Политическая полиция Российской империи между реформами. От В. К. Плеве до В. Ф. Джунковского - Е. Щербаков

ГА РФ. Ф. 102. On. 260. Д. 20. Л. 356.

№ 35. Циркулярное письмо директора Департамента полиции М. И. Трусевича начальникам губернских жандармских управлений и охранных отделений о недопустимости провокации

18 января 1909 г.

Секретно

Циркулярно

За последнее время предварительными следствиями и формальными дознаниями было обнаружено несколько случаев провокации со стороны негласных сотрудников розыскных органов. Не допуская возможности проявления подобной преступной деятельности секретных агентов с ведома лиц, руководящих ими, так как подобные явления свидетельствовали бы о полном забвении должностными лицами святости данной ими присяги, я отношу означенные прискорбные факты к небрежному или неумелому ведению дела или к чрезмерному непохвальному усердию.

Признавая безусловно необходимым искоренить означенную практику розыска, для осуществления коего имеется вполне закономерное использование услуг сотрудников, я вновь подтверждаю к неуклонному исполнению преподанные по изъясненному предмету в инструкциях и циркулярах указания и предлагаю постоянно и тщательно проверять донесения сотрудников наружным за ними наблюдением и докладами негласных агентов, работающих в тех же организациях.

Подписал: Директор Трусевич Скрепил: Заведующий Особым Отделом Полковник Климович

ГА РФ. Ф. 102. On. 316. Д. 112. Л. 34.

№ 36. Циркуляр Департамента полиции начальникам районных охранных отделений, губернских жандармских управлений и охранных отделений о мерах по сохранению секретной агентуры в связи с разоблачением Е. Азефа[65]

5 февраля 1909 г.

Лично

Совершенно секретно

Последовавшее благодаря известным условиям разоблачение услуг, оказанных делу розыска инженером Евно Азефом, может с вероятностью вредно отразиться на приобретении новых и даже, быть может, на сохранении некоторых функционирующих сотрудников. В виду сего Департамент считает необходимым, прежде всего, разъяснить, что правильно поставленная внутренняя агентура является одним из сильных средств борьбы с революционными выступлениями и предприятиями, а потому дальнейшее ее сохранение и развитие представляется необходимым. В случаях же замеченных колебаний в сотрудниках в виду раскрытия роли Азефа надлежит указывать сомневающимся сотрудникам, что розыскные органы сумели сохранить в тайне работу Азефа в течение 16 лет и она огласилась лишь при совершенно исключительных условиях предательства, и что властями приняты все меры к полному обеспечению тайны работы сотрудников.

Наряду с этим Департамент вновь подтверждает делавшиеся им уже неоднократно указания по поводу так называемой «провокации». При том условии, что каждый сотрудник является, прежде всего, членом подпольной организации, лица, руководящие ими, должны строжайше внушать сотрудникам совершенную недопустимость проявления последними инициативы в революционных предприятиях и вовлечения в таковые своих единомышленников или совращения на революционный путь лиц, не примкнувших к активной преступной деятельности, а равно участия в преступлениях против личности и имущества. Сотрудники категорически должны быть предупреждены, что при полной обеспеченности конспирации их корректных услуг розыску, всякая провокационная деятельность непременно разоблачится как путем агентуры, так и в особенности на формальных расследованиях и на суде и что за такое нарушение своих обязанностей они будут предаваться неукоснительно в руки правосудия без всякой надежды на снисхождение, причем, конечно, будут приниматься все меры к защите их в тех случаях, когда обвинение в провокации будет взводиться на них заведомо ложно.

Наряду с этим надлежит зорко следить за деятельностью сотрудников путем освещения таковой при помощи посторонней агентуры а, когда возможно, и наружного наблюдения, которое особенно важно в тех случаях, когда сотрудники выбывают из мест, где с ними имеют непосредственные сношения представители осведомительной службы.

Имея в виду, что дело Азефа возбуждено исключительно с целью расстройства агентуры и внесения смуты в ряды розыскных органов, Департамент полиции считает долгом предостеречь таковые от придания чрезмерного значения упомянутому выступлению революционеров, на которое надлежит смотреть как на единственный случай, созданный небывалыми в истории правительств условиями. В этом событии лица, ведающие розыск, должны лишь почерпнуть новые силы и бодрость в упорном продолжении борьбы с преступным движением, памятуя, что вся их служба основана на риске и всегда является предметом самых усиленных забот и попечения со стороны высшего начальства.

О настоящем циркуляре Департамент просит немедленно поставить словесно в известность Начальников Железнодорожных Жандармских Полицейских Управлений и Отделений.

Директор Трусевич Заведующий Особым Отделом Полковник Климович

ГА РФ. Ф. 102. On. 260. Д. 26. Л. 12–13.

№ 37. Письмо заведующего заграничной агентурой ротмистра В. И. Андреева директору Департамента полиции Н. П. Зуеву о состоянии агентурной работы

17/30 августа 1909 г.

Лично

Совершенно секретно

Ваше Превосходительство

Милостивый Государь

Нил Петрович

6/19 сего Августа за № 404 я вошел с совершенно секретным, личным представлением к Вашему Превосходительству и в общих чертах осветил нынешнее положение Заграничной Агентуры. В то же время я почтительнейше испрашивал скорейшего решения некоторых вопросов, составляющих крайнюю суть нашего дела. Хотя до сего времени я не был почтен ответом Вашего Превосходительства, но истолковывая замедление в ответе тем обстоятельством, что Ваше Превосходительство полагаетесь на мои силы и предоставляете мне справляться с насущными вопросами, я позволил себе сделать некоторые шаги в области расширения секретной агентуры, приобретением четырех секретных сотрудников, обследование и приобретение коих составляло работу последних двух месяцев.

Ваше Превосходительство изволили, вероятно, отметить, что довольно значительная часть современного умственного движения социалистов-революционеров склоняется влево, увлекаясь анархизмом, который приобретает, таким образом, известное большее значение. Нельзя также не отметить, что центром российского идейного анархизма, вернее сказать импульсом, дающим определенную окраску анархизму, является Лондон, где обосновались две силы — Кропоткин[66] и Теплов[67], имеющие громадное влияние в социальном мире вообще и поддерживающие сношения с Центрами социал-революционного движения.

Насколько реальны эти силы — видно из того, что недавно имевшие место, так называемые «митинги протеста» в Англии, а также происходившие в Английском Парламенте запросы депутатов, опирались именно на названные силы.

Так как до сего времени Заграничная Агентура не имела должного, непосредственного освещения именно Лондонской группы анархистов с Кропоткиным и Тепловым во главе, а освещение это ныне является, по вышеуказанным вкратце причинам, своевременным и необходимым, то мною и были приняты меры к розыску подходящих секретных сотрудников, закончившиеся приобретением на службу:

1) одного лица, близко стоящего к Теплову и проживающего в Лондоне, могущего освещать круг непосредственно этого центра;

2) одного лица, проживавшего до сего времени в Париже, но командируемого мною ныне в Лондоне с подлежащими явками для освещения анархистских периферий

и 3) одного французского анархиста, проживающего в Париже для освещения совместного движения французских и русских анархистов, каковое движение к объединению последовало в недавнее время и чему отчасти дало толчок уже имевшее место объединение русских Парижских анархистских групп /донесение от 23 мая / 5 июня с. г. за № 300/.

Кроме того, я вступил в сношение с одним уже состоявшим в Заграничной Агентуре крупным сотрудником, ушедшим со службы в сентябре — октябре минувшего года из-за полного разлада и разрыва с A. M. Гартингом, который хотя и ценил этого сотрудника, что видно уже из того, что платил ему 1.000 франков в месяц и готов был еще и много прибавить, но употреблял, по словам этого сотрудника, некорректные в отношении его приемы, могущие повлечь за собой провал этого лица.

Так как это лицо имело близкое соприкосновение с Бурцевым и другими верхами революционного Парижского мира, то я вошел с ним в переговоры и добился согласия работать со мною, начиная с 1 октября сего года.