Уголовно-исполнительное право: Краткое пособие и основные нормативные правовые акты - А. Михлин

Дисциплинарные воинские части находятся в системе Министерства обороны. В них отбывают наказание все осужденные к этому наказанию, независимо от ведомственной принадлежности воинской части, в которой служил осужденный до осуждения. Все эти лица носят форму рядовых.

Осужденные военнослужащие имеют право на краткосрочные и длительные свидания, получают посылки, передачи и бандероли. Они могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости. В связи с исключительными обстоятельствами, такими, как смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного, либо стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному или его семье, может быть разрешен краткосрочный (на срок до семи суток) выезд осужденного за пределы дисциплинарной воинской части.

Осужденные военнослужащие обязаны проходить военную подготовку и воинское обучение, работать по указанию командования дисциплинарной воинской части. При определенных условиях пребывание в дисциплинарной воинской части может быть зачтено в срок действительной военной службы.

Освобождение от отбывания наказания

Уголовно-исполнительный кодекс регламентирует вопросы, связанные с освобождением осужденных от отбывания наказания. Как известно, освобождение от отбывания наказания завершает карательно-воспитательный процесс. Отпадают все правоограничения, которые были присущи данному наказанию.

В зависимости от оснований освобождения различают следующие его виды: освобождение по отбытии срока наказания вследствие реабилитации, досрочное освобождение и освобождение вследствие изменения уголовного закона.

Отбытие срока наказания является одним их самых распространенных оснований освобождения. Для своевременного освобождения необходимо правильно исчислить срок отбывания наказания. Поэтому по прибытии осужденного в исправительное учреждение администрация колонии должна тщательно изучить личное дело, установив начало и конец срока, проверив правильность зачета в срок отбывания наказания времени, проведенного в местах предварительного заключения под стражу. В случае обнаружения неясностей или ошибки в приговоре необходимо немедленно поставить вопрос перед судом, постановившим приговор, об исправлении допущенных ошибок и неясностей, не ожидая приближения окончания срока наказания.

Отмена приговора с прекращением дела представляет собой реабилитацию осужденного. Такое лицо подлежит немедленному освобождению с восстановлением его во всех правах. Освобождаемому приносятся извинения от имени государства и разъясняется порядок получения компенсаций.

Закон предусматривает ряд видов досрочного освобождения: условно-досрочное, замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания, тяжелая болезнь или инвалидность, амнистия или помилование. Закон детально регламентирует порядок освобождения, выдачи освобождаемому документов, а также представления к различным видам досрочного освобождения. При этом подчеркивается, что все виды досрочного освобождения (кроме амнистии и помилования) применяются только судом.

Условно-досрочным является освобождение осужденного от дальнейшего отбывания наказания до истечения установленного приговором срока. Закон разрешает применять такой вид освобождения к осужденным к содержанию в дисциплинарной воинской части и к лишению свободы. Для применения такого освобождения необходимо, чтобы осужденный отбыл установленную законом

часть срока. Эта часть срока зависит в первую очередь от категории совершенного преступления. Если лицо отбывает наказание за преступление небольшой или средней тяжести, оно должно отбыть не менее одной трети назначенного приговором суда срока наказания, если он отбывает наказание за тяжкое преступление – не менее половины срока наказания. Если же совершенное им преступление является особо тяжким – не менее двух третей. Такую же часть срока должны отбыть лица, ранее условно-досрочно освобождавшиеся от наказания, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным законом.

Отбытие установленной части срока наказания считается формальным основанием. Но, помимо этого, должно быть и материальное основание: у суда должна быть уверенность, что для своего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании наказания.

Закон от 8 декабря 2003 г. изменил порядок применения условно-досрочного освобождения. Теперь инициативу должен проявить сам осужденный (или его адвокат), которые направляют в суд через администрацию исправительного учреждения ходатайство об условно-досрочном освобождении от наказания. В ходатайстве приводятся данные, свидетельствующие о том, что для дальнейшего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, поскольку в период отбывания наказания он частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления, раскаялся в совершенном деянии. Могут содержаться и иные сведения, свидетельствующие об исправлении осужденного.

Администрация не позднее, чем через 10 дней, направляет ходатайство в суд вместе с характеристикой осужденного. В характеристике приводятся данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, об отношении к совершенному деянию, а также заключение администрации о целесообразности условно-досрочного освобождения. Администрация учреждения не вправе отказать в направлении в суд ходатайства осужденного, независимо от его поведения, но она должна в характеристике высказать свое мнение о целесообразности или нецелесообразности применения условно-досрочного освобождения.

Окончательное решение принимается судом. При этом суд может полностью или частично освободить осужденного от отбывания дополнительного вида наказания.

Специальные правила установлены для условно-досрочного освобождения отбывающих пожизненное лишение свободы. О них шла речь при рассмотрении порядка отбывания пожизненного лишения свободы.

Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания заключается в освобождении осужденного от наказания, назначенного судом, с одновременным назначением вместо неотбытой части другого, более мягкого наказания. Рассматриваемый институт применим к лицам, отбывавшим наказание в виде ограничения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы. Одновременно лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания. Суд рассматривает вопрос о замене наказания по представлению учреждения, в котором отбывает наказание осужденный.

Замена наказания более мягким может быть применена к осужденным к лишению свободы, отбывшим не менее одной трети назначенного судом наказания за преступления небольшой или средней тяжести, не менее половины срока наказания за тяжкое преступление и не менее двух третей срока наказания за особо тяжкое преступление. При этом суд учитывает их поведение в период отбывания наказания. Это означает, что данный институт может применяться только к положительно характеризующимся осужденным. Порядок замены более мягким ограничением свободы и содержания в дисциплинарной воинской части в законе не регламентирован.

Взамен неотбытой части наказания теоретически суд может назначить любое более мягкое наказание, расположенное выше отбываемого наказания в ст. 44 УК РФ. Практически не может быть назначено дополнительное наказание. Военнослужащему может быть назначено вместо содержания в дисциплинарной воинской части только ограничение по военной службе или арест (с учетом категории данного военнослужащего). Лишение свободы может быть заменено ограничением свободы, исправительными работами, обязательными работами либо штрафом. Ограничение свободы еще не введено в действие.

При отказе суда повторное ходатайство об условно-досрочном освобождении или повторное представление о замене неотбытой части наказания более мягким возможно по истечении шести месяцев со дня вынесения постановления об отказе. Осужденные к пожизненному лишению свободы могут направить повторное ходатайство не ранее истечения трех лет со дня вынесения определения суда.

Помилование осуществляется Президентом РФ в отношении индивидуально определенного лица по ходатайству самого осужденного, его родственников или коллектива, где он работал. Ходатайство о помиловании может возбудить и администрация колонии. Порядок оформления и рассмотрения ходатайств о помиловании утвержден Указом Президента РФ от 28 декабря 2001 г. № 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации». Ходатайство осужденного к лишению свободы подается через администрацию колонии, которая прикладывает к ходатайству необходимые документы, в том числе характеристику осужденного, где указывается отношение администрации к просьбе осужденного, а затем направляет все это в комиссию по помилованию субъекта Федерации. Комиссия высказывает свое мнение по существу и направляет материал высшему должностному лицу субъекта Федерации (Президенту, губернатору, мэру и др.), который также высказывает свое мнение о возможности помилования (его точка зрения может совпадать с мнением комиссии, но может и не совпадать). Позиция комиссии по помилованию и высшего должностного лица субъекта Федерации не обязательны для Президента. Окончательное решение принимает глава государства.