У восточного порога России. Эскизы корейской политики начала XXI века - Георгий Давидович Толорая

подтвердила верность выбора пути в момент нового сурового испытания – нынешнего глобального финансово-экономического кризиса. РК показала (в отличие от России, где кризис вызвал беспрецедентный экономический спад) прочность основы инновационной экономики. После заметного (на 26 %) сокращения промышленного производства в 2008 г., роста безработицы, понижения курса воны к доллару, экономика страны уже в 2010 г. восстановилась, чему способствовала правительственная программа по борьбе с кризисом. В апреле 2010 г. международное рейтинговое агентство Moody's Investors Service повысило суверенный рейтинг Южной Кореи с А2 до А1, объяснив свое решение “исключительной устойчивостью южнокорейской экономики перед мировым финансовым кризисом”. Особо было отмечено, что правительству Южной Кореи удалось не увеличить внешний долг и сохранить контроль над дефицитом бюджета.

Конечно, проблемы в экономике Южной Кореи существуют. К ним относятся, в частности, неповоротливость крупных корпораций, их долги. Правительство Южной Кореи обещает “содействовать реструктуризации корпораций в интересах оздоровления финансового положения на основе сокращения нерациональных расходов”. Однако, хотя “экономическое чудо” связано прежде всего с усилиями крупных корпораций, малому и среднему бизнесу всегда создавались льготные условия, что и привело к его бурному развитию.

Главное в корейском чуде – это “трудовая этика”, а проще говоря – желание работать. Допоздна горят окна в офисах компаний и государственных учреждений. В любом корейском магазине или ресторане к вам с готовностью устремятся служащие, искренне готовые вам услужить. Выходные, особенно в сфере обслуживания, – понятие условное. Фраз “У меня обед” или “Рабочий день закончился” в Корее не услышишь. Отпуск по-прежнему составляет не больше недели. Всеобщей десятидневной новогодней гульбы экономика вовлеченной в мировое хозяйство страны позволить себе не может.

Однако государство не экономит на реализации общественно полезных проектов. Корейская медицинская система достигла значительного прогресса, приезжают лечиться даже из-за границы, в том числе из России. Корейцы внедряют самые передовые зарубежные медицинские технологии. Про культ образования уже говорилось: создана соответствующая разветвленная многоступенчатая система, и хотя образование недешево, возможностей для него более чем достаточно.

Особое внимание уделяется развитию инфраструктуры. Международный аэропорт в Инчхоне (недалеко от Сеула) может обслуживать до 100 млн пассажиров и перевозить до 7 млн т грузов в год. Южная Корея располагает 28 международными и 22 внутренними морскими портами. Порт Пусан – третий в мире по объему контейнерных перевозок. Правительство Южной Кореи планирует инвестировать 50 трлн вон в развитие прибрежных районов на востоке и западе страны в целях превращения их в новые центры экономического роста в сферах энергетики, туризма и бизнеса.

Когда автор этих строк впервые попал в Сеул более 20 лет назад, пробки были почище нынешних московских. С тех пор создана мощная транспортная инфраструктура, включающая многорядные эстакады и туннели, современные развязки. Пробки на дорогах в часы пик и по уикендам не приобретают характера гуманитарной катастрофы, как в Москве и других российских городах. И это в стране, где проживают почти 50 млн человек и едва ли не в каждой семье есть машина, часто не одна. Сеул стал городом для людей. Не забыт общественный транспорт – в городах создана единая транспортная система, отличающаяся высоким комфортом и заботой о пассажирах.

Почему бы нам не поучиться у корейцев заботе о человеке? Тем более, что такому гуманизму в Корее – по-прежнему весьма регламентированной стране с приматом государственных интересов – совсем немного лет. При этом ссылаться на российскую специфику отсутствия соответствующих цивилизационных традиций не очень корректно…

Для успеха нации в нынешнем глобализированном и взаимозависимом мире важно, как ее воспринимают за рубежом. Корейцы раньше нас поняли важность “мягкой силы”. Невзирая на экономические трудности, в 2009 г. Южная Корея приняла государственную программу по улучшению имиджа страны стоимостью в 74 млрд долл, в год, которая ориентирована на повышение позиции страны в рейтинге “индекс национальных брендов”. (Nation Brands Index, разработан британским экспертом Саймоном Анхольтом, составляется с 2005 г.) России не грех перенять этот опыт, тем более что организации и фонды, занимающиеся подобно проблематикой, у нас есть. Надо лишь поставить соответствующие задачи и выделить ресурсы.

Задачи двустороннего сотрудничества

Сегодня Южная Корея на высшем уровне была названа потенциальным стратегическим партнером России, и это относится в первую очередь к экономике и науке. Объем взаимной торговли составляет 20 млрд долл., инвестиций – 1,5 млрд долл. Каждому россиянину известны марки “Хёндэ”, “Самсунг”, LG, “Дэу” и др. В ходе пребывания в Сеуле в ноябре 2010 г. российского президента Д. Медведева стороны договорились в кратчайшие сроки разработать программу партнерства в целях модернизации и инновационного развития. В качестве стратегических направлений взаимодействия были определены такие сферы, как связь и телекоммуникации, банковское дело, коммерциализация инновационных и прикладных научных разработок, а также сотрудничество в природоохранной сфере, в том числе программа “зеленый рост” и энергосбережение. Две страны выразили намерение продолжить сотрудничество в сфере высоких технологий, в частности, в области информационных, нано- и биотехнологий, полярных исследований, ядерной энергетики, создания новых материалов и оптической науки[288]. Подписан меморандум о взаимопонимании в области модернизации экономики.

Важно, что в отличие от взаимодействия с многими передовыми странами, ушедшими от нас далеко вперед, сотрудничество с Южной Кореей – дорога с двусторонним движением. В РК не слишком развиты фундаментальные исследования, поэтому она крайне заинтересована в получении их результатов в России. Зато корейцы сильны во внедрении и коммерциализации технологий, включая выпуск готовой продукции и ее маркетинг на мировом рынке. В России после 1994 г. уже создано несколько корейских центров научно-технического сотрудничества, которые служат для корейцев “окнами” в российскую науку. По данным одного из опросов, среди малых и средних компаний РК две трети чувствуют необходимость в получении технических знаний из-за рубежа, 12 % уже этим занимается, причем 30 % опрошенных указали в качестве источника Россию (45 % – США, 20 % – Японию).[289]

Алексей Ситников из журнала “Форбс” рассказал о посещении Digital Media City – цифрового города, построенного на окраине Сеула, своего рода прообраза Сколкова, где работают около 30 000 чел. (там трудятся и российские ученые, коммерциализирующие свои научные достижения с помощью корейцев): “Идея наша, доведение до промышленного образца – Корея… Корея заинтересована в освоении емкого российского рынка, а качество российского научного капитала не вызывает сомнения и проверено на практике… Если корейцы придут в Россию со своими навыками в продвижении инновационных товаров и услуг на рынки, их встретят здесь с пониманием. Возможности для сотрудничества, безусловно, были и ранее, но теперь у них появилась локализация. Теперь президент Медведев не просто зовет корейцев в Россию, он приглашает их в совершенно конкретные, понятные, прописанные в законодательстве инфраструктурные условия”[290].

Подведем некоторые итоги сказанному. Цивилизационные основы, система ценностей двух наших