Россия - Чечня - цепь ошибок и преступлений - неизвестен Автор

---------------------------------------------------------------------------

20 августа ночью, не дожидаясь окончания 48 часов, федеральная сторона возобновила минометный и артиллерийский обстрел, бомбовые удары по Грозному; возобновился и исход беженцев из города.

К.Б.Пуликовский заявил, что ему "больше не о чем говорить" с А.Масхадовым.

---------------------------------------------------------------------------

21 августа бомбардировка и обстрелы усилились. По городу били системы залпового огня "Град". Продолжался исход беженцев, по некоторым маршрутам их движения наносились удары с вертолетов. В городе оставалось не менее 50 000-70 000 человек.

А.И.Лебедь, прибыв в Чечню, заявил, что проблема ультиматума будет решена к утру 22 августа, "руководствуясь гуманными соображениями и здравым смыслом", и отправился на встречу с А.Масхадовым.

---------------------------------------------------------------------------

Ночью и днем 22 августа в с.Новые Атаги в ходе переговоров А.И.Лебедя с А.Масхадовым был выработан и подписан документ, предусматривавший разведение противоборствующих сторон, отвод войск и совместный контроль над отдельными районами Грозного.

Всего с 6 по 22 августа в Грозном, по неполным данным, погибли 494, были ранены 1407, пропали без вести 182 военнослужащих и сотрудника милиции; были выведены из строя 87 единиц бронетехники.

Погибших мирных жителей Грозного никто не считал - журналисты называли цифру 2000 человек. Свыше 220 000 беженцев покинули город1.

---------------------------------------------------------------------------

30 августа в Хасавюрте А.И.Лебедь и А.Масхадов подписали "Совместное заявление" о принципах, по которым будет в дальнейшем идти переговорный процесс. Был согласован срок подписания политического соглашения между Россией и Чечней - до 31 декабря 2001 г.

РОССИЯ-ЧЕЧНЯ: цепь ошибок и преступлений

НЕКОТОРЫЕ ПОСЛЕДУЮЩИЕ СОБЫТИЯ 1996-1997

31 декабря 1996 г. был завершен вывод всех федеральных войск с территории Чечни.

---------------------------------------------------------------------------

27 января 1997 г. в Чечне состоялись президентские и парламентские выборы. Президентом ЧРИ (из зарегистрированных 16 кандидатов) избран Аслан Масхадов.

---------------------------------------------------------------------------

12 февраля 1997 г. прошла церемония вступления А.Масхадова в должность президента ЧРИ.

---------------------------------------------------------------------------

12 мая 1997 г. в Москве Б.Н.Ельцин и А.Масхадов подписали договор о мире и принципах взаимоотношений между Российской Федерацией и Чеченской Республикой Ичкерия.

РОССИЯ-ЧЕЧНЯ: цепь ошибок и преступлений

ХРОНИКА ВООРУЖЕННОГО КОНФЛИКТА

Составители А.В.Черкасов и О.П.Орлов ПРЕДЫСТОРИЯ 1990-1994

---------------------------------------------------------------------------

12 июня 1990 г. первый Съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.

---------------------------------------------------------------------------

23-25 ноября 1990 г. в Грозном прошел Чеченский национальный съезд. Съезд избрал Исполнительный комитет, впоследствии преобразованный в Исполнительный комитет Общенационального конгресса чеченского народа (ОКЧН). Председателем его стал генерал-майор Джохар Дудаев. Съезд принял декларацию об образовании Чеченской Республики Нохчи-Чо.

---------------------------------------------------------------------------

27 ноября 1990 г. сессия Верховного Совета ЧИР приняла Декларацию о государственном суверенитете республики.

Предыстория конфликта. 1991

---------------------------------------------------------------------------

11 марта 1991 г. Верховный Совет ЧИР принял постановление об отказе от проведения российского референдума о введении поста президента РСФСР1. С тех пор Чечня не участвовала ни в одном общероссийском голосовании.

Ингушские Назрановский, Малгобекский и Сунженский райсоветы постановили провести у себя российский референдум.

---------------------------------------------------------------------------

12 июня 1991 г. в России на выборах президента РСФСР в первом же туре победу одержал Борис Николаевич Ельцин, набравший 57,3% голосов. Следующие выборы президента должны были состояться через пять лет - в июне 1996 г.

---------------------------------------------------------------------------

В июле 1991 г. второй съезд ОКЧН заявляет, что Чеченская Республика Нохчи-Чо не входит в состав СССР и РСФСР.

Oсенью 1991 г., после августовского путча, Москва впервые была вынуждена решать проблему отношений с Грозным и практически сразу подошла к грани прямого вооруженного вмешательства в Чечено-Ингушетии.

---------------------------------------------------------------------------

19-21 августа 1991 г. в Москве была предпринята неудачная попытка государственного переворота, образован Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР (ГКЧП). 19-22 августа 1991 г. Чечено-Ингушский республиканский комитет КПСС, Верховный Совет и правительство ЧИР поддержали ГКЧП. ОКЧН выступил против ГКЧП и потребовал отставки правительства республики и выхода из состава СССР и РСФСР. 4 сентября 1991 г. после многодневного непрекращающегося митинга в Грозном председатель исполкома ОКЧН Д.Дудаев объявил о низложении Верховного Совета. 6 сентября здание, в котором проходило заседание Верховного Совета, было захвачено митингующими и гвардейцами ОКЧН2. Председатель Верховного Совета Д.Завгаев подал в отставку3. 7 сентября 1991 г. создан Временный Высший совет ЧИР, в который вошли "представители всех народов республики". 17 сентября 1991 г. исполком ОКЧН отстранил Временный Высший совет и взял на себя функции организатора проведения выборов президента и парламента республики. Выборы были назначены на 27 октября. Противники Дудаева сторонники сохранения ЧИР в составе РСФСР - требовали проведения выборов в Верховный Совет на месяц позднее, 27 ноября.

Между тем прошедший 15 сентября 1991 г. в Назрани чрезвычайный съезд депутатов Ингушетии всех уровней провозгласил Ингушскую Республику в составе РСФСР.

---------------------------------------------------------------------------

8 октября 1991 г. Верховный Совет РСФСР признал единственным законным органом власти в республике Временный Высший совет ЧИР. В Чечне в его поддержку выступили оппозиционные Д.Дудаеву политические силы, начавшие формировать в противовес Национальной гвардии ОКЧН собственное народное ополчение.

---------------------------------------------------------------------------

27 октября 1991 г. прошли выборы президента и парламента Чеченской Республики, президентом был избран Д.Дудаев.

По данным Центризбиркома Чечено-Ингушетии, в выборах приняли участие 72% избирателей, за Д.Дудаева проголосовали 90,1%. Противники Д.Дудаева заявили о фальсификации результатов выборов.

---------------------------------------------------------------------------

1 ноября 1991 г. Д.Дудаев издал свой первый Указ "Об объявлении суверенитета Чеченской Республики".

---------------------------------------------------------------------------

8 ноября 1991 г. Б.Н.Ельцин подписал Указ о введении в Чечено-Ингушетии чрезвычайного положения, однако практические меры по его реализации провалились - приземлившиеся на аэродроме в Ханкале два самолета со спецназом были блокированы сторонниками чеченской независимости. 10 ноября 1991 г. исполком ОКЧН призвал порвать отношения с Россией и превратить Москву в "зону бедствия". 11 ноября 1991 г. сессия Верховного Совета РСФСР отказалась утвердить Указ о введении чрезвычайного положения. Лидеры чеченской оппозиции заявили о своей поддержке президента Дудаева как защитника суверенитета Чечни. Временный высший совет прекратил свое существование.

* * *

30 ноября - 1 декабря 1991 г. в трех ингушских районах бывшей ЧИР Малгобекском, Назрановском и Сунженском - прошел референдум "О создании Ингушской Республики в составе РСФСР с возвратом незаконно отторгнутых ингушских земель и со столицей в г.Владикавказ". В референдуме участвовали 75% ингушского населения, 90% высказались "за". Через полгода, 4 июня 1992 г., Верховный Совет РСФСР принял Закон "Об образовании Республики Ингушетия в составе РСФСР"4.

Граница Чеченской и Ингушской Республик обозначена не была; в состав ЧР был включен Сунженский район, населенный преимущественно ингушами, но входивший в состав Чеченской АО в 1922-1934 гг.; впоследствии чеченская и ингушская стороны договорились о временном характере и условности границы между ними.

* * *

С конца 1991 г. в ходе распада СССР в Москве, как и в столицах бывших союзных республик, были слишком заняты поспешным разделом союзного имущества, чтобы уделять должное внимание событиям на собственных окраинах. После подписания 8 декабря 1991 г. Беловежского соглашения об образовании Содружества Независимых Государств и денонсации 12 декабря 1991 г. Договора об образовании СССР Российская Федерация стала его правопреемником и независимым субъектом международного права.

---------------------------------------------------------------------------

С конца 1991 г. проходил раздел между новыми независимыми государствами (бывшими союзными республиками) войск, инфраструктуры, вооружения и имущества Вооруженных Сил СССР (преобразованных в Объединенные Вооруженные Силы СНГ). 7 мая 1992 г. президент России Б.Н.Ельцин подписал Указ "О создании Вооруженных Сил Российской Федерации".