История Древнего Рима - Василий Иванович Кузищин

убийства Коммода в Риме, в разных местах Империи были провозглашены несколько императоров: Пертинакс, а затем Дидий Юлиан в Риме; командующий дунайской армией Септимий Север; сирийские легионы выдвинули своего командира Песценния Нигера; в Британии был провозглашен императором Клодий Альбин.

За каждым претендентом на верховную власть стояли не только руководимые ими армии, но и определенные круги провинциальной аристократии, которые претендовали на руководящую роль в Империи, на большую долю власти и богатств по сравнению с другими фракциями господствующего класса. Провинциальная знать, часто принадлежавшая к древним родам, уже мало в чем уступала италийской элите. Она владела огромными массивами земли, на которых работали тысячи принадлежащих ей рабов и колонов, роскошными городскими и загородными дворцами, в ее руках находились муниципальные должности, она контролировала действия императорского наместника. Представители провинциальной аристократии составляли уже большую часть римского сената, высшей бюрократии. Особенно опасными для царствующих императоров были контакты между наместниками тех провинций, в которых были сосредоточены большие группы римских войск, в частности, в Сирии — 6 легионов, на дунайской границе и на Рейне — по 8 легионов. Эти группировки пополнялись преимущественно из местных уроженцев, как имевших римское гражданство, так и перегринов, привязывались к местам своего расположения, становились своего рода выразителями настроения господствующих кругов провинций.

Хотя Римская империя вр II в. превратилась в государство всех высших и средних слоев средиземноморского общества, однако это не значило, что интересы всех групп и прослоек господствующего класса совпадали. Структура господствующего класса в ряде римских провинций была неодинакова восточная аристократия, состоявшая из потомков местной знати, восходящей еще к эллинистическим и ахеменидским временам, богатое купечество и ростовщики, могущественное жречество отличались от руководящих кругов Подунавья, потомков племенной верхушки, римских богатых колонистов, выслужившихся военных, которые, в свою очередь, не походили на сильно романизированную знать западных провинций. Каждая из этих фракций при всей общности интересов господствующего класса Империи имела и свои собственные интересы, свою программу внутренней и внешней политики, которую она стремилась навязать в качестве общегосударственной политики. В этой борьбе разных фракций за руководство Империей очевиден упадок политического значения италийской аристократии, ранее занимавшей доминирующее положение в политической жизни государства.

Таким образом, гражданская война 193—197 гг. как столкновение разных группировок господствующего класса за власть по своему характеру глубоко отлична от гражданской войны 68—69 гг., в которой провинциальная аристократия боролась за политическое равенство с италийской знатью.

Император Септимий Север

Ожесточенная борьба между претендентами на верховную власть к 197 г. закончилась победой Септимия Севера (193 — 211 гг.), опытного полководца и волевого политика, основателя новой династии — династии Северов.

Четырехлетняя гражданская война, в которой приняли участие практически все основные римские армии — сирийские, дунайские и галло-британские легионы — ослабила римские границы. Особенно угрожающее положение сложилось на Востоке, где парфянский царь Вологез IV воспользовался благоприятной ситуацией, поддержал одного из претендентов Песценния Нигера, беспрепятственно опустошал союзную римлянам Армению и провинцию Сирию, угрожая римскому господству во всей Малой Азии. Септимию Северу нужно было срочно начинать парфянскую кампанию. С небольшими перерывами парфянская война продолжалась четыре года (195—198 гг.). Септимию Северу удалось не только отразить вторжение парфян, но и захватить всю Месопотамию, обе парфянские столицы Селевкию и Ктесифон. На захваченных землях была организована новая римская провинция Месопотамия.

Завершив срочные внешнеполитические дела, Септимий Север приступил к стабилизации внутреннего положения в Империи. Важнейшими задачами он считал укрепление института императорской власти, четкую организацию бюрократического аппарата и реформирование армии. Именно в этом Север видел решение главных проблем, стоящих перед Римским государством начала III в. Его деятельность охватывала несколько направлений. При Септимии Севере был разработан основной принцип полной монархии: император — единственный источник власти, воля цезаря — высший закон. В связи с этим изменялось юридическое положение сената и магистратов — традиционных носителей власти, вручаемой им народом. Сенат теперь не мог издавать законы и выбирать магистратов, это право перешло к принцепсу.

ДИНАСТИЯ СЕВЕРОВ (193-235 гг. н.э.)

Опираясь на эти принципы, Север реформировал государственный аппарат — исчезают всякие различия между традиционными, восходящими еще к Республике магистратурами (консулы, преторы и др.) и бюрократическими должностями. При Севере был увеличен бюрократический аппарат: умножены штаты старых и образованы новые ведомства, расширяется компетенция чиновников вплоть до наделения высших из них уголовной юрисдикцией, между различными категориями чиновников устанавливается система подчинения различных титулов и рангов. В организацию государственного аппарата внедряются структурные принципы, характерные для римской армии, что приводит к известной милитаризации имперской бюрократии. Изменяются функции префекта претория, из командующего императорской гвардией он становится ближайшим помощником императора по управлению Империей, ведет наблюдение за работой, ходом государственных дел. На этот пост Север стал назначать опытных юристов, крупнейших знатоков права. Возрастает роль государственного совета, в его состав теперь входят не только друзья и приближенные императора, но и по должности начальники общеимперских ведомств. Именно в совете принцепса, а не в сенате, превратившемся в почетный орган, решаются важнейшие вопросы по управлению Империей.

Вместе с тем Септимий Север, встретивший определенную оппозицию в сенате в начале своего правления, не оставил без внимания и этот государственный орган: часть сенаторов по подозрению в оппозиционности была казнена или сослана, состав сената был пополнен сторонниками Севера, главным образом из военных и выходцев из восточных провинций и Африки.

Была завершена организация провинциальной администрации, штаты и компетенция которой также были расширены. Для контроля за управлением в отдельных городах были назначены особые императорские наблюдатели — кураторы.

Важные меры были приняты Севером для повышения боеспособности и оздоровления обстановки в римской армии.

К концу II в. в армии наблюдается недовольство тяжелым положением легионеров и падением престижа ранее почетного и выгодного звания. В течение 20 лет тяжелой службы легионер не мог приобретать имущество, иметь семью, он получал небольшое жалованье и был практически исключен из нормальной общественной жизни. Установленная еще Августом система повышений исключала для рядовых легионеров, даже самых талантливых, получение старших и высших командных постов, зарезервированных представителям аристократии. В связи с этим добровольцев для службы в легионах становилось все меньше и меньше.

Реформы Септимия Севера призваны были решить эти проблемы и прежде всего повысить престиж военной службы. Было увеличено жалованье рядовым воинам (до 500 денариев) и командирам. Воины получили официальное разрешение приобретать землю, вступать в законный брак. Была улучшена система повышений, в частности должность первого центуриона (примипила), до которой мог дослужиться легионер, была объявлена всаднической, — тем самым открывалась дальнейшая карьера вплоть до командира