Переход к нэпу. Восстановление народного хозяйства СССР (1921—1925 гг.) - коллектив авторов

Творчески обобщая опыт пятилетнего существования Советского государства, организаторской деятельности Коммунистической партии, направленной на социалистическое преобразование общества, Ленин глубоко и всесторонне обосновал необходимость всемерного укрепления диктатуры пролетариата, Советского государства как основной политической предпосылки и главного орудия построения социализма. Эти вопросы Ленин рассматривал в органической связи с возрастанием руководящей роли Коммунистической партии, призванной объединять и направлять деятельность Советов, профсоюзов, комсомола и других массовых организаций, составляющих в совокупности систему диктатуры пролетариата, быть учителем и вождем всех трудящихся, вдохновителем и организатором строительства социализма и коммунизма.

В последних ленинских статьях и письмах раскрывается историческая роль Советского государства в подавлении сопротивления капиталистических элементов, в организации обороны страны. С особой силой подчеркивается мысль о том, что главное назначение государства пролетарской диктатуры состоит в созидательной работе — в развитии народного хозяйства и культуры, в осуществлении глубочайших преобразований и создании новых, высших форм общественной жизни.

Важнейшую задачу партии Ленин видел в том, чтобы укреплять союз рабочих и крестьян, братскую дружбу и сотрудничество освобожденных революцией народов Республики Советов. Отношения между народами Советской страны, подчеркивалось в последних статьях и письмах Ленина, должны основываться на равноправии, взаимном уважении и полнейшем доверии, на дружбе, братском сотрудничестве и взаимопомощи. Ленин заботился о последовательном проведении принципов пролетарского интернационализма.

С переходом к мирному строительству встал вопрос о путях дальнейшего развития политического, военного, хозяйственного, дипломатического союза Советских республик, который сложился в первые послеоктябрьские годы. Этот союз явился одним из источников победы над интервентами и белогвардейцами. Коренные интересы всех советских народов требовали дальнейшего сплочения республик — образования единого многонационального социалистического государства.

В. И. Ленин в 1920 г. указывал, что без теснейшего союза республик не только нельзя отстоять страну от внешних врагов, но и невозможно восстановить разрушенную войной экономику, обеспечить благосостояние трудящихся и создать единое, регулируемое по общему плану социалистическое хозяйство7. Всем советским республикам предстояло преодолеть разруху, восстановить народное хозяйство, продолжать строительство социализма. Эти задачи можно было решить быстрее и лучше общими усилиями. Интересы обороны Советской страны, сохранение ее независимости также требовали теснейшего союза, полного объединения всех ресурсов, военных, политических и дипломатических усилий советских республик.

Объединительное движение трудящихся самостоятельных советских республик, возглавляемое и организуемое ленинской партией большевиков, обусловленное общими целями борьбы за социализм, завершилось созданием на добровольных началах федеративного социалистического государства, основанного на принципах демократического централизма8.

Образование 30 декабря 1922 г. первого в мире многонационального социалистического государства — Союза Советских Социалистических Республик — явилось крупнейшим историческим событием. «Создание СССР, — отмечал Л. И. Брежнев, — было прямым продолжением дела Великого Октября, открывшего новую эру в развитии человечества, практическим воплощением идеи великого Ленина о добровольном союзе свободных наций»9.

Образование Союза ССР открыло неограниченные возможности для развития производительных сил равноправных советских республик, обеспечило благоприятные условия для восстановления и мощного подъема народного хозяйства каждой республики и всего Советского государства.

Объединение советских республик в единое союзное государство неизмеримо расширило возможности развития и упрочения экономических связей, сотрудничества и взаимопомощи. При братской помощи русского народа национальные республики преодолевали унаследованную от прошлого экономическую и культурную отсталость и развертывали социалистическое производство.

Благотворные результаты братского сотрудничества и взаимопомощи свободных народов ярко проявились в успешном восстановлении народного хозяйства в первые годы нэпа.

2. Сущность новой экономической политики, ее основные задачи и принципы

В произведениях В. И. Ленина дана глубокая характеристика новой экономической политики — единственно правильной политики диктатуры пролетариата в переходный от капитализма к социализму период, — как научного плана и методов построения социализма. В них рассматривается практическое применение принципов нэпа в первые — самые трудные — годы восстановительного периода, раскрывается идеологическая борьба партии с реставраторами капитализма, капитулянтами и оппортунистами.

Как показано в первом томе «Истории социалистической экономики СССР», основные начала плана социалистического строительства и экономической политики диктатуры пролетариата были разработаны В. И. Лениным в первые месяцы после победы социалистической революции. Особенно важное значение имели положения о путях и методах социалистического строительства, провозглашенные в ленинских работах весны 1918 г.10

После окончания гражданской войны и военной интервенции, когда хозяйственный фронт снова становится решающим в борьбе за социализм, исключительно актуальным стал опыт строительства социалистической экономики, накопленный Республикой Советов в период мирной «передышки» 1918 г. Ленин указывал на преемственную связь между основами экономической политики весны 1918 г. и нэпом. Он говорил, что в новой экономической политике по сути дела «больше старого», чем в предыдущей экономической политике11. Основные начала нэпа, отмечалось в резолюции XI Всероссийской конференции РКП(б), «были точно определены еще во время первой «передышки», весной 1918 г.», но осуществление ее было прервано интервенцией и гражданской войной12.

Экономическая политика весны 1918 г. и нэп представляют собой два этапа разработки Лениным, партией плана строительства социализма в Советской стране, определения общей экономической политики переходного периода от капитализма к социализму. Переход к нэпу не был простым воспроизведением политики, намеченной партией весной 1918 г. Осуществление поворота от «военного коммунизма» к нэпу потребовало творческой разработки новых вопросов стратегии и тактики. Решение о переходе к новой экономической политике — историческая заслуга X съезда партии (март 1921 г.)13.

Новая экономическая политика явилась дальнейшим развитием ленинского плана построения социализма. В ней были конкретизированы формы и методы социалистического строительства на весь переходный период. Это был новый, творческий шаг в развитии марксизма. На основе глубокого и всестороннего изучения внутренней и внешней обстановки, марксистского анализа соотношения классовых сил внутри страны и на международной арене Ленин сделал гениальный вывод о том, что советский народ под руководством большевистской партии может и должен добиться победы социализма. В России, подчеркивал он, есть «все необходимое для построения полного социалистического общества»: диктатура пролетариата, союз рабочего класса и крестьянства, руководство рабочего класса в этом союзе, общественная собственность на основные средства производства. «Это еще не построение социалистического общества, но это все необходимое и достаточное для этого построения»14. Ленинский план открыл перед партией и советским народом перспективу успешного строительства социализма, укрепил их веру в его победу15.

План построения социализма, получивший конкретизацию в новой экономической политике, основан на всестороннем учете общих закономерностей перехода от капитализма к социализму, а также конкретно-исторических условий Советской страны. В работе «О продовольственном налоге», посвященной обоснованию нэпа, Ленин отметил, что в 1921 г. основные элементы советской экономики остались те же, что и в 1918 г. Но соотношение укладов существенно изменилось16.

В результате революционных преобразований экономики, осуществленных диктатурой пролетариата за три года, была уничтожена частная капиталистическая собственность на основные средства производства и обращения. Крупная и средняя промышленность, земля, железные дороги и водный транспорт перешли в собственность государства рабочих и крестьян, стали общенародным достоянием. Социалистическое обобществление основных средств производства упрочило диктатуру рабочего класса. «В чем выражается сейчас господство класса? — говорил Ленин в марте 1920 г. — Господство пролетариата выражается в том, что отнята помещичья и капиталистическая собственность»17.