Политическая полиция Российской империи между реформами. От В. К. Плеве до В. Ф. Джунковского - Е. Щербаков

б/ Организации, примыкающие к партии и их устройство /до 1907 года/.

в/ Программа и тактика партии, а равно руководство ею после 1910 года.

Б. ПАРТИИ, ПРИМЫКАЮЩИЕ К СОЦИАЛИСТАМ-РЕВОЛЮЦИОНЕРАМ.

1/ Польская Социалистическая Партия.

2/ Социал-Демократия Латышского Края.

3/ Социалистическая Еврейская Рабочая Партия «СЕРП».

4/ Армянская Партия «ДАШНАКЦУТЮН» /на Кавказе/.

5/ Грузинская Партия «Социалистов-Федералистов».

6/ Ознакомление в общих чертах с историей, внутренним устройством, Уставами и программами этих партий.

В. РОССИЙСКАЯ СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РАБОЧАЯ ПАРТИЯ.

/Ознакомление с ее Уставом и программой/.

1/ Деление партии с 1906–1907 г.г. на «Большевиков» и «Меньшевиков» /из-за § 1-го партийного устава и Централизации Партии».

а/ МЕНЬШЕВИКИ — /их основатель; чего добивались/

б/ БОЛЬШЕВИКИ — /их учредитель, конечные цели, ими преследуемые, группы, образовавшиеся в их среде с 1908 года; Отзовисты, Бойкотисты и Антибойкотисты; представители этих течений и стремления каждого из этих течений.

в/ Течения в среде «большевиков» в 19009 году; МАКСИМОВЦЫ /Богданов/, АНТИОТЗОВИСТЫ /Ленинцы/ и ЛИКВИДАТОРЫ; представители этих течений. Раздоры между ленинцами /антиотзовистами/ и «максимовцами» /отзовистами/ из-за преподавания в «школе пропагандистов» на о. Капри. Устройство 2-ой «школы пропагандистов» в 1909 году в гор. Париже.

2/ Деление Российской Социал-Демократической Рабочей партии в 1910 году, на:

а/ БОЛЬШЕВИКОВ /отзовисты-ультиматисты/, «Ленинцы» и «Плехановцы» — меньшевики /Центр/.

б/ МЕНЬШЕВИКИ /ликвидаторы/

в/ Борьба «Центра» /Ленинцы и Плехановцы/ с обоими крайними течениями /«Ультиматистов» и «Ликвидаторов»/ из-за тактических приемов; требования «отзовистов», «ультиматистов» и «ликвидаторов».

г/ Органы во фракциях: «ВПЕРЕД» /отзовистов/, «ПРОЛЕТАРИЙ» /Центр/ и «ГОЛОС СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТА» /ликвидаторы-меньшевики/.

д/ Раздоры между «меньшевиками» и «большевиками» в 1911 году.

е/ Собрание «Заграничного Бюро Центрального Комитета» в 1911 году, раскассирование Лениным этого «Бюро» и захват им денежных средств.

ж/ «Совещание» меньшевиков 20 августа 1911 года — устранить препятствия к созыву конференции и помочь организовать Комитет в России, кто участвовал на этом «Совещании».

з/ «Совещание» членов Центрального Комитета.

и/ Конференция Заграничных большевистских групп заграницей в конце декабря 1911 года «для созыва сплоченной большевистской организации».

к/ Ознакомление с «Инструкцией» Центрального Комитета по вопросу о возрождении социал-демократической партии в 1911 году /Циркуляр Департамента Полиции 11 февраля 1911 года за № 98724/.

д/ Поручение «меньшевиков» в 1911 году «Организационному Комитету» в России созвать конференцию и признание ими «Заграничного Бюро» Центрального Комитета ЕДИНСТВЕННЫМ ЮРИДИЧЕСКИ-ДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ представителем Партии.

м/ Уничтожение ЛЕНИНЫМ /«Большевики»/ в 1911 году меньшевистского «Заграничного Бюро Центрального Комитета» и образование вместо него:

а/ «Технической Комиссии»

б/ «Комитета по созыву пленума»

в/ «Заграничной Организационной Комиссии» по созыву «Общепартийной Конференции».

н/ Подробное ознакомление с Циркулярами Департамента Полиции от 2 марта 1912 года, где изложена тактика «Большевиков-Ленинцев».

Г. ГЛАВНЫЕ ПАРТИИ, ПРИМЫКАЮЩИЕ К РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ РАБОЧЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ.

Краткое знакомство с территорией, где они действуют, их уставами и программами и внутренним их устройством.

1/ Социал-Демократия Королевства Польского и Литвы.

2/ Всеобщий Еврейский Рабочий Союз в Польше и Литве «Бунд».

3/ Украинская Социал-Демократическая рабочая Партия «Спилка».

4/ Еврейская Социал-Демократическая Партия «Пойалей-Цион».

5/ Армянская Социал-Демократическая Рабочая партия «ГНЧАК» /на Кавказе/.

6/ Армянская Социал-Демократическая Рабочая Организация.

Д. КРАТКОЕ ЗНАКОМСТВО С ПАРТИЯМИ /ИХ ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО И ЦЕЛИ, ИМИ ПРЕСЛЕДУЕМЫЕ/ ДЕЙСТВУЮЩИМИ В:

1/ Привислинском Крае.

2/ Финляндии.

3/ На Кавказе — обще-Российские, армянские, грузинские и мусульманские революционные группы, партии и организации.

Е. КРАТКОЕ ОЗНАКОМЛЕНИЕ С СИОНИСТСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ. 1/ Разъяснение Правительствующего Сената от 1-го июня 1907 года за № 5186.

Ж. АНАРХИЗМ. 1/ Ознакомление с различными теориями анархистского учения. 2/ Группы, возникавшие заграницей. 3/ Группы, возникавшие в России.

3. ДОЗНАНИЯ В ПОРЯДКЕ 1035 ст. У.У.С. И ПЕРЕПИСКИ ПО ОХРАНЕ.

1/ Подробное ознакомление с практическими приемами производства формальных дознаний и переписок. /Способ приобретения агентуры, использование допросов/.

2/ Использование агентурных сведений в переписках /не прикладывать бумаг, исходящих от розыскных учреждений с агентурными сведениями к перепискам, а извлечение из них сведений в форме, например, «агентурных справок» без указания источника получения/.

3/ порядок, применяемый при допросах «филеров», если таковой необходим по ходу дела.

4/ Примерное составление каждым слушателем постановления о привлечении к формальному дознанию в качестве обвиняемого и о дальнейшем направлении переписки по Охране.

ГА РФ. Ф. 102. On. 314. Д. 613. Л. 22–48.

№ 61. Краткая записка Департамента полиции по поводу Особого совещания «Для рассмотрения некоторых вопросов о политическом розыске в империи»[101]

22 декабря 1912 г.

Необычайный подъём революционного движения в Империи, проявившийся особенно интенсивно в начале 1900-х годов, ознаменовавшийся в этот период целым рядом крупных эксцессов, удачным революционизированием и съорганизованием рабочих масс для вооружённых выступлений и совершением террористических актов в отношении Особ Императорского Дома, некоторых высших представителей Правительственной Власти, так и низших агентов её, поднявших такими выступлениями престиж революционных организаций в массах, вылился в мятежах, имевших место во многих местностях Империи и значительно нарушивших нормальное течение жизни в Государстве. Произошло это вследствие непринятия своевременно решительных мер, каковое обстоятельство явилось, в свою очередь, результатом неосведомленности розыскных органов вследствие неудовлетворительной постановки политического розыска, почему все подготовительные работы революционеров прошли или незамеченными, или были учтены недостаточно серьёзно местными розыскными органами.

После подавления мятежа решительными со стороны Правительства мерами, сам собою возник вопрос о поднятии дела политического розыска на такую высоту, чтобы отдельные революционные выступления были по возможности, предупреждены или пресечены или, наконец, освещены настолько, чтобы на основании изучения революционных эксцессов, получить возможность выработать способы борьбы с аналогичными явлениями в будущем.

Результатом работы в таком направлении центрального розыскного органа — Департамента Полиции, — явились крупные реформы в постановке розыскного дела на местах. Признано было необходимым привлечь всех чинов Отдельного Корпуса Жандармов к сознательному исполнению их главнейших обязанностей — обеспечению государственного порядка — путём участия в политическом розыске. В этих целях приёмы ведения розыска, бывшие до сего достоянием лишь избранных, так сказать, лиц, служащих в Охранных Отделениях, были приведены в известную систему по каждой отрасли розыскного дела, облечены в форму Инструкций и Положений, изложенных ясно, определённо. Одно изучение подобных пособий давало возможность каждому, даже среднему по своему развитию офицеру Корпуса жандармов стать вполне удовлетворительным работником в сфере розыска, а природные способности некоторых из них к этому делу, в связи с теоретическим и практическим ознакомлением с делом, выдвинули много отличных розыскных деятелей из числа офицеров Корпуса Жандармов, доказавших с очевидностью, что розыск не столько ремесло, сколько в своём роде искусство.

Стремление выработать действительные меры борьбы с революционным движением, при применении которых можно было бы с наибольшим успехом парализовать преступные замыслы революционных партий, привели к учреждению Районных Охранных Отделений, главнейшей целью которых было поставлено объединение и направление деятельности местных розыскных органов, почему при определении круга деятельности означенных Районных Охранных Отделений имелось в виду по возможности согласовать границы их с таковыми же соответственными революционными организациями, в виде так называемых «областных» и «окружных» Комитетов революционных партий, объединявших революционную деятельность местных организаций, однородность действий которых вызывалась географическими или национальными условиями.