Журналистское расследование - Коллектив авторов

• единая информационная база данных;

• служба скорой юридической помощи;

• консультационные услуги;

• мобильные группы для помощи коллегам в регионах;

• интернет-журнал, телепрограмма;

• обучающие семинары, стажировки;

• конференции, обмен опытом.

Предполагается также создание фонда реабилитации пострадавших в результате профессиональной деятельности. А ежегодная премия за лучшее журналистское расследование существует уже и в Санкт-Петербурге. Она – именная, носит имя журналиста Максима Максимова. А в российском конкурсе эта премия носит имя Артема Боровика.

Объединение журналистов-расследователей не только поможет выстоять в трудных условиях, но и должно стать новым этапом в развитии метода журналистского расследования в России.

Сегодня мы наблюдаем очень опасные тенденции, связанные с желанием высокопоставленных российских чиновников ослабить влияние независимых средств массовой информации. Ситуация может усугубиться, если к давлению на прессу со стороны исполнительной власти присоединится власть законодательная. В кулуарах Государственной думы периодически обсуждаются некие законопроекты, существенно ограничивающие свободу средств массовой информации. Вселяет оптимизм лишь то, что весной 2010 года президент России Дмитрий Медведев особо подчеркнул роль СМИ в борьбе с извечным российским злом – коррупцией.

Но если чиновники федерального ранга вынуждены все же действовать с оглядкой на мировое сообщество, пытаясь сохранить «цивилизованное лицо» государства, то во многих регионах уже давно без стеснения используется весь арсенал средств для подавления свободы слова: от экономических рычагов до методов физического устрашения. Журналист-расследователь в провинции – это, как правило, волк-одиночка во враждебном окружении. Ему угрожают местные криминальные авторитеты, его не жалуют чиновники, его часто опасаются и редакторы, у которых от расследовательской деятельности собственного корреспондента одни неприятности. Опытный юрист в провинциальной редакции, к тому же вечно испытывающей недостаток в средствах, – большая редкость, а значит, велика вероятность «проколов», влекущих за собой судебные издержки.

С другой стороны, порой сами руководители и владельцы СМИ с легкостью готовы обменять возможность доносить до общества объективную информацию на обслуживание властных структур и бизнес-групп, сулящее материальные дивиденды. Эта сделка является большей угрозой свободе слова, чем усилия чиновников всех уровней. Нам очень хочется верить, что такой обмен не примет повсеместный характер. А значит, в этой книге вскоре наверняка появятся новые главы.

Приложения

Приложение 1

Документы, принятые на конференции журналистов-расследователей, проходившей в Санкт-Петербурге в апреле 2001 года

Соучредителями Содружества журналистов-расследователей выразили желание стать следующие организации:

• Фонд защиты гласности (Москва),

• Автономная некоммерческая организация «Интерньюс» (Москва),

• Агентство журналистских расследований АЖУР (Санкт-Петербург),

• ЗАО «Совершенно секретно-медиа» (Москва),

• Благотворительный фонд имени Артема Боровика (Москва),

• Редакционно-издательский дом «Новая газета» (Москва),

• Бюро ФЛБ (Москва),

• Гильдия судебных репортеров (Москва),

• Центр антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл-Р» (Москва).

Хартия Содружества журналистов-расследователей

«О стандартах проведения журналистских расследований и взаимной поддержке журналистов»

Мы, нижеподписавшиеся, объединяемся в Содружество расследователей-журналистов в целях обеспечения доступа общественности к социально значимой информации, борьбы с коррупцией и произволом чиновников, преодоления барьеров на пути получения и распространения информации.

Содружество расследователей-журналистов направляет усилия на повышение качества, уровня объективности и глубины журналистских расследований, на продвижение стандартов, которым должно отвечать независимое журналистское расследование.

Под журналистским расследованием мы понимаем процесс и результат предпринятого журналистом – самостоятельно или по заданию редакции – исследования замалчиваемых, скрываемых от общества фактов для дальнейшего их обнародования в средствах массовой информации.

Целью объединения является также борьба с распространением под видом журналистских расследований односторонних и непроверенных материалов, которые делают журналиста участником коррупционных процессов, происходящих в стране.

Результаты расследования должны быть подкреплены фактами, проверенными журналистом лично в пределах его возможностей. Вместе с тем журналистское расследование не может подменять собой следствие и суд.

Журналист, опираясь на известные ему факты, может ставить перед органами власти вопросы об ответственности тех или иных должностных лиц, но не вправе делать выводы об их виновности. Журналист, проводящий независимое расследование, действует от лица гражданского общества, чьим инструментом являются СМИ. Журналист лично отвечает за достоверность фактов, используемых при публикации, и за корректность выводов журналистского расследования.

Подписывая настоящую Хартию, мы принимаем на себя обязательства придерживаться следующих стандартов журналистского расследования:

1) Объективность и разносторонность

Журналистское расследование должно опираться на разносторонние источники информации. Поводом для журналистского расследования может стать в том числе информация от одной из заинтересованных сторон, если она представляет общественный интерес. Однако журналист обязан проверить информацию из других источников и учесть точку зрения лиц и структур, являющихся объектом расследования.

2) Этические стандарты

Расследование не может быть направлено на заведомую компрометацию того или иного лица. Недопустим сбор компрометирующих материалов в отношении близких и родственников фигурантов расследования, если это прямо не связано с темой расследования.

Выводы журналистского расследования, связанные с обличением тех или иных персон, должны быть сформулированы предельно корректно.

3) Принцип корпоративности

При использовании помощи или информации коллег по Содружеству, ссылка в материалах на СОРЖ обязательна. Каждое опубликованное расследование должно быть представлено в общий банк данных Содружества.

Декларация учредителей содружества журналистов-расследователей

I. Цели, задачи и принципы объединения журналистов в Содружество

В Содружестве могут объединяться журналисты всех видов СМИ, разделяющие дух и букву Хартии Содружества журналистов-расследователей и подтверждающие своей подписью готовность ей следовать.

Содружество оказывает правовую и информационную поддержку журналистам и редакциям, способствует повышению профессионального уровня журналистов-расследователей, а также объединяет усилия по защите прав журналистов посредством информационных кампаний, коллективных обращений и запросов в правоохранительные органы, исполнительные структуры и парламент.

Деятельность Содружества основывается на следующих принципах:

• Участие в работе Содружества строится исключительно на основе индивидуального членства.

• Члены Содружества могут входить в любые другие общественные объединения.

• Содружество может учреждать коммерческие предприятия, доход от которой пойдет на осуществление уставной деятельности.

• Содружество может принимать спонсорскую помощь, но только на безадресной основе.

• Содружество устанавливает дружеские и партнерские отношения с российскими и международными организациями журналистов, журналистов-расследователей, гильдиями, фондами и ассоциациями сходного профиля.

II. Направления деятельности Содружества

Содружество вырабатывает предложения по совершенствованию законодательства о СМИ.

Содружество создает единую информационную базу данных, а также банк журналистских расследований, призванных помочь журналистам получить материалы по исследуемой тематике, познакомиться с результатами сходных исследований, получить тематический импульс к собственным расследованиям. В базу данных войдут, в частности, и публикации расследований, проведенных журналистами, подписавшими Хартию.

Формируется Служба скорой юридической помощи, для чего в сети Интернет создается корпоративный портал, что позволит любому члену Содружества быстро получить квалифицированную юридическую консультацию, а также провести юридическую экспертизу своих материалов в экспресс-режиме.

Помимо этого Содружество: