Единственная сверхдержава - Анатолий Уткин

Сразу же после августовских событий 1991 г. глава американской дипломатической службы говорит президенту СССР: "Время разговоров ушло. Мы нуждаемся в действиях. У вас сейчас большие возможности для действий...Важно действовать решительно".* Как вам нравится слово "мы"? В ноябре 1991 г. Горбачев решил снова назначить Шеварднадзе министром иностранных дел. Собственные аналитики доложили Бейкеру цель этого назначения — "заставить нас играть более активную роль в сохранении Союза. Нам все это уже надоело, — думает Бейкер, — потому что наша цель — защищать собственные интересы".* Особенно дикой казалась задача "помочь в сохранении Союза” министру обороны Р. Чейни. "Дик хотел развала Советского Союза, он видел в Украине ключ к этому и полагал, что, если Америка поспешит с признанием, украинское руководство будет более настроено в пользу положительных отношений с нами".* За пять дней до украинского референдума о независимости Шеварднадзе убеждал Бейкера, что "у центра есть мощные рычаги воздействия на республики".*

Это была уже полная политическая слепота. И ее полностью разделял Горбачев, когда за день до референдума в обычной своей манере магического оптимизма убеждал президента Буша, что любой исход голосования не обязательно будет означать развал Союза. Разумеется, донесения американского посла Страуса были бесконечно далеки от этого дикого оптимизма. Американцы были безусловно поражены тем, что Ельцин сообщил о Беловежских соглашениях президенту Бушу раньше, чем Горбачеву. Но Горбачев был больше огорчен другим — тем, что госсекретарь Бейкер "слишком поспешил сказать "Советского Союза больше не существует". Ситуация быстро меняется. Мы пытаемся навести порядок, а Соединенным Штатам кажется, что они уже все знают! Я не думаю, что это лояльно".*

Сумбур в умах устроителей Содружества независимых государств вызвал у американцев шок. "Вы говорите, что предусматриваете создание центрального военного командования, — спрашивает Бейкер российского министра иностранных дел А.Козырева, — но кто будет контролировать отдельные части на отдельных территориях?" Козырев, как утверждает Бейкер, был в замешательстве. Это разозлило госсекретаря: "Мы что, должны проводить десять раундов дискуссий?" Обращаясь к Шеварднадзе, глава американской дипломатии жалуется: "Я обеспокоен тем, что члены нового Содружества не знают, что делают".*

На развалинах прежней страны Шеварднадзе признается американцам: "Когда мы с Горбачевым начинали, мы полагали, что государство, в котором мы жили, не могло выстоять. Но у нас не было ни расписания действий, ни повестки дня... Нашей ошибкой было то, что мы не действовали постепенно и не установили ясно очерченных сроков. Во-вторых, мы не понимали наших людей — этнической и национальной лояльности. Мы недооценили национализм".* Президент Ельцин был обращен в будущее. Он хотел, чтобы военная система Содружества независимых государств "слилась" с НАТО: "Важной частью безопасности России является вступление в ассоциацию с единственным военным союзом в Европе". Беспрецедентным для Бейкера было то, что российский президент объяснил ему как работают системы запуска стратегических сил: "Руководители Украины, Казахстана и Белоруссии не понимают как все это работает, вот почему я говорю это вам".* Через 30 минут в том же кабинете Горбачев к вящему изумлению Бейкера объявил, что "процесс еще не закончен". Это прозвучало так неубедительно, что госсекретарь стал доставать веламинт и, видя взгляды Горбачева и Шеварднадзе, дал и им по таблетке. Пожалуй, это было единственное, что они могли получить от американской дипломатии.

"У нас не было никакого интереса продлевать жизнь Советского Союза, — пишет Дж. Бейкер.- Но мои встречи убедили меня, что никто и не собирается оживлять тело коммунизма, рухнувшего перед нами. У нас был явственный интерес в определении вида и поведения стран-наследников. Дипломатическое признание было самой большой "морковкой", которую мы могли использовать и я хотел максимально укрепить этот рычаг".*

А тем временем (15 декабря 1991 г.) Шеварднадзе жалуется Бейкеру, что его квартира заставлена припасами на случай грядущих нехваток. Бейкер думал в это время о том, что только "дружба, основанная на доверии, позволила Шеварднадзе и мне сделать то, что мы сделали".* Oн интуитивно не верил в долгожительство СНГ, но полагал, что Содружество может быть форумом разрешения локальных конфликтов. В течение нескольких дней государственный секретарь США повстречался с лидерами России, Украины, Белоруссии. Казахстана. "Во всех моих встречах на этой неделе одна тема была постоянной: интенсивное желание удовлетворить Соединенные Штаты". Они желают, говорит Бейкер по телефону президенту Бушу, "получить наше одобрение — они жаждут нашей помощи. Наша помощь может быть использована для определения направления того, что они делают". Для себя Бейкер записал, что эксперимент, начатый Марксом и Лениным, продолженный Сталиным и последователями, провалился.

Пожалуй, наиболее впечатляющим было поведение Горбачева накануне, возможно, важнейшего решения его как лидера своей страны — о воссоединении Германии. Он повез канцлера Коля в родной Ставрополь, провел по самым дорогим его сердцу улицам, вылетел вертолетом в маленькую горную резиденцию, говорил о детстве и сокровенном. Говорил ли он о будущем Европы, о будущем Организации Варшавского договора, о связях Восточной Европы с СССР? Нет. Ему, как и предшественникам, важно было "заглянуть в глаза", получить моральный кредит, удостовериться.

На западных собеседников эмоциональный натиск Востока не производил ни малейшего впечатления. Достаточно прочитать, с одной стороны мемуары государственных секретарей Шульца и Бейкера, а с другой — Горбачева и Ельцина, чтобы усомниться, об одном ли событии говорит и мучается Восток и Запад. Есть холодное удивление по поводу спешки Шеварднадзе и Горбачева, есть собственный анализ советских намерений, но нет того, чему те же Шеварднадзе и Горбачев придавали такое огромное значение: рыбалка в Вайоминге, горячие речи заполночь, обмен авторучками при подписании. Как сказал Киплинг, Запад есть Запад, а Восток есть Восток, и им не сойтись никогда.

Возьмем самую острую проблему второй половины 90-х годов — расширение НАТО на восток. Любой западный юрист, будь он на месте русских, вспомнил бы о Парижской хартии 1990 г., о твердом обещании североатлантического союза "не воспользоваться ситуацией ослабления Востока" (копенгагенская сессия Совета НАТО 1991 г.). Современные российские руководители даже не подумали вспоминать о таких тривиальностях. Но они хорошо помнят, что в ответ на самый щедрый жест Горбачева, давшего в ноябре 1990 г. обещание уничтожить десятки тысяч российских танков, Запад спустя всего четыре года решил разместить свои танки на польской границе.

В результате победы в холодной войне ведомый Соединенными Штатами Североатлантический союз стал доминировать на северо-западе евразийского континента. Между классическим Западом и СНГ Америка начала излучать влияние на девять прежних союзников СССР и на тринадцать бывших республик почившего Союза. В самой России опасность сепаратизма вышла на первый план, за нею следует демонтаж экономики, распад общества, деморализация народа, утрата самоидентичности. Безусловный американский триумф 1991 г. дал Вашингтону шанс — при умелой стратегии на долгие годы сохранить столь благоприятный для заокеанской республики статус кво.

Но почему так быстро исчезла вторая в мире держава, что подкосило ее внутреннюю силу, обрекло на распад? Сложилось несколько стереотипов подхода к процессу, лишившему Америку единственного подлинного геополитического соперника.

Перенапряжение в гонке вооружений. Президенты Р.Рейган и Дж.Буш увидели искомую причину в неспособности СССР быть на равных с США в гонке стратегических вооружений. СССР не мог более расходовать на военные нужды 40 % своих исследовательских работ и до 28 % внутреннего валового продукта. Когда Рейгана спросили, о величайшем достижении его президентства, он ответил: ”Я выиграл холодную войну”.* Во время президентских дебатов 1992 г. Буш утверждал, что “мы не согласились с мнением группы лиц, требовавших замораживания ядерной гонки. Президент Рейган сказал этой группе нет, мира можно добиться только за счет увеличения нашей мощи. И это сработало”. В результате, не увидев позитивных перспектив в соперничестве с непревзойденной экономической и военной машиной США, “советским лидерам ничего не оставалось, кроме как отвергнуть коммунизм и согласиться на распад империи”.*

Когда президент Буш объяснял крушение Советского Союза, то он обращался прежде всего к тому тезису, что “советский коммунизм не смог соревноваться на равных с системой свободного предпринимательства... Его правителям было губительно рассказывать своему народу правду о нас... Неверно говорить, что Советский Союз проиграл холодную войну, правильнее будет сказать, что западные демократии выиграли ее”.* О решающем значении гонки вооружений писал министр обороны К.Уайнбергер: “Наша воля расходовать больше и укреплять арсенал вооружений произвела необходимое впечатление на умы советских лидеров ... Борьба за мир достигла своего результата”.*