История царствования императора Александра I и России в его время. т.1. (1869) - Unknown

Подобными,-же обюазом Государь неизъявил согласія на то, чтобы все указы

министрам объявлялись чрез Сенат, и чтобы Сенат, в случае превышенія власти,

либо употребленія во зло Монаршей доверенности, кемълибо из министров, мог

входить с представленіями о том Государю. Имнератор Александр полагал, что

такія права, совершенно уничтожив ответственность министров, слишком

увеличилибы власть Сената, и потому в указе о правах и обязанностях Сената

было сказано вообще, что „сенатор имеет долг представлять о проиеходящем

вреде в Государстве и о нарушителях закона ему известных»... Точно также были

устранены предложенія: во 1-х, предоставить исключительно выбор сенаторов из

всех лиц первых четырех классов губернским собраніям первых семи классов, и

во 2-х, избирать сенаторов из лиц представляемых губернаторами, по два из

каждой губерніи (35). За тем Государь утвердил с небольшими измененіями

сенатскій доклад, заключавшій в себе следующія постановленія: 1) Сенат есть

верховное место Имперіи; 2) власть Сената ограничивается единою властью

Государя; 3) председает в Сенате Государь; 4) указы Сената исполняются всеми,

как собственные указы Государя, который лишь один может остановить

исполненіе сенатских повеленій; 5) дозволяется Сенату представлять Государю

о таких указах, которые сопряжены с большими неудобствами при исполненіи,

либо несогласны с другими законами, или неясны ; но когда, по представленію

Сената, небудет сделано измененія в указе, то он остается в своей силе: 6)

сенатор, обличенный в преступленіи,

94

подвергается суду Общего Собранія Сената; і) при несогласіи каких-либо решеній

Общаго Собранія Сената с мненіем генерал или обер-прокурора, дело взносится к

Государю; 8) по уголовным делам, в которых идет о лишеніи дворянскаго

достоинства и чинов, Департамент Правительств ующаго Сената, но еужденіи,

подает доклад Государю и ожидает конфирмаціи или указа; 9) за несправедливый

жалобы Государю на Сенат, виновные предаются суду(36).

Вслед за тем было учреждено несколько новых губерній, именно: вместо

малороссійской губерніи, черниговская и полтавская; вместо белорусской,

могилевская и витебская (37); вместо новороссійской: николаевская (херсонская),

екатеринославская и таврическая (38), а тобольская губернія разделена на

тобольскую и томскую (39). Составлены штаты управленія губерній сперва с.-

петербургской и московской, а потом и прочих.

Продовольствованіе народа необходимейшими потребностями составляло

предмет неусыпных забот правительства. В неурожайные годы, 1803-й и 1805-й,

был запрещен вывоз хлеба за-границу из западных руберній Имперіи (40). В 1805

году, безпрестанные дожди при северных ветрах затруднили добываніе соли в

Элтонском озере, а в Крыму, от неблагопріятной погоды, соль не садилась во-все,

что истощило прежніе запасы ея и заставило разрешить безпошлинный привоз

соли из за-границы к черноморским портам и сухим путем из Молдавіи (41). Вместе

с тем Высочайше утвержден доклад министра Внутренних дел, об устройстве

Элтонскаго солянаго промысла (42), и учреждены экспедиціи соляных промы-

___95 _

слов: Элтонскаго, Иледкого и Дедюхинскаго, в пермской губерніи (43).

Кроткое и благодетельное правленіе Императора Александра побуждало иностранцев, и в

особенности германских жителей, переселяться в Россію. Еще в 1803 году, прибыло в

новороссійскій край до 3,000 выходцев из Германіи и Швейцаріи (44). В следующем году

были определены правила для принятія и водворенія иностранных колонистов (45).

Положено допускать к поселенію в Россіи только земледельцев, преимущественно

виноградарей, и мастеровых, имеющих свидетельства в том, что они хорошіе хозяева,

ничего не должны своему правительству и владеют каждый, в наличных деньгах или

товарах, суммою не менее трех сот гульденов. Главныя права и льготы, им

предоставленныя, были следующія: 1) свобода вероисповеданія; 2) свобода от платежа

податей на десять лет; 3) свобода от воинской и гражданской службы; 4) ссуда на

обзаведеніе хозяйства, до трех сот рублей, с разсрочкою уплаты; о) выдача кормовых

денег со дня прибытія на границу; 6) отвод земли по 60-ти десятин на каждое семейство,

исключая нагорной части в Крыму, где раздача земель долженствовала производиться на

особенных правилах; 7) дозволеніе заводить фабрики и торговать с уплатою гильдейской

повинности; 8) свобода обратнаго выезда из Россіи, но с тем, чтобы выезжающій, сверх

лежащаго на нем долга, внес в казну трех-годичную подать (46). В 1804 году прибыло из

Германіи около тысячи семейств, а Болгар и других націй 366, всего-же 1342 семейства, и

469 душ Нагайцев и Татар(47), а в 1805 году более четырех сот семейств (48). Эти

выходцы водворились в пе-

96

тербургской, виленской, астраханской, преимущественно-же в новороссійских

губерніях. — Переселенія жителей из одной губерніи в другую ограничивались

водвореніем в Сибири нескольких еот семейств. с Кавказа и переездом на

Кавказскую линію 479-ти однодворцев слободскоукраинской (харьковской)

губерніи, поступивших в званіе Линейных казаков; кроме того, добровольно

переселялись духоборцы из разных губерній на урочище в таврических степях.

именуемое „Молочныя воды" (49).

Еще при Императрице Екатерине П-й, в 1792 году, екатеринославскій губернатор

Каховскій доносил, что духоборцы ведут жизнь примерно хорошую, благонравны,

не терпят пьянства и праздности. Тем не менее, однакоже, в последствіи, и

начальство, и православные, смотрели на них, как на возмутителей

общественааго спокойствія. Но в 1801 году сенаторы Лопухин и Нелединскій-

Мелецкій показали их в более правильном свете, следствіем чего было

прекращеніе преследованія духоборцев и переселеніе их на Молочныя воды (^).

Из числа азіятских племен поступили в подданство Россіи, в 1802 году,

Трухменскій и Аварскій народы (5|).

Император Александр принимал всевозможныя меры для улучшенія участи

помещичьих крестьян и, внушая в них повиновеніе к помещикам(52), строго

взыекивал с последних за жестокіе поступки с крепостными людьми их. Так одного

из орловских помещиков, отставнаго маіора Орлова, за безчеловечное обхожденіе

с крестьянами, повелено было заключить на покаяніе в монастырь, на десять лет,

a именіе его поручить дворянской опеке, с тем, чтобы она преимуще-

97

ственно старалась поправить состояше крестьян, a помещику на содержаніе в

монастыре доставляла не более 50-ти копеек в день; остальные доходы

предоставлялись законным его наследникам (53). Именіе другаго помещика,

надворнаго советника Яцына, отданное в опеку за жеетокіе поступки его с

крестьянами, повелено было раздедить ближайшим его наследникам (54).

Император Александр нередко предоставлял губернским дворянским собраніям

суд над помещиками, уличенными в жестоком обращеніи с их крестьянами. Так,

между прочими, было повелено ярославскому дворянству судить отставнаго

генерал-маіора Побединскаго. Дворяне, признав поступки его „омерзительными",

постановили, лишив его всех прав и преимуществ, дворянству присвоенных,

послать на покаяніе в монастырь. Это решеніе было смягчено Государственньш

Советом, который нашел достаточным, по примеру маіора Орлова, послать

Побединскаго в монастырь, не лишая его чинов и дворянства (55). Великому

подвигу освобожденія помещичьих крестьян, совершенному в наше время,

положено было основаніе в царствованіе Александра I, который, с самаго

вступленія на престол, принял непоколебимое намереніе — не жаловать (как

было до него) никому населенных именій. На письмо одного из государственных

сановников, желавшаго получить такое именіе, Государь отвечал: „Русскіе

крестьяне, большею частью, принадлежат помещикам; считаю йзлишним

доказывать униженіе и бедствіе такого состоянія. И по тому Я дал обет

неувеличивать числа этих несчастных и принял за правило недавать никому в

собственность крестьян. Именіе, о котором вы просите, будет пожаловано в

аренду, вам и ва-

7

98

Шим наследникам, следовательно вы получите желаемое, но только с тем,

чтобы крестьяне не могли быть продаваемы подобно безсловесным

животным. Остаюсь в убежденіи. что вы поступили-бы не иначе на моем

месте". Недовольствуясь тем, Александр пооіцрял добровольное

освобожденіе крестьян их помещиками. Нельзя не заметить, что

просвеіценнейшіе из государственных людей того времени, как наприм.

Державин, граф Растопчин, и даже адмирал Мордвинов, платя дань

вековому предразсудку, считали освобожденіе крестьян не только