------------------------------------------

В начале декабря в военных округах сухопутных войск, в дивизиях воздушно-десантных войск, на флотах России началось спешное формирование сводных частей для отправки на Северный Кавказ.

---------------------------------------------------------------------------

По плану (см. сноску 2 на с.33) предполагалось "фронтовую авиацию и боевые вертолеты перебазировать на аэродромы применения к 1 декабря 1994 г.". В этот день "неопознанные" самолеты и вертолеты начали бомбить Грозный. Штабы ВВС и ПВО России отказались подтвердить факты налетов.

---------------------------------------------------------------------------

1-3 декабря бомбежки Грозного наблюдали в Грозном депутаты фракций "Выбор России" и "Яблоко" Государственной Думы РФ. Они провели переговоры с Д.Дудаевым. Была достигнута договоренность об освобождении пленных. Двоих вызволенных из плена депутаты вывезли в Москву, где их на пресс-конференции представил С.Н.Юшенков.

---------------------------------------------------------------------------

2 декабря "Известия" опубликовали статью, в которой приводились документы, доказывающие, что плененные в Грозном военнослужащие были наняты ФСК РФ, которая теперь была вынуждена признать свою причастность к этой операции.

---------------------------------------------------------------------------

3-6 декабря в Грозном побывала группа депутатов Государственной Думы РФ от ЛДПР во главе с Е.Ю.Логиновым. В результате встречи власти ЧРИ освободили еще двоих пленных.

---------------------------------------------------------------------------

6 декабря прошла встреча министра обороны РФ П.С.Грачева, министра внутренних дел РФ В.Ф.Ерина и президента ЧР Д.Дудаева в станице Орджоникидзевская (Слепцовская) в Ингушетии. По окончании переговоров П.С.Грачев заявил, что в ближайшие дни будет решена проблема российских военнослужащих, плененных во время штурма Грозного, а также что он будет докладывать о результатах поездки Б.Н.Ельцину, после чего на Совете Безопасности РФ "будут сделаны окончательные выводы о том, как Россия будет себя вести по отношению к Чечне". Российский министр добавил, что они с Д.Дудаевым как люди военные поняли друг друга, однако необходима еще одна встреча. Вопрос о статусе Чечни не обсуждался, поскольку генералы решили, что эту политическую проблему должны решать "высшие эшелоны власти России".

---------------------------------------------------------------------------

Накануне, 5 декабря, после известия о планируемой войсковой операции в Грозный прибыли депутаты демократических фракций Государственной Думы РФ (С.Н.Юшенков, Г.А.Явлинский и другие). Они предложили Д.Дудаеву в обмен на освобождение пленных самим остаться в Грозном, чтобы попытаться воспрепятствовать штурму. Предложение было отклонено, и 7 декабря им были переданы еще семь пленных военнослужащих.

---------------------------------------------------------------------------

8 декабря состоялось закрытое заседание Государственной Думы РФ по поводу чеченских событий. Несмотря на внешнюю конфронтационность выступлений, их основная идея заключалась в том, что чеченский конфликт должен быть решен мирным путем. Дума приняла постановление "О ситуации в ЧР и мерах по ее политическому урегулированию", согласно которому деятельность исполнительной власти по разрешению конфликта признана неудовлетворительной. Группа депутатов направила Б.Н.Ельцину телеграмму, в которой предупредила его об ответственности за кровопролитие в Чечне и потребовала публичного разъяснения своей позиции.

---------------------------------------------------------------------------

8 декабря в Грозном Д.Дудаев передал семерых военнослужащих в руки полномочного представителя министра обороны РФ И.Чижа. В плену еще оставались солдаты, в частности тяжело раненный Пришаков.

---------------------------------------------------------------------------

9 декабря президент РФ издал Указ ? 2166 "О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории ЧР и в зоне осетино-ингушского конфликта", в котором правительству РФ поручалось "использовать все имеющиеся у государства средства для обеспечения государственной безопасности, законности, прав и свобод граждан, охраны общественного порядка, борьбы с преступностью, разоружения всех незаконных вооруженных формирований".

---------------------------------------------------------------------------

9 декабря правительство РФ приняло постановление ? 1360 "Об обеспечении государственной безопасности и территориальной целостности РФ, законности, прав и свобод граждан, разоружения незаконных вооруженных формирований на территории ЧР и прилегающих к ней регионов Северного Кавказа", которым на ряд министерств и ведомств возлагались обязанности по введению и поддержанию на территории ЧР особого режима, подобного чрезвычайному, без формального объявления там чрезвычайного или военного положения.

---------------------------------------------------------------------------

Хотя принятые 9 декабря документы предполагали использование войск МО и МВД, сосредоточение которых продолжалось на административных границах Чечни, еще оставалась, кажется, последняя надежда на мирный исход, на то, что события не перейдут опасную грань: 12 декабря во Владикавказе должны были начаться переговоры российской и чеченской сторон.

РОССИЯ-ЧЕЧНЯ: цепь ошибок и преступлений

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

АФБ - Агентство федеральной безопасности

БМП - боевая машина пехоты

БТР - бронетранспортер

ВВ - внутренние войска

ВВС - военно-воздушные силы

ГКЧП - Государственный комитет по чрезвычайному положению

ГРУ - Главное разведывательное управление

ГУИН - Главное управление исполнения наказаний

ГУОШ - Главное управление оперативных штабов

ГШ - Генеральный штаб

ДГБ - Департамент государственной безопасности

ИТАР-ТАСС - Информационное телеграфное агентство России - Телеграфное агентство Советского Союза

КГБ - Комитет государственной безопасности

КПП - контрольно-пропускной пункт

КПРФ - Коммунистическая партия Российской Федерации

КПСС - Коммунистическая партия Советского Союза

МВД - Министерство внутренних дел

МККК - Международный Комитет Красного Креста

МО - Министерство обороны РФ

МСП - мотострелковый полк

МЧС - Министерство по чрезвычайным ситуациям

МХФ - Международная Хельсинкская федерация

НМПО - Наблюдательная миссия правозащитных общественных организаций в зоне вооруженного конфликта в Чечне

НТВ - Название телекомпании

ОБСЕ - Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе

ОКЧН - Общенациональный конгресс чеченского народа

ОМОН - отряд милиции особого назначения

омсбр - отдельная мотострелковая бригада

ОРТ - Общественное российское телевидение

ПАСЕ - Парламентская Ассамблея Совета Европы

ПВО - противовоздушная оборона

ПЦ - Правозащитный центр

РИ - Республика Ингушетия

РСФСР - Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика

РТР - Российская телерадиокомпания

РФ - Российская Федерация

СИЗО - следственный изолятор

СКВО - Северо-Кавказский военный округ

СМИ - средства массовой информации

СНГ - Содружество Независимых Государств