Шрифт:
Интервал:
Закладка:
В эпоху маоизма и в первые годы политики реформ и открытости карьера в партийных и государственных органах была характерна для большинства членов ЦК КПК, но в 1990-е годы эта тенденция значительно снизилась; члены ЦК КПК, имеющие опыт работы как в армии, так и в партийных и государственных органах, составляли определенную долю от общего числа членов ЦК КПК в 1980-е годы, но быстро снизились после 1990-х годов; а те, кто имел опыт работы как в армии, так и в партийных и государственных органах, составляли определенную долю от общего числа членов ЦК КПК в 1980-е годы. Доля членов ЦК КПК с опытом работы на государственных предприятиях и в партийных и правительственных органах значительно увеличилась в 1990-е годы, но постепенно снизилась в XXI веке; доля членов ЦК КПК с карьерным ростом в научно-исследовательских и высших учебных заведениях и партийных и правительственных органах также увеличилась в 1990-е годы, но доля была меньше. Доля членов ЦК КПК, сделавших карьеру в научно-исследовательских и высших учебных заведениях и партийных органах, также увеличилась в 1990-е годы, но в меньших масштабах.
Вышеизложенный сравнительный анализ позволяет предположить, что 1990-е годы стали периодом быстрого обновления «политической элиты» Китая – большое количество представителей политической элиты, выросших на государственных предприятиях, в научно-исследовательских институтах и высших учебных заведениях, постепенно перешли на руководящие должности и лидерские позиции. Следовательно, мы должны иметь четкое представление об этом.
2.3. Внутренние движущие силы в межпоколенческой диффузии политической элиты Китая
В. Парето выделяет два пути трансформации «политической элиты»: первый – превращение обычных людей из элиты в неэлиту, т. е. смена элиты; второй – замена одной элиты другой, т. е. передача власти[46]. Приведенный выше анализ данных сосредоточен на трех аспектах межпоколенческой диффузии китайской «политической элиты»: индивидуальных характеристиках, образовательном фоне и карьерных характеристиках. Подводя итоги этого количественного анализа, можно сказать, что за 73 года китайской политики с момента создания социалистического Китая в 1949 году «центральные представители», ядро «политической элиты» в самом широком смысле этого слова – члены ЦК КПК – претерпели глубокую трансформацию.
Внутренние движущие силы глубокой межпоколенческой диффузии членов ЦК КПК и их движущие модели можно обобщить следующим образом.
Прежде всего профессиональному росту членов «политической элиты» в КПК способствует модель «экзамен и тренировка». Эта модель, «экзамен и тренировка», является основным фактором профессионального роста представителей китайской «политической элиты». В частности, если звание «член КПК» рассматривается как символ «статуса», то чем раньше человек приобретает этот «символ статуса», тем раньше он получает доступ к возможностям, предоставляемым партией. Чем быстрее человек приобретет этот «символ статуса», тем быстрее у него появится возможность быть воспитанным и обученным в партийной организации.
Сравнительный анализ возраста вступления членов ЦК КПК в партию и возраста, в котором они заступили на работу, показывает, что у групп членов ЦК КПК возраст вступления в партию, как правило, был позже возраста, в котором они заступили на работу, и что разница между ними увеличилась после 1949 года и в конечном итоге стабилизировалась на уровне около четырех лет – то есть до вступления в партию они должны были пройти период учебы и работы и пройти подготовку в партии, хорошо сдать экзамены в партии, а если хочешь, чтобы тебя приняли всерьез и рекомендовали в партию на ранней стадии и чтобы тебя взращивали в организации в долгосрочной перспективе, нужно было показать хорошие результаты в течение четырех лет работы.
Наиболее очевидной характеристикой большинства членов ЦК КПК после вступления в партию является то, что они получили образование и воспитание в партийной организации, что является типичной моделью подготовки политической элиты в социалистических странах.
Карьерный рост китайской «политической элиты» на протяжении многих поколений происходил по модели «экзамен – культивация». В частности, карьера представителей «политической элиты» Китая обычно делится на три важных этапа развития: «короткий период отставания», «период быстрого роста» и «период обычного роста».
В эти периоды партийная организация предоставляет различные виды и уровни возможностей для обучения, тренировок и упражнений, подобно организации «экзаменов», которые включают «начало карьеры», «квалификацию» и «квалификацию». «Существует четыре ключевые точки карьерного роста: «начало карьеры», «квалификация», «ключевое обучение» и «завершение обучения».
В целом эволюция «политической элиты» Китая между поколениями представляет собой процесс непрерывной оптимизации и отбора, при этом партийная организация выступает в качестве поставщика возможностей для обучения и развития. Предпосылками для начала карьеры являются регулярный профессиональный опыт или академическая квалификация, отличная работа и намерение политически двигаться в сторону партии; затем, после периода политического «отставания» примерно в четыре года, они приобретают политический статус «члена коммунистической партии». После этого большинство из них станут рядовыми членами партии или руководящими кадрами, проходя обычный процесс обучения в партийной организации. Небольшое число членов партии с выдающимися способностями и пользующихся политическим доверием партийной организации будут обучаться и продвигаться по службе в организации, проходя ряд повторных упражнений и в конечном итоге превращаясь в группу политической элиты с накопленными в процессе политической службы квалификацией и способностями.
По словам товарища И. В. Сталина, «чтобы удержаться на посту вождя пролетарской революции и пролетарской партии, необходимо сочетать в себе теоретическую мощь с практически-организационным опытом пролетарского движения»[47].
Изучая процесс эволюции китайской «политической элиты» после создания социалистического Китая с точки зрения теории стадий, становится ясно, что рост китайской «политической элиты» проходил через три разных этапа смены поколений.
В эпоху Мао, до политики реформ и открытости, большинство представителей этого поколения «политической элиты» начинали свою карьеру в качестве солдат в силу факторов революционной борьбы. Политическая элита маоистской эпохи была революционной по своей природе. Политическая элита этого поколения выросла во время пролетарской революции и войны и отличалась высокой лояльностью к коммунистической партии и социалистическому государству, но низким уровнем образования. В 1980-х годах, в начале политики реформ и открытости, «политическая элита» революционного типа составляла большинство «политической элиты» в Китае в то время.
В целом с полной реализацией политики реформ и открытости «революционная меритократия» и политическая элита, опиравшаяся на свою деятельность во время «культурной революции», вскоре утратили свое доминирующее положение в общей «политической элите» в данной политической среде. Характеристики политической элиты менялись с течением времени, а критерии политического рекрутирования менялись в разное время в ответ на переориентацию политической линии государства; после введения политики реформ и открытости в 1978 году, когда центр государственной стратегии переместился на экономическое строительство, государственное всемогущество постепенно деконструировалось, а государственное правление начало переходить от диктатуры пролетариата к управлению перед лицом рынка и общества, которые постепенно отделялись от государства – имели направление на поддержание и контроль экономического и социального порядка и
- Современный экономический рост: источники, факторы, качество - Иван Теняков - Экономика
- Взгляд на Россию из Китая - Юрий Галенович - Политика
- Социально-экономические проблемы локальных территорий - Николай Ворошилов - Экономика
- Куда ведут Россию современные правители? - Александр Тарнаев - Политика
- Инновационно-ориентированный подход в обеспечении социально-экономического развития сельских территорий муниципальных образований - Дмитрий Тимофеев - Экономика
- Регулирование экономики в условиях перехода к инновационному развитию - Т. Селищева - Экономика
- Качели. Конфликт элит или развал России? - Сергей Кургинян - Политика
- Новая эпоха — старые тревоги: Экономическая политика - Евгений Ясин - Экономика
- Сравнительный анализ политических систем - Чарльз Эндрейн - Политика
- Исторический материализм - Герман Гортер - Политика