Социально-психологические проблемы университетской интеллигенции во времена реформ. Взгляд преподавателя - Сергей Дружилов

Однако государство оставляет горемыке надежу у горемыки – потерявшего работу преподавателя вуза (как, впрочем, и представителя любой другой профессии, оказавшейся в подобной ситуации):

«Граждане, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости через один месяц со дня отказа для решения вопроса о признании их безработными» (Пункт 4 статьи 3 Закона о занятости).

Таким образом, прожив как-то месяц и не найдя работу, человек может вновь обратиться в Службу занятости и с тем же пройти уже известную ему процедуру для официального признания его безработным и назначения ему денежного пособия по безработице.

Но вернемся к случаю, когда достойных вариантов подходящей работы претенденту предложено не было. Действительно, это сделать не так просто по объективным причинам: если оставшийся без работы профессор, порядка тридцати лет проработавший преподавателем вуза, вряд ли может получить предложение подходящей работы «с учетом его профессиональной подготовки, условиями последнего места работы, состояния здоровья и транспортной доступности рабочего места».

И вот теперь-то, как говорит Закон, «при невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными». Статус «безработный» присваивается с первого дня предъявления указанных документов. Одновременно, с этого же дня, безработному гражданину назначается денежное пособие.

Примечание. Для доцента или старшего преподавателя, имеющего меньший стаж преподавательской работы в вузе (по сравнению с профессором) и обладающего больше «профессиональной мобильностью» спектр видов является «подходящей работы» является более широким. Соответственно, аргументированный отказ претендента на трудоустройство от предложенной Службой занятости работы, даже если она совершенно не устраивают претендента, является весьма затруднительным. Речь может идти не только вида деятельности, но и профессии.

Гражданин, признанный безработным, проходит перерегистрацию в установленные государственными учреждениями Службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц. Для этого ему дни и часы обязательного посещения инспектора по трудоустройству для перерегистрации в качестве безработного.

Помните! При перерегистрации безработный гражданин обязан предъявить паспорт и трудовую книжку. При отсутствии этих документов или одного из них гражданин считается не прошедшим перерегистрацию! Нарушение без уважительной причин условий и сроков перерегистрации является основанием для применения предусмотренных законом санкций против безработного.

В случае возникновения экстремальной жизненной ситуации (болезнь и т.п.), делающей невозможным поход к инспектору в назначенный день и время, следует позвонить инспектору по трудоустройству, объяснить сложившуюся ситуацию и согласовать новое время посещения инспектора. Поэтому обязательно запишите себе номер рабочего телефона Вашего инспектора! В случае неявки на перерегистрацию по уважительным причинам необходимо предъявлять оправдательный документ: листок нетрудоспособности (более известный населению нашей страны как «больничный лист», повестка на военные сборы, в суд или др.

Перечисление пособия по безработице на лицевой счет безработного гражданина производится на следующий день после посещения им инспектора по трудоустройству.

Назначение пособия по безработице

В соответствие с Законом «О занятости населения Российской Федерации» пособие по безработице назначается всем гражданам, признанным в установленном порядке безработными, независимо от причин увольнения, и от времени, в течении которого гражданин не работает.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

Для своевременного перечисления Вам пособия по безработице необходимо предоставить в Службу занятости страховое свидетельство государственного пенсионного страхования и номер Вашего лицевого счета сберегательной книжки в филиале Сбербанка.

Размер минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяется Правительством Российской Федерации.

На 2011 год для граждан, признанных в установленном порядке безработными установлено минимальное пособие по безработице – 850 рублей в месяц, максимальное – 4900 рублей в месяц (Постановление Правительства РФ № 812 от 12 октября 2010 г. «О размерах минимальной и максимальной величин на 2011 год»).

В районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, пособие по безработице увеличивается на размер районного коэффициента. В настоящее время районные коэффициенты к заработной плате установлены на территории 44 субъектов Российской Федерации (включая 10 автономных округов). В основном коэффициенты применяются на территории Европейского Севера, Урала, Западной и Восточной Сибири, Дальнего Востока. Размеры районных коэффициентов установлены в пределах от 1,15 до 2,00.

Максимальный размер пособия выплачивается гражданам, которые в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы, имели общий стаж оплачиваемой работы не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня.

Размер пособия по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние 3 месяца на последнем официальном месте работы – но не выше максимального размера по безработице 4900 руб. Если в месте проживания безработного применяется районные коэффициенты, то пособие увеличивается пропорционально этому коэффициенту.

В таблице 3 приводится общая схема выплат государственного пособия по безработице.

Закон устанавливает, что безработные граждане, не трудоустроенные по истечении первого периода (см. таблицу 3) выплаты пособия по безработице, имеют право на повторное получение безработицы.

Для преподавателя вуза, уволенного по статье «в связи с истечением срока трудового договора» в конце учебного года, вероятность устроиться до начала следующего учебного года – не велика. Особенно в нынешней кризисной ситуации, с тенденцией на сокращение числа вузов и преподавателей в них. Поэтому вполне возможно, что Вам придется столкнуться с тем, что первый 12-ти месячный период выплат пособия по безработице (когда Вы можете рассчитывать на максимальную его сумму) закончился, а Вы все еще не имеете работы. Это значит, что, Вы стали, – по лексике работников Службы занятости, – «хроническим безработным». И следующие полгода (см. таблицу 3) пособие по безработице Вам не положено.

Таблица 3 – Схема выплат пособия по безработице

Примечания:

1) средний (среднемесячный) заработок исчисляется за последние 3 месяца по последнему официальному месту работы, представленному при регистрации в Службе занятости;

2) во всех случаях – не выше максимальной величины пособия по безработице, увеличенного на размер районного коэффициента.

Если же Вы не устроитесь на работу и за этого 6-ти месячного периода, то Вы имеете право на повторное получение государственного пособия по безработице. Но теперь его сумма будет минимальной, и выплачиваться пособие будет в течение года. Во второй части пункта 3 статьи 31 Закона есть и такая добавка:

«Общий период выплаты пособия по безработице не может превышать 24 календарных месяца в суммарном исчислении в течение 26 календарных месяцев».

Можно предполагать, что эта добавка относится к тем гражданам, которых работники Службы занятости называют «профессиональными безработными». Но в дальнейшем убедимся, что она имеет отношение и к другим категориям безработных. Пока же продолжим разговор об условиях назначения пособия по безработице и его величине.

Закон гласит, что гражданам, уволенным из организации за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия устанавливается минимальный размер пособия по безработице. Поэтому предостерегаем коллег-преподавателей от возможности увольнения с подобной формулировкой в трудовой книжке. Такай «черная метка» серьезно затрудняет и устройство на новое место работы, и при отсутствии работы сумма государственного пособия по безработице будет «никакая».

Еще раз напоминаем, что пособие по безработице выплачивается при условии прохождения безработными регистрации в сроки, установленные органами Службы занятости.