Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. Научно-практический. С разъяснениями официальных органов и постатейными материалами. Действующая редакция 2017 г. - Сергей Бабурин

В силу названных нормативных правовых актов М. при увольнении имела право на сохранение средней заработной платы до шести месяцев. (Определение Верховного Суда РФ от 11.11.2005 № 53-В05-9 «Заявление о взыскании средней зарплаты за 6 месяцев при увольнении в связи с ликвидацией предприятия удовлетворено, поскольку предусмотрено Законом РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»).

5. В некоторых федеральных отраслевых соглашениях также предусмотрены выплаты выходных пособий при увольнении работников в случае ликвидации организации либо при сокращении численности или штатов организации в повышенных размерах (см. п. 3 комментария к ст. 178 ТК РФ).

Статья 319. Дополнительный выходной день

Одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), работающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющему ребенка в возрасте до шестнадцати лет, по его письменному заявлению ежемесячно предоставляется дополнительный выходной день без сохранения заработной платы.

КОММЕНТАРИЙ

Комментируемая статья предоставляет возможность одному из родителей, а также опекуну, попечителю, приемному родителю, имеющему ребенка в возрасте до 16 лет, пользоваться ежемесячно дополнительным выходным днем без сохранения заработной платы.

Напомним, что один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы женщинам, работающим в сельской местности, был установлен п. 1.2 постановления Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 № 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе», а затем эта норма была перенесена в Трудовой кодекс РФ (ч. 2 ст. 262 ТК РФ).

Для получения такого дополнительного выходного дня указанный в комментируемой статье работник должен обратиться к работодателю с письменным заявлением. Работодатель не вправе отказать в предоставлении дополнительного дня отдыха, но может потребовать от работника предоставления справки с места работы мужа (жены) работника, подавшего заявление о предоставлении дополнительного выходного дня, о непредоставлении ему (ей) такого дополнительного выходного дня, поскольку комментируемая статья предусматривает, что такой дополнительный выходной день предоставляется только одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю).

Суммирование указанных ежемесячных выходных дней или предоставление вместо них каких-либо компенсаций законом не предусмотрено.

Статья 320. Сокращенная рабочая неделя

Для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

КОММЕНТАРИЙ

1. Комментируемая статья предусматривает договорные основания установления 36-часовой рабочей недели для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Такая сокращенная рабочая неделя устанавливается коллективным договором или трудовым договором, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами.

Заработная плата женщина, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при установлении им 36-часовой рабочей недели должна выплачиваться в том же размере, что и при полной рабочей неделе, которая установлена продолжительностью не более 40 часов (ч. 2 ст. 91 ТК РФ).

В некоторых федеральных отраслевых соглашениях также предусматривается сокращенная рабочая неделя для указанной категории женщин. Так, в соответствии с п. 2.1 Федерального отраслевого соглашения по лесопромышленному комплексу Российской Федерации на 2006–2008 годы от 22 ноября 2005 года «для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе».

На наш взгляд, данной норме права следует придать императивный характер, записав первое предложение комментируемой статьи в следующей редакции:

«Работодатель обязан для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливать в коллективном договоре или трудовом договоре 36-часовую рабочую неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами».

Статья 321. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск

Кроме установленных законодательством ежегодных основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 16 календарных дней.

Общая продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков работающим по совместительству устанавливается на общих основаниях.

КОММЕНТАРИЙ

1. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются как компенсация за работу в суровых климатических условиях и отдаленных местностях. Продолжительность этих отпусков определена в комментируемой статье и в ст. 14 Закона РФ 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Согласно указанным законам кроме установленных законодательством ежегодных основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в северных районах России, устанавливается также ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью:

в районах Крайнего Севера – 24 календарных дня;

в приравненных к ним местностях – 16 календарных дней;

в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, – 8 календарных дней.

Отметим, что в комментируемой статье нет упоминания о ежегодном дополнительном отпуске за работу в остальных районах Севера продолжительностью 8 календарных дней. Но в ст. 313 ТК РФ указано, что дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться не только ТК РФ, но и иными федеральными законами. Дополнительный отпуск продолжительностью 8 календарных дней предусмотрен ст. 14 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

2. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает, что работающим по совместительству продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков устанавливается на общих основаниях. Согласно ч. 1 ст. 287 ТК РФ гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются только по основному месту работы.

Статья 322. Порядок предоставления и соединения ежегодных оплачиваемых отпусков

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, установленный статьей 321 настоящего Кодекса, предоставляется работникам по истечении шести месяцев работы у данного работодателя.

Общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска определяется суммированием ежегодного основного и всех дополнительных ежегодных оплачиваемых отпусков.

Полное или частичное соединение ежегодных оплачиваемых отпусков лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, допускается не более чем за два года. При этом общая продолжительность предоставляемого отпуска не должна превышать шести месяцев, включая время отпуска без сохранения заработной платы, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно.

Неиспользованная часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая шесть месяцев, присоединяется к очередному ежегодному оплачиваемому отпуску на следующий год.

По просьбе одного из работающих родителей (опекуна, попечителя) работодатель обязан предоставить ему ежегодный оплачиваемый отпуск или его часть (не менее 14 календарных дней) для сопровождения ребенка в возрасте до восемнадцати лет, поступающего на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования, расположенные в другой местности. При наличии двух и более детей отпуск для указанной цели предоставляется один раз для каждого ребенка.