Уголовно-исполнительная система России - цифры, факты и события - В Тимофеев

Согласно постановлению при исполкомах местных Советов депутатов трудящихся были созданы специальные комиссии по устройству детей, оставшихся без родителей, а НКВД СССР обязан был обеспечить выявление всех безнадзорных детей и размещение их в приемниках-распределителях НКВД СССР1.

1942 г., январь

В Воркутинском исправительно-трудовом лагере произошло вооруженное выступление заключенных, которое привело к большим человеческим жертвам как среди заключенных, так и среди охраны лагеря2.

1942 г., 7 октября

НКВД СССР своей директивой установил особый порядок содержания осужденных немецких пособников.

В соответствии с этой директивой они содержались в отдельных лагерных подразделениях под усиленной охраной3.

1943 г., 1 января

В трудпоселениях продолжало оставаться 724.498 человек4.

1943 г., 14 апреля

Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) произведена реорганизация НКВД СССР на его базе созданы самостоятельные НКВД СССР, НКГБ СССР и Управление контрразведки Народного комиссариата обороны "Смерш"2.

1943 г., 19 апреля

Президиум Верховного Совета СССР издал Указ "О мерах наказания для немецко-фашистских злодеев, виновных в убийствах и истязаниях советского гражданского населения и пленных красноармейцев, для шпионов, изменников Родины из числа советских граждан и для их пособников"3.

На основании вышеназванного указа для пособников немецко-фашистских оккупантов созданы специальные места лишения свободы4.

1943 г., 19 апреля

Указом Президиума Верховного Совета СССР регулировались условия содержания особой категории заключенных, приговоренных к каторжным работам. Для них устанавливался 10-часовой рабочий день, вместо 9 часов в обычных исправительно-трудовых лагерях, усиленная охрана и изоляция заключенных с размещением в запирающихся в нерабочее время жилых помещениях, имеющих решетки на окнах, введена форма специального образца с нашивками на верхней одежде и головном уборе номера личного дела.

В течение первого года отбывания наказания заключенные не имели права на переписку и вознаграждение за труд5.

1943 г., 22 апреля

Президиум Верховного Совета СССР принял Указ "О мерах наказания изменникам Родины и предателям и о введении для этих лиц, как меры наказания, каторжных работ", в соответствии с которым НКВД СССР были организованы каторжные отделения в Воркутинском и Северо-Восточном лагерях с установлением особого режима, обеспечивающего выполнение требований Указа по наиболее строгой изоляции.

Изменники и предатели использовались на наиболее тяжелых подземных работах в угольных шахтах и при добыче золота и олова. К июлю 1943 г. на них было занято 60.021 человек6.

1943 г., 5 мая

НКВД СССР издал приказ "О состоянии культурно-воспитательной работы среди заключенных в лагерях и колониях НКВД СССР и мерах по ее улучшению", где подчеркивалось, что политико-воспитательная и культурно-массовая работа являются одними из базовых принципов исправительно-трудовой политики Советского государства и имеют своей целью трудовое перевоспитание основной массы заключенных, приучение их к работе и приобщение к участию в социалистическом строительстве1.

1943 г., 15 июня

СНК СССР принял Постановление "Об усилении борьбы с детской безнадзорностью и хулиганством", на основании которого были созданы детские воспитательные колонии закрытого типа с особым режимом воспитания, находящиеся в ведении МВД союзных республик. В отличие от детских трудовых колоний они не считались местами отбывания наказания.

В детских воспитательных колониях обучение в общеобразовательной школе сочеталось с производственным обучением и приобретением соответствующей рабочей квалификации2.

1943 г., 21 июня

На основании приказа НКВД СССР в составе НКВД организованы Отдел по борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью (ОБДББ) и отделы (отделения) по борьбе с детской беспризорностью при НКВД союзных, автономных республик и УНКВД краев и областей3.

1943 г., 21 июня

НКВД, НКЮ и прокуратура СССР утвердили Инструкцию "О порядке направления и сроках содержания несовершеннолетних в трудовых воспитательных колониях НКВД СССР".

Согласно Инструкции в соответствии с Постановлением СССР от 15 июня 1943 г. в трудовые колонии НКВД СССР направлялись подростки в возрасте от 11 до 16 лет:

а) беспризорные дети, не имеющие родителей вовсе или длительное время живущие без родителей и не имеющие определенного места жительства;

б) задержанные за хулиганство, мелкие кражи и другие незначительные преступления, когда возбуждение уголовного преследования против них признавалось нецелесообразным;

в) воспитанники детских домов, систематически нарушающие внутренний распорядок и дезорганизующие нормальную постановку учебы и воспитания в детском доме4.

1943 г., 17 июля

Принята Временная инструкция, которая определяла порядок учета и этапирования заключенных, осужденных к каторжным работам в специально организованных по приказу НКВД СССР отделениях в Воркутлаге, Норильлаге, Севвостоклаге, Дальстрое и Карагандинском ИТЛ1.

1943 г., 8 сентября

Президиум Верховного Совета СССР принял Указ "Об усыновлении", который создавал более благоприятные условия для "врастания" несовершеннолетних, оставшихся без родителей и ведущих безнадзорный и беспризорный образ жизни в новые семьи.

Важность указа заключалась в том, что многие граждане, особенно в среднеазиатских республиках получили возможность усыновления осиротевших и беспризорных эвакуированных детей2.

1943 г., 30 октября

В Советском Союзе функционировало 49 лагерей, а также 25 управлений и 37 отделов УНКВД республик, краев и областей3.

1943 г., 28 декабря

НКВД СССР издал приказ "Об организации внутренней надзирательской службы в исправительно-трудовых лагерях и колониях НКВД", согласно которому надзор стал осуществляться круглосуточно служебным нарядом в составе старшего надзирателя, дежурного надзирателя по штрафному изолятору, дежурными надзирателями по баракам4.

1943 г., декабрь

За первые три года войны в ряды Красной армии было направлено 950 тысяч заключенных, осужденных главным образом за незначительные преступления. Многие из них за проявленную военную доблесть и героизм награждены орденами и медалями. Однако практика показала, что было бессмысленно призывать неоднократно судимых, в том числе за незначительные преступления. В связи с этим уже в 1944 г. эту категорию граждан перестали направлять на фронт5.

1943 г.

Для подготовки командного и руководящего состава охраны исправительно-трудовых учреждений в Северо-Двинске, Ухтоижме, Магнитогорске, Свердловске, Куйбышеве и Владимире созданы специальные школы6.

1943 г.

Наркомом внутренних дел СССР утвержден "Устав службы военизированной охраны ГУЛАГа", который до 1962 г. являлся основным руководящим документом для частей по охране исправительно-трудовых учреждений1.

1944 г., 1 января

В трудпоселениях страны продолжали отбывать наказание 669.687 человек2.

1944 г., март

В составе НКВД СССР создан самостоятельный Отдел спецпоселений НКВД СССР3.

1944 г.

Осужденные к лишению свободы заключенные работали на 650 предприятиях оборонного значения страны и принимали непосредственное участие в выпуске танков, самолетов, пушек, боеприпасов и другой военной продукции4.

1944 г.

В Советском Союзе функционировали следующие типы лагерей:

- концентрационные лагеря;

- лагеря принудительных работ;

- воспитательно-карательные учреждения (реформатории), предназначенные в основном для несовершеннолетних;5

- трудовые колонии (сельскохозяйственные и ремесленные), основанные в 1922 г. для уголовников из трудящихся, осужденных впервые без строгой изоляции на срок не более чем на 5 лет;

- специальные лагеря особого назначения (СЛОН) для лиц, подлежащих заключению на все время гражданской войны - оставались в ведении ВЧК, ГПУ, ОГПУ до 1934 г.1 (в 1930 г. они были переименованы в исправительно-трудовые лагеря);

- исправительно-трудовые колонии (ИТК) для мужчин и женщин от 17 лет, осужденных на срок до 3-х лет, а с 1934 г. - до 5 лет;

- исправительно-трудовые колонии для несовершеннолетних, существовавшие с начала 20-х годов до 1956 г. для малолетних (с 14 до 18 лет), а с 1935 г. - с 12 лет;

- лагеря - научно-исследовательские институты, которые действовали с начала 20-х годов. Наиболее известные из них находились в Москве, Рыбинске и Таганроге;

- лагеря без права переписки - разновидность лагерей усиленного режима;

- женские лагеря (они в основном появились в 1937-1938 гг., а к лету 1940 г. стали массовыми);

- особые восстановительные и строительные лагеря (организованы в 1943-1944 гг. и действовали до середины 50-х годов);

- проверочно-фильтровочные лагеря (ПФЛ), где аппарат государственной безопасности проверял советских военнослужащих, вышедших из окружения или бежавших из плена.