Социология политики (Сравнительный анализ российских и американских политических реалий) - Г Ашин

----------

(1) Lerner R. а. о. Ор. cit., p. 19.

[468]

и ресептивности в процессе рекрутирования политической элиты США. Но, во всяком случае, американские социологи, как правило, согласны с тем, что общество, основанное на принципах ресептивности, то есть меритократии, является идеалом с точки зрения рекрутирования элиты. Р. Лернер и его соавторы пишут: "Мы (американцы, Г. А.) восхищаемся людьми, которые оказались наверху благодаря тяжкому труду и продемонстрировали успехи. Мы верим, что правительство должно обеспечить равенство возможностей". Соответствует ли это действительности? Или то, что каждый, начинающий свою карьеру продавцом газет, имеет шансы стать Президентом США - всего лишь пропагандистский массовокультурный миф? Ряд американских социологов считает, что США приближаются к меритократическому принципу рекрутирования элиты, Другие возражают, приводя довольно основательные доводы: "Если у нас действительно меритократическое общество... то половину элиты должны составлять женщины, 12% - негры и т.д... Мы признаем, что расизм, сексизм и другие формы дискриминации препятствуют этому"(1).

С. Келлер в связи с рекрутированием элиты пишет о двух непримиримых тенденциях в социальной жизни, связанных с одной стороны, с нуждой в порядке и, с другой стороны, нуждой в переменах. "Если социальное лидерство становится таким консервативным, что оказывается иммунным по отношению к новым идеям... это ведет к закату лидерства, лидеры уходят в отставку или насильственно свергаются"(2). С другой стороны, порядок и стабильность в обществе требует преемственности в политике, стабильного лидерства и стабильной элиты. Чтобы сбалансировать эти

--------

(1) Ibid., p. 18

(2) Keller S. Ор. cit., p. 172.

[469]

две тенденции, в рекрутировании элиты должно быть оптимизировано соотношение аскриптивных факторов, которые обеспечивают преемственность, стабилизируют элиту, и ресептивных, которые способствуют инновациям в обществе.

Каково же соотношение этих тенденций в современном американском обществе? И в какой мере реализован идеал "равных возможностей", который прокламируется в американской идеологии и американской массовой культуре? Т. Дай пишет по этому поводу: "Американский идеал - не бесклассовое общество, а скорее общество, в котором индивиды свободны в своем движении вверх на основе таланта, тяжелой работы и счастливого случая. Вертикальная мобильность очень ценится в американской культуре"(1). И действительно, существует значительная вертикальная мобильность в США. Остается выяснить, каков же уровень этой восходящей мобильности.

Проблема эта оказывается остро дискуссионной. В дискуссиях о том, является ли социальное происхождение важнейшим фактором достижения элитных позиций, об аскриптивных или ресептивных, меритократических принципах ее рекрутирования многие ее участники жалуются на то, что превратилось в расхожее клише суждение о том, что американская элита - это преимущественно белые, англо-саксы, протестанты, выходцы из богатых семей, которые смогли дать своим детям дорогостоящее частное образование, и что в результате элита США не представляет население страны по основаниям пола, расы, класса(2). Не будем априори верить расхожим суждениям, но не будем их сходу отрицать как не соответствующих истине. А установить истину далеко не просто. Хотя бы пото

-----------

(1) Dye Т. Ор. cit., p. 191.

(2) Lerner R. а. о., Ор. cit., p. 21.

[470]

му, что, как пишет Т. Дай, в социологических опросах подавляющее большинство американцев склонны относить себя к среднему классу, в то время как члены элиты стремятся спрятать свою принадлежность к высшему классу.

Эту принадлежность к высшему классу Дай определяет по ряду оснований. Интересно, что при этом на первое место он выдвигает вопрос о том, посещал ли человек частную престижную школу, и только на второе - вопрос о том, занимают ли и занимали ли его родители высокое положение (в частности, были ли его родители владельцами, директорами, высшими менеджерами крупных корпораций, банков, правительственными чиновниками высокого ранга, владельцами юридических фирм, газет, президентами университетов или филантропических фондов). И это не случайно. Образование, полученное в престижных и дорогостоящих частных школах и университетах, - явная заявка на получение элитного статуса.

Свыше 90% американской элиты имеют высшее образование (по сравнению с 19% американского населения в целом; при этом особую важность имеет качество образования - элитная частная школа или бесплатная муниципальная, престижный частный университет или непрестижный). По мнению американского элитолога Р. Путмена, путь в элиту (политическую, экономическую и другие) складывается из двух основных составляющих: социальное происхождение и образование. Но тут особо важно соотношение того и другого.

"Когда достижение элитного статуса основывается на успехах в учебе и умении в большей мере, чем на наследственных прерогативах, доступ в элиту меритократический. Если же хорошее образование - следствие элитного статуса родителей, это говорит о низкой социальной мобильности, большей закрытости

[471]

элит"(1). Путмен рисует несколько типичных моделей рекрутирования элиты, в частности: образование + высокое социальное происхождение = элитный статус; высокое социальное происхождение + образование = элитный статус; высокий социальный статус - необходимое условие, а образование - просто продукт социального статуса.

Многочисленные эмпирические исследования проблемы элитного рекрутирования показывают, что большинство членов американской элиты -выходцы из богатых семей, из высшего и высшего среднего класса (прежде всего, высших беловоротничковых). По подсчетам Т. Дая, 30% американской элиты происходит из высшего класса, и около 70% - из среднего. Другие социологи, соглашаясь с первой цифрой, предлагают дифференцировать вторую, считая, что большая часть указанных Даем 70% - это выходцы из высшего среднего класса, и только меньшинство - из низшего среднего класса. Выходцы из рабочего класса в американской элите очень редки.

По вопросу рекрутирования элиты США (прежде всего, политико-административной) среди американских социологов можно выделить три основные точки зрения:

Сторонники классового подхода (У. Домхофф, М. Паренти). Домхофф утверждает, что доминирующим классом в США являются корпоративные богачи, составляющие менее 1% населения (прежде всего, это - собственники и высшие менеджеры американских корпораций, банков), хотя это и не означает, что другие классы безвластны. "Корпоративные богачи - национальный высший класс... формирует властвующую элиту"(2) из самого

--------

(1) Putman R. The Comparative Study of Political Elites, p. 28.

(2) Domhoff W. Who Rules America? Power and Politics in the Year 2000. L, Tor., 1998, p. 2.

[472]

себя и своих ставленников. М. Паренти считает, что в США "правящий класс является по большей части саморекрутирующимся"(1).

Сторонники политического плюрализма (Р. Даль, С. Келлер, Р. Лернер). Различные элиты США (политическая, экономическая, культурная и другие) в большой мере независимы друг от друга, и рекрутирование каждой из них специфично. Американская политическая система представляет собой полиархию, в ней существует целый ряд центров власти. Впрочем, многие плюралисты готовы признать, что в американских элитах тон задают люди, рекрутируемые из мира корпораций, и их представительство в американских элитах непропорционально велико.

"Неоэлитисты" (Т. Дай, X. Зайглер). Дай считает, что люди, определяющие американскую политику (а также экономику и все другие важнейшие сферы социальной жизни), представляют собой не класс, а именно элиту (это социальная группа (порядка 5-6 тысяч человек, занимающие 8-9 тысяч элитных позиций в важнейших социально-политических институтах США). Хотя американская элита имеет сложную структуру (что подчеркивают и плюралисты), это единая социальная группа, разногласия внутри нее касаются второстепенных вопросов и которая сплачивается, как только возникает угроза социально-политической системе США, это. группа, объединенная общностью интересов и фундаментальных ценностей.

Дай признает, что члены элиты США нетипичны для американского населения. "Они рекрутируются из людей хорошо образованных, обычно уже занимаю

---------

(1) Parenti М. America Besieged, San Francisco, 1993, р. 200.

[473]

щих престижные посты, они богаты, старше по возрасту, это городские жители, белые, преимущественно англо-саксы, мужчины из высшего и высшего среднего классов". Вот усредненный портрет представителя американской элиты. Средний возраст члена корпоративной элиты - 60 лет, элиты сферы образования и культуры - 62 года, правительственной элиты - 56 лет. Имеет высшее образование. Каждый четвертый имеет научную степень. 42% членов правительственной элиты - выпускники 12 престижнейших университетов США.

В социологии существует множество типологий рекрутирования элиты. Нам представляется, что типология рекрутирования элит по основанию открытость закрытость является наиболее правильной. Она, в частности, представляется нам предпочтительнее типологии рекрутирования элит по основанию демократизм-авторитаризм, как предлагают некоторые политологи. Выше уже отмечалось, что и в демократических системах элиты могут весьма различаться по степени открытости. В этой связи интересен подход американского политолога Б. Рокмэна, вычленяющего две тенденции отбора элит в современных демократических системах... гильдийную и антрепренерскую. Для системы гильдий характерна высокая степень институтизации в процессе отбора, важная роль образования, прежде всего, специального, медленный путь наверх, тенденция к воспроизведению характерных черт уже существующей элиты, небольшой, относительно закрытый селекторат. Антрепренерская система отбора исходит из того, что индивидам, стремящимся попасть в элиту, необходима поддержка не только внутри управленческой системы, в которой они и собираются делать карьеру, но и вне этой системы, и они находят эту поддержку (т.е. опираются на более широкий селекторат), и инерциальные силы организационных норм в меньшей степени тор