Отменённые историей - Леонид Ефимович Шепелев

которые в «Положении об Императорской главной квартире»{40} числились выше «просто» генерал-адъютантов. Отставка или достижение предельного (для двух низших групп свитских званий) чина влекли за собой отчисление из Свиты. Для получения же более высокого звания требовалось особое пожалование.

По закону пожалование в свитские звания производилось «по непосредственному государя императора усмотрению», причем число лиц Свиты не ограничивалось. По царствованиям назначения в Свиту распределялись следующим образом: Павел I — 93, Александр I — 176, Николай I — 540, Александр II — 939, Александр III — 43 лица. Общая численность Свиты составляла: к концу царствования Александра 1 — 71 человек, Николая I — 179, Александра II — 405 и Александра III—105. К 1914 г. в Свите числились 51 генерал-адъютант, 64 генерал-майора и контр-адмирала и 56 флигель-адъютантов.

Первоначально Свита входила в состав Квартирмейстерской части военного ведомства, а с 1827 г. (по другим данным — с 1843 г.) в Императорскую главную квартиру, подведомственную Военному министерству. Последнюю, помимо Свиты, составляли Военно-походная канцелярия, Собственный его императорского величества конвой, рота дворцовых гренадер и лейб-медики. Во главе Квартиры стоял командующий, должность которого с 1856 г. совмещалась с должностью министра императорского двора.

Лица, составлявшие Свиту, в большинстве занимали какие-либо должности вне ее по военной или гражданской линиям. Но некоторые из них состояли исключительно «при особе его величества», т. е. в Свите.

В обязанности «чинов» Свиты входило выполнение специальных поручений императора (по преимуществу в провинции: наблюдение за рекрутскими наборами, расследование крестьянских беспорядков и т. п.), сопровождение прибывающих в Россию иностранных «высочайших особ» и военных депутаций, присутствие (в свободное от других служебных занятий время) «на всех выходах, парадах, смотрах…, где его величество изволит присутствовать», а также дежурство при императоре во дворце или на церемониях вне дворца. «Дежурство» могло быть «полного наряда» — в составе генерал-адъютанта, свиты генерал-майора и флигель-адъютанта, либо состояло из одного флигель-адъютанта. До 1881 г. в столице полное дежурство назначалось ежедневно. С этого года было введено правило назначать полное дежурство лишь по воскресеньям, праздникам, в дни балов и больших выходов; в остальные дни дежурство осуществлялось одним флигель-адъютантом (как это обычно практиковалось в загородных дворцах). В середине XIX в. на каждого свитского офицера приходилось по одному дежурству в два месяца. Основной обязанностью «дежурства» во дворцах была организация представления императору лиц, явившихся на общий прием, наблюдение за порядком во время докладов официальных лиц императору, сопутствование императору на парадах и смотрах, а также в театрах.

Важной привилегией дежурных генерал-адъютантов с 1762 г. было объявлять «изустные указы» императоров. Все лица Свиты имели право представляться императору «в дни приемов, не испрашивая предварительного разрешения». Для флигель-адъютантов существовали льготные условия производства в чины вне зависимости от вакансий. За проступки по службе и недостойное поведение свитское звание могло быть отнято.

Внешним отличием всех состоявших в Свите была особая форма одежды, а также вензель императора на эполетах (погонах).

ГРАЖДАНСКИЕ ЧИНЫ И ЗВАНИЯ

Наиболее многочисленной группой чинов по «Табели о рангах» были гражданские чины. В. И. Ленин указывал, что в самодержавной России «реальная работа управления лежит в руках гигантской армии чиновников».{41}Он предупреждал, что бюрократия — «опаснейший лицемер, который умудрен опытом западноевропейских мастеров реакции и искусно прячет свои аракчеевские вожделения под фиговые листочки народолюбивых фраз».{42}Между тем «высшую свою задачу» она видит «в сочетании интересов помещика и буржуа».{43}

Номенклатура гражданских чинов отразила существовавшую в первой половине XVIII в. в России систему должностей центральных и местных правительственных учреждений. Так, некоторые из этих должностей существовали в высшем административном и судебном учреждении — Сенате (генерал-прокурор — III класс, обер-прокурор— IV кл., и др.). Более всего в «Табели» значится должностей центральных административных учреждений XVIII века — коллегий (президенты коллегий — IV кл., коллежские секретари — X кл., и т. п.). В VI–IX и других классах названы должности, существовавшие в так называемых надворных судах (например, президенты и асессоры в надворных судах, надворные советники и др.).

Гражданские чиновники составляли и самую значительную часть лиц, находящихся на государственной службе. Вместе с тем преимущества и недостатки системы чинов вообще наиболее остро проявились именно в гражданских чинах. Поэтому их развитие оказалось наиболее трудным, а сама необходимость их сохранения неоднократно ставилась под сомнение. По сумме предоставлявшихся ими преимуществ гражданские чины уступали всем остальным. Не мудрено, что вплоть до 20-х гг. XIX столетия дворянство неохотно шло на гражданскую службу. Для прочих же сословий важное значение имело то, что гражданская служба давала и наименее льготные права на переход в высшее сословие. По «Табели о рангах» 1722 г. гражданский чин XIV класса давал лишь личное дворянство, а потомственное достигалось с VIII классом. Но и эти права правительство предпочитало стеснять. Уже через два года было проявлено беспокойство по поводу того, чтобы гражданская служба не послужила слишком легким путем для проникновения в дворянское сословие чуждого служилого элемента. Указом от 31 января 1724 г., объявленным Сенатом,{44} предписывалось «в секретари не из шляхетства (дворянства, — Л. Ш,) не определять, дабы потом [не] могли в асессоры, советники и выше происходить». Правда, здесь же делалось исключение: допускалось производство тех «из подьяческого чина, кто какое знатное дело покажет и заслужит», с предоставлением им шляхетства.

Образцом при организации системы гражданского чинопроизводства бралась военная служба.

Соблюдение условий гражданского чинопроизводства, предусмотренных «Табелью о рангах»,{45} могло дать кадры для замещения высших чинов лишь через ряд лет службы. Поскольку, однако, эти кадры требовались сразу, «Табелью» предусматривался особый порядок первоначального замещения всех должностей гражданской службы. В ней (§ 13) говорилось: «Понеже статские чины прежде не были распоряжены, и для того почитай никто или зело мало чтоб кто надлежащим порядком снизу свой чин верхний заслужил из дворян, а нужда ныне необходимая требует и в вышние чины, того ради брать, кто годен будет, хотя б оной и никакого чина не имел. Но понеже сие в рангах будет оскорбительно воинским людям, которые во многие лета и какою жестокою службою оное получили, а увидят без заслуги себе равного или выше, того ради, кто в который чин и возведен будет, то ему ранг заслужить летами, как следует». Согласно же основному порядку гражданского чинопроизводства, продвижение по классам чинов должно было происходить в строгой постепенности с обязательной выслугой в нижнем классе определенного числа лет. Выслуга лет для дворян была установлена по соответствию с воинскими чинами. Одновременно предписывалось «впредь на ваканции не со стороны хватать, но порядком как в воинских чинах производится». Для подготовки молодых людей к гражданской