Россия - Чечня - цепь ошибок и преступлений - неизвестен Автор

---------------------------------------------------------------------------

6 июня после переговоров с представителями Д.Дудаева федеральная сторона заявила, что отныне вопрос о прекращении огня будет рассматриваться в пакете с требованием полного разоружения всех незаконных вооруженных формирований.

---------------------------------------------------------------------------

7-9 июня федеральные войска, закрепившиеся в 17-20 км от главных баз чеченского сопротивления - сел Шатой и Ножай-Юрт, вели перегруппировку сил перед новым наступлением в горных районах.

---------------------------------------------------------------------------

10 июня наступление возобновилось; в тыл формированиям ЧРИ был высажен воздушный десант. Развернулись ожесточенные бои.

---------------------------------------------------------------------------

Намеченные на 10 июня переговоры по мирному урегулированию не состоялись.

---------------------------------------------------------------------------

12 июня федеральные войска заняли райцентры Шатой и Ножай-Юрт. Населенные пункты в горах продолжали подвергаться обстрелам и бомбардировкам с воздуха.

---------------------------------------------------------------------------

13 июня Р.Гелаев повторно заявил, что если бомбардировки сел не прекратятся, то каждый день будут расстреливать пять пленных. Пятеро пленных российских военнослужащих были расстреляны 13 июня, трое - 14 июня (см. раздел 4.6).

Таким образом, через полгода после начала война достигла пика ожесточения. Федеральные силы, заняв последовательно Грозный и плоскостную Чечню, за месяц заняли основные горные районы, рассекли и оттеснили чеченские отряды к грузинской границе. Они, казалось, были близки к полной победе и не собирались останавливаться: внутри- и внешнеполитических причин для этого (таких, как в феврале и мае) у федеральной стороны не было, а считаться с жертвами она явно не намеревалась.

---------------------------------------------------------------------------

14 июня чеченский отряд под командованием Шамиля Басаева захватил в городе Буденновске Ставропольского края около 1500 заложников. Террористы, выставив условием освобождения заложников прекращение боевых действий и начало переговоров в Чечне, закрепились в городской больнице. Во время захвата заложников в городе в результате стрельбы боевиков имелись многочисленные жертвы среди мирного населения (см. раздел 4.3).

---------------------------------------------------------------------------

Террористический акт в Буденновске и необходимость войти в контакт с Басаевым подтолкнула федеральное командование на активизацию переговоров с чеченской стороной. Ранее запланированные под эгидой ОБСЕ неофициальные переговоры, прошедшие с участием А.С.Куликова и А.Масхадова 15 и 16 июня в районе селения Зандак на юго-востоке Чечни, были использованы как для поиска возможностей разрешения кризиса с заложниками в Буденновске, так и для урегулирования ситуации в Чечне в целом.

---------------------------------------------------------------------------

17 июня спецподразделениями МВД и ФСБ был предпринят неудачный штурм больницы. В ходе штурма имелись погибшие среди террористов и штурмующих, но больше всего пострадали заложники.

---------------------------------------------------------------------------

18 июня в результате переговоров между председателем правительства РФ В.С.Черномырдиным и Ш.Басаевым при посредничестве группы С.А.Ковалева удалось добиться освобождения большей части заложников. Была достигнута договоренность о прекращении боевых действий в Чечне и начале полномасштабных мирных переговоров. Федеральным войскам отдан приказ о прекращении с 20.00 всех боевых операций.

---------------------------------------------------------------------------

19 июня отряд Ш.Басаева выехал в Чечню на предоставленных федеральной стороной автобусах, используя часть заложников в качестве "живого щита".

Колонна была остановлена у границы Ставропольского края и Северной Осетии, российские боевые вертолеты получили приказ по команде уничтожить автобусы с террористами и заложниками. Однако, несмотря на общую готовность, такая команда не поступила.

---------------------------------------------------------------------------

19 июня в Грозном под эгидой ОБСЕ начался первый раунд переговоров между делегациями РФ (А.И.Вольский, А.С.Куликов, Н.И.Семенов) и ЧРИ (Ширвани Басаев, Султан Гелисханов, Усман Имаев, Аслан Масхадов), продолжавшийся до 22 июня. Стороны договорились о продлении на неопределенное время моратория на боевые действия.

---------------------------------------------------------------------------

20 июня колонна автобусов с террористами и заложниками прибыла в горное чеченское село Зандак, где заложники были освобождены.

---------------------------------------------------------------------------

В конце июня боевые действия в Чечне практически не велись, однако 25 июня федеральные войска обстреливали Веденский район "для задержания (sic!) террористов".

---------------------------------------------------------------------------

С 27 по 30 июня в Грозном под эгидой ОБСЕ проходил второй раунд переговоров между российской и чеченской делегациями. Была достигнута принципиальная договоренность об обмене пленными по схеме "всех на всех", разоружении отрядов ЧРИ, выводе федеральных войск и проведении свободных выборов.

---------------------------------------------------------------------------

30 июня указом Б.Н.Ельцина в отставку были отправлены руководитель Министерства по делам национальностей и региональной политике РФ Н.Д.Егоров, министр внутренних дел РФ В.Ф.Ерин, директор ФСК РФ С.В.Степашин и глава администрации Ставропольского края Е.С.Кузнецов.

РОССИЯ-ЧЕЧНЯ: цепь ошибок и преступлений

Хроника вооруженного конфликта. 1995. Июль

---------------------------------------------------------------------------

1 июля на переговорах в Грозном была определена дата выборов в Чечне: 5 ноября 1995 г.

---------------------------------------------------------------------------

3 июля на встрече с А.И.Вольским Д.Дудаев отверг "нулевой" вариант, в соответствии с которым нынешнее и прежнее руководство Чечни уходит в отставку до выборов, а в качестве временного органа управления формируется коалиционное правительство.

---------------------------------------------------------------------------

3 июля Б.Н.Ельцин подписал указ ? 663 о постоянной дислокации федеральных войск в Чечне.

---------------------------------------------------------------------------

5 июля на встрече В.С.Черномырдина с членами российской делегации на переговорах в Чечне заявлено, что выход за рамки Конституции РФ исключен и вопрос о возможном изменении статуса Чечни ставиться не должен.

---------------------------------------------------------------------------

5 июля указом Б.Н.Ельцина А.С.Куликов назначен министром внутренних дел, а В.А.Михайлов - министром по делам национальностей и региональной политике.

---------------------------------------------------------------------------

[4apanowy.JPG] Грозный. Убийство 7 июля 1995г. семьи Чапаровых вызвало массовые митинги протеста. Фотографии "Ниппондзан-Меходдзи"

[4apanow2.JPG]

7 июля в предместьях Грозного неизвестными cовершено убийство чеченской семьи Чапановых, население связывало это преступление с федеральными военнослужащими (см. раздел 3.12). В течение нескольких дней в Грозном проходили массовые митинги с требованием вывода федеральных войск.

---------------------------------------------------------------------------

10 июля в Конституционном суде РФ начались слушания по делу о конституционности указов президента РФ и постановления правительства РФ о вводе войск в Чечню. Основанием для рассмотрения дела стал запрос ряда депутатов Федерального Собрания РФ.

---------------------------------------------------------------------------

12 июля Государственная Дума РФ приняла Закон "О временных мерах по политическому урегулированию в ЧР".

---------------------------------------------------------------------------

24 июля в Грозном начался третий раунд переговоров под эгидой ОБСЕ.

---------------------------------------------------------------------------

27 июля В.А.Михайлов заявил, что "РФ больше не связывает подписание соглашения по военным вопросам с политическим соглашением и статусом Чечни".

---------------------------------------------------------------------------

В ночь с 29 на 30 июля было подписано Соглашение по блоку военных вопросов, предусматривающее: немедленное прекращение военных действий, создание Специальной наблюдательной комиссии, сопредседателями которой стали вновь назначенный командующим Объединенной группировкой федеральных войск заместитель командующего ВВ МВД РФ генерал-лейтенант А.А.Романов и начальник Главного штаба ВС ЧРИ А.Масхадов; обмен военнопленными и другими насильственно удерживаемыми лицами по принципу "всех на всех", разоружение "незаконных вооруженных формирований" и поэтапный вывод федеральных войск; пресечение террористических актов и диверсий. Бойцы чеченских формирований получили возможность вернуться в свои села, где после сдачи большей части оружия создавались отряды самообороны.

На следующую ночь Д.Дудаев заявил о нелегитимности этого соглашения.

---------------------------------------------------------------------------

31 июля Конституционный суд РФ завершил дело о проверке конституционности указов президента РФ и постановления правительства РФ о вводе федеральных сил в Чечню. Указ президента РФ ? 2166 "О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории ЧР и в зоне осетино-ингушского конфликта" от 9 декабря 1994 г. признан соответствующим Конституции РФ. Указ ? 2137с от 30 ноября 1994 г. не рассматривался судом, поскольку был признан утратившим силу после подписания Указа ? 2169 от 11 декабря 1994 г. Признаны противоречащими Конституции РФ положения Постановления правительства РФ от 9 декабря 1994 г. "Об обеспечении государственной безопасности и территориальной целостности Российской Федерации, законности, прав и свобод граждан, разоружения незаконных вооруженных формирований на территории ЧР и прилегающих к ней регионов Северного Кавказа", ограничивающие свободу слова (см. раздел 3.12) и передвижения (см. раздел 3.8).