Устав Святой Горы Афон - Иоаннис М. Конидарис

и по настоящее время: они включены и в действующую конституцию, только под более правильным названием «Статус Святой Горы».II

На момент присоединения Святой Горы к Греческому государству ее привилегированное положение было неизменным уже в течение многих веков.

Это было древнее привилегированное положение главенствующих и царских, самоуправляемых и независимых, священных обителей Святой Горы, которые с XIII в. получили также патриарший статус ставропигиальных и обрели духовное попечение Вселенского Константинопольского Патриархата. Это положение прежде всего обозначало их широчайшее самоуправление и самоорганизацию в рамках союза, подобного федеративному, во главе которого стоял избираемый святыми обителями прот.

Греческое государство сохранило это привилегированное положение, подтвердив его дважды. Во-первых, конституционным установлением, содержавшимся уже в конституции 1925–1926 гг., и во-вторых, законодательным утверждением от 10/16 сентября 1926 г. Устава Святой Горы, принятого на голосовании в мае 1924 г. Чрезвычайной двойной комиссией двадцати священных обителей.

III

Устав в основе своей повторяет действовавший прежде привилегированный статус Святой Горы, что и указано в его начальной статье – важнейшей для исследования афонского права в целом; в ней говорится, что «[Устав] вытекает из императорских хрисовулов и типиконов, Патриарших сигиллиев, султанских фирманов, действующих „Главных канонизмов“ и древнейших монашеских уставов и правил» (ст. 188 Устава Святой Горы (далее – У.)).

Что касается законодательного акта от 10/16 сентября 1926 г., утверждающего этот Устав, он не ограничивается только его утверждением, в нем содержатся также изменения и дополнения (о которых, однако же, нет никакого упоминания в заглавии этого документа), притом в объеме сорока четырех статей!

Обстоятельства, при которых был принят этот законодательный акт, подробно описывает документ от 19 марта 1925 г. «Объяснительная записка об утверждении Устава Святой Горы Афон», составленная комиссией под председательством А. Евтаксиаса. В ней ясно указано, что эта комиссия, созванная по решению Греческого государства, имела целью переработку существующего Устава; однако участвовавшие в заседании этой комиссии представители Священного Кинота не были наделены полномочиями принимать подобные решения. В конце концов из-за того, что уже поджимало время, и из-за «обострения патриаршего вопроса» комиссия представила Национальному собранию проект резолюции и законопроект, утверждающий Устав «с вписанными в него дополнениями».

Согласно «Записке» Евтаксиаса, представители Священного Кинота пришли к полному согласию по всем статьям резолюции и законопроекта, предложенным на утверждение, а также относительно дополнений к Уставу Святой Горы, которые и были ими подписаны; также никто не подверг сомнению утверждение и вступление в силу этих документов. Несмотря на это возникают вопросы, по которым существуют серьезные разногласия между положениями Устава Святой Горы и подтверждающим его законодательным актом, например, вопрос освобождения Святой Горы от уплаты налогов.

Существование двух документов, Устава Святой Горы и законодательного акта от 10/16 сентября 1926 г., регуляции в которых часто не совпадают, вызвало теоретические споры об иерархии этих документов.

§4. Конституционная защита

I

Согласно ст. 105 конституции Греции, Афонский полуостров от Мегали-Вигла и далее, образующий округ Святой Горы, является в соответствии со своим древним привилегированным положением самоуправляющейся частью Греческого государства, суверенитет которого над ним остается неприкосновенным.

На Святой Горе находятся двадцать правящих монастырей, «главенствующих, царских, патриарших и ставропигиальных» (ст. 1. У.); они являются юридическими лицами и, по общепринятому мнению, подчиняются нормам публичного права. К ним относятся все прочие монашеские учреждения, а именно: скиты, келлии, каливы, исихастирии и кафизмы; как зависимые, они не имеют самостоятельного юридического статуса. Запрещено увеличивать или уменьшать число главенствующих монастырей, а также изменять их отношение к зависимым учреждениям (ст. 3 У.).

По своему устройству монастыри Святой Горы делятся на общежительные (киновиальные) и особножительные (идиоритмийные). Общежительный монастырь не разрешается превращать в особножительный, но особножительный преобразуется в общежительный при соблюдении условий, указанных в Уставе (ст. 84–85 У.). Благодаря этому правилу девять монастырей, изначально бывших особножительными, превратились в общежительные, в результате чего все двадцать главенствующих монастырей Святой Горы сегодня являются общежительными. Несмотря на это, упоминание в дальнейшем особножительных монастырей не должно считаться излишним, потому что речь пойдет о законных действиях, имевших место еще во время действия особножительного устава.

II

Действующая конституция повторяет и наследует (почти дословно), в ст. 105 постановления, касающиеся Святой Горы, и приведенные в конституциях 1925–1926 гг. (ст. 106-109), 1927 г. (ст. 109–111), 1952 г. (ст. 103) и «конституционных документах» 1968 и 1973 гг. (ст. 122); как мы уже упоминали, только заглавие изменено на более верное: «Статус Святой Горы».

В статье 105 действующей конституции говорится дословно следующее:

1. «Афонский полуостров от Мегали-Вигла и далее, образующий округ Святой Горы, является в соответствии со своим древним привилегированным положением самоуправляющейся частью Греческого государства, суверенитет которого над ним остается неприкосновенным. В духовном отношении Святая Гора пребывает под непосредственной юрисдикцией Вселенского Патриархата. Все монашествующие на ней приобретают греческое гражданство без каких-либо формальностей, как только они принимаются в число послушников или монахов.

2. Святая Гора в соответствии со своим уставом управляется двадцатью ее священными монастырями, между которыми поделен весь Афонский полуостров, и ее земля не подлежит отчуждению. Управление осуществляется представителями священных монастырей, составляющими Священный Кинот. Категорически запрещается какое бы то ни было изменение системы управления или количества монастырей Святой Горы, их иерархического строя и их взаимоотношений с зависящими от них учреждениями. На ее территории запрещается проживание иноверцев или раскольников.

3. Подробное определение святогорских уставов и способа их действия содержит Устав Святой Горы, который составляется и принимается двадцатью священными монастырями в сотрудничестве с представителем государства и утверждается Вселенским Патриархатом и Парламентом Греции.

4. Строгое соблюдение святогорского устава в отношении его духовной части находится под верховным надзором Вселенского Патриархата, в отношении же административной части под наблюдением государства, которому принадлежит исключительное право поддержания общественного порядка и безопасности.

5. Вышеизложенные полномочия государства осуществляются через губернатора, права и обязанности которого, равно как и осуществляемая монастырским начальством и Священным Кинотом судебная власть и, наконец, таможенные и налоговые привилегии Святой Горы, определяются законом».[3]

III

Из этих положений конституции вытекает следующее: