Правоведение. Учебно-методическое пособие в таблицах, схемах и определениях - Ю. Бондаренко

• в прерогативе – возможности отмены и признания ничтожным любого незаконного проявления другой общественной власти;

• в наличии специальных средств воздействия, которыми не располагает никакая другая общественная организация.

В своей совокупности вышеперечисленные признаки позволяют дать следующее определение государства:

Государство – это единая политическая организация общества, которая распространяет свою власть на всю территорию страны и ее население, располагает для этого специальным аппаратом управления, издает обязательные для всех веления и обладает суверенитетом.

Механизм государства. Механизм (аппарат) государства – это система специальных органов и учреждений, посредством которых осуществляется государственное управление обществом и защита его основных интересов.

Орган государства – составная часть механизма государства, имеющая в соответствии с законом собственную структуру, строго определенные полномочия по управлению конкретной сферой общественной жизни и органически взаимодействующая с другими частями государственного механизма, образующими единое целое.

Представительные органы государственной власти:

• законодательные учреждения (парламент);

• местные органы власти и самоуправления.

Центральные органы исполнительной власти:

• глава государства (монарх, президент);

• правительство – высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти, который непосредственно осуществляет управление страной;

• министерства, ведомства, другие центральные учреждения.

Судебные (правоохранительные) органы государственной власти:

• суд – орган государства, осуществляющий правосудие в форме разрешения уголовных, гражданских и административных дел в установленном законом процессуальном порядке;

• прокуратура;

• нотариат.

Понятие и признаки права. Взгляды на право, его происхождение, место и роль в системе нормативного регулирования менялись по мере развития общества, зрелости научной правовой мысли, различных объективных и субъективных факторов.

Все учения о праве имеют ряд общих положений:

• право есть социальное явление, без которого невозможно существование цивилизованного общества;

• право в нормативной форме должно отражать требования общечеловеческой справедливости, служить интересам общества в целом;

• право частной собственности является основой всех прав человека;

• право есть мера поведения, устанавливаемая и охраняемая государством.

Разнообразие взглядов на право позволяет выделить его специфические признаки как государственного регулятора общественных отношений:

Во-первых, правовые нормы в современном обществе устанавливаются государством в официальных актах.

Во-вторых, нормы права охраняются в необходимых случаях принудительной силой государственного аппарата.

В-третьих, право представляет собой единственную систему норм, которая обязательна для всего населения, проживающего на территории определенного государства.

В-четвертых, право выражает общую и индивидуальную волю граждан государства в их гармоничном взаимоотношении.

В силу указанных признаков право выступает государственным регулятором общественных отношений, обеспечивая свободное развитие личности, организованность и порядок в обществе.

Итак, право есть система общеобязательных правил поведения, которые устанавливаются и охраняются государством, выражают общие и индивидуальные интересы населения страны и выступают государственным регулятором общественных отношений.

Источники (формы) права. Под формами (источниками) права понимают способы закрепления и выражения правовых норм. «Источники права» – специальный правовой термин, который употребляется для обозначения внешних форм выражения юридических норм.

Различают следующие основные формы (источники) права:

Правовой обычай – санкционированное государством правило поведения, которое сложилось в обществе в результате его многократного и длительного применения.

Юридический прецедент (судебная практика) – судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которому государство придает общеобязательное значение.

Нормативно-правовой акт – это акт правотворчества, в котором содержатся нормы права. Среди современных источников права нормативно-правовой акт занимает ведущее место. Он объединяет в себе общеобязательные правила поведения, которые создаются и охраняются государством. К нормативно-правовым актам относятся конституции, другие законы, нормативные решения органов исполнительной власти.

Виды нормативно-правовых актов:

По юридической силе все нормативно-правовые акты подразделяются на законы и подзаконные акты.

Закон – номативно-правовой акт, принимаемый высшим представительным органом государства в особом законодательном порядке, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения с точки зрения интересов и потребностей населения страны.

Подзаконные акты – правотворческие акты компетентных органов, которые основаны на законе и не противоречат ему:

Общие подзаконные акты – нормотворческие предписания высших органов исполнительной власти (нормативные указы президента, постановления правительства).

Местные подзаконные акты – нормативно-правовые акты органов представительной и исполнительной власти на местах (постановления мэрии, решения префекта).

Ведомственные нормативно-правовые акты – нормативно-правовые акты общего действия, распространяемые на ограниченную сферу общественных отношений (приказы, инструкции).

Внутриорганизационные подзаконные акты – нормативно-правовые акты, которые издаются различными организациями для регламентации внутренних вопросов.

Принципы права.

Принципы права – это основные исходные положения, юридически закрепляющие объективные закономерности общественной жизни. Принципы права лежат в основе деятельности правового государства, всех органов государственной власти. Руководствуясь ими, государство обеспечивает социально-экономические, политические и личные права и свободы своих граждан, гарантирует выполнение ими юридических обязанностей.

Виды принципов права:

Общие принципы – определяют наиболее существенные черты права в целом, его содержание и особенности как регулятора всей совокупности общественных отношений. К числу общих принципов права относятся:

• принцип социальной свободы;

• принцип социальной справедливости;

• принцип демократизма;

• принцип гуманизма;

• принцип равноправия;

• единство юридических прав и обязанностей;

• принцип ответственности за вину;

• принцип законности.

Межотраслевые правовые принципы – выражают особенности родственных отраслей права (например, уголовно-процессуального и гражданско-процессуального).

Отраслевые правовые принципы – характеризуют наиболее существенные черты конкретной отрасли права (например, административного или гражданского.

Понятие и структура норм права.

Норма права является моделью типового общественного отношения, которое устанавливается государством, она определяет границы возможного или должного поведения людей, меру их внутренней и внешней свободы в конкретных взаимоотношениях.

Признаки правовой нормы:

• норма права устанавливается или санкционируется государством, закрепляется в официальных государственных актах;

• норма права имеет предоставительно-обязывающий характер – представляет и одновременно ограничивает внешнюю свободу лиц во взаимных отношениях;

• реализация правовой нормы в необходимых случаях обеспечивается мерами государственного принуждения;

• нормы права выступают государственным регулятором типовых общественных отношений.

Норма права имеет характерное внутреннее строение (структуру):

Гипотеза (предположение) – элемент правовой нормы, в котором указывается, при каких условиях следует руководствоваться данным правилом. В гипотезе излагаются те фактические обстоятельства, при наличии которых у лиц возникают юридические права и обязанности.