Управление политико-правовыми и социально-экономическими процессами в регионах. Часть 1 - Коллектив авторов

Логика создания либо преобразования экономической организации видится примерно следующей: а) организатором-управленцем осознается, исходя из внутренних и внешних хозяйственных реалий, потребность в создании либо модификации действующей организации; б) четко формулируется новая либо качественно обновляется цель действующей или трансформируемой организации; в) анализируется состояние внешней институ циональной среды, и, в случае обнаружения соответствующих «институтовпомощников», принимается решение о создании либо изменении организации; г) далее осуществляется подбор «команды», то есть определяется состав собственников человеческого капитала, адекватных требованиям организации, то есть разделяющих ее цели и испытывающих доверие к организатору-управленцу; д) осуществляется внутреннее институциональное предпринимательство, обеспечивающее создание правил всех форм уже начавшихся и ожидаемых взаимодействий (форма контрактного найма, разграничение функциональных обязанностей, внутренняя структура экономической организации и т.д.).

Конец ознакомительного фрагмента.

1

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газета, № 237, 25.12.1993.

2

См., например, Муниципальное право России. Отв. ред. Г. Н. Чеботарев. М., Юристь, 2005.

3

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 15.02.2006) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822.

4

Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 (ред. от 16.03.2006) «Об образовании» // Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, № 3, ст. 150.

5

Закон Ставропольского края от 12.10.1994 № 6-кз (ред. от 20.06.2005) «Устав (Основной Закон) Ставропольского края» // Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края, № 11-12 (41-42), 1997, ст. 506.

6

Закон Ставропольского края от 02.03.2005 № 12-кз (ред, от 11.05.2006) «О местном самоуправлении в Ставропольском крае». // «Ставропольская правда», № 46, 05.03.2005.

7

Закон Ставропольского края от 11.08.98 № 21-кз (ред. от 05.12.2005) «Об образовании» // Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края, № 10(52), 1998, ст. 633.

8

См. подробнее: Туровский Р. Ф. Местное самоуправление: к организации эффективной власти // Общественные науки и современность, 2005, № 6, с. 68-79.

9

Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Подготовлен авторским коллективом преподавателей Поволжской академии государственной службы (г. Саратов). Саратов, 2005.

10

См.: Березин В. М. Теория массовой коммуникации. М., РУДН, 2002; Прохоров Е. П. Журналистика и демократия. М., 2001.

11

Попов В. Д. Информациология и информационная политика. М., 2003; Он же: Концептуальные принципы информационной политики. Информационная политика. М., 2003.

12

Чумиков А. Н. СМИ и связи с общественностью. М., 2001; Илларионова Т. С. Информационная обеспечение конгресса, форума, съезда. М., 2000.

13

См.: Бошно С. В. Формы участия субъектов РФ в федеральном законодательном процессе. Парламентские процедуры: проблемы России и зарубежный опыт. Материалы научной конференции. Под ред. С. А. Авакьяна. М., 2003, с. 260-280.

14

См.: Положение о Совете по взаимодействию Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации (Совете законодателей): Постановление Совета Федерации ФС РФ от 21 мая 2002 года в ред. от 9 декабря 2003 года // http://www.council.gov.ru

15

Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ 5 ноября 2008 г. //Российская газета, 2008, 6 ноября, с. 3-4.

16

Лебедев В. А., Ройзман Н. В. Законодательная инициатива – стадия законодательного процесса в Российской Федерации: Монография. Челябинск, 2010, с. 122.

17

Информация о законопроектах и законах по субъектам права законодательной инициативы // URT: www.asozd.duma.gov.ru

18

См.: Безруков А. В. Оптимизация взаимодействия законодателей при реализации законодательной инициативы парламентом субъекта РФ // Конституционное и муниципальное право, 2010, № 9.

19

См.: Местное самоуправление в России и Германии: история и современность (на примере Юга России). Материалы международной научно-практической конференции. 3 апреля 2010 г. Ред. группа: В. В. Рудой, А. В. Понеделков, А. М. Старостин и др. Ростов-н-Д, Изд-во СКАГС, 2010.

20

Киреева Б. Ю. Кадровый резерв муниципальной службы // Журнал Российского права, 2009, № 2, с. 14.

21

Шипов С. Система мер по оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг // Муниципальная власть, 2010, № 5, с. 7.

22

Саак А. Технологии электронного правительства в государственном и муниципальном управлении // Муниципальная власть, 2009, № 4, с. 19.

23

Закон Украины от 6 сентября 2005 г. № 2806-IV «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности» [Электронный ресурс]. Режим доступа: URT: http://zakon2.rada. gov.ua/laws/show/2806-15 (проверено 20.03.2012 г.).

24

Приказ Министерства экономического развития и торговли Украины от 12 января 2012 г. № 28 «Об утверждении Положения о государственном администраторе и порядке его взаимодействия с региональными, местными разрешительными органами и субъектами хозяйствования» [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0049-12 (проверено 20.03.2012 г.).

25

31 сiчня 2012 року у роботi дозвiльних центрiв запроваджуеться принцип «единого вiкна» [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://me.kmu.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=175553&cat_id=384 61 (проверено 20.03.2012 г.).

26

Шалус А., Вилинов И. К. Методологии исследования экономической демократии // Российский экономический журнал, 1998, № 4, с. 14-20.

27

Полищук Д, Корпоративная социальная ответственность или государственное регулирование: анализ институционального выбора // Вопросы экономики, 2009, № 10, с. 4-22.

28

См.: Алехин А. П., Кармолицкий А. А. Административное право России: Учеб. М., 2007, с. 404.

29

См.: Конин Н. М. Административное право России. Общая и Особенная части: Курс лекций. М., 2004, с. 235.

30

См.: Административное право: Учеб. Под ред. Л. Л. Попова. М., 2006, с. 438, 454.

31

Бахрах Д. Н., Россинский Б. В», Старилов Ю. Н. Административное право: Учебник для вузов. М., Норма, 2004, с. 403-404.

32

См.: Дьяконов В. В. Контроль и надзор в системе функций государства (теоретический аспект): Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М.,'2006, с. 12-13.

33

См.: Беляев В. П. Контроль и надзор как формы юридической деятельности: вопросы теории и практики: Автореф. дисс. д-ра юрид. наук. Саратов, 2006, с. 37.

34

См., например: Кудилинский М. Н., Шевелева Н. А. Муниципальное право России: Учеб. СПб., 2005, с. 134; Степашин С. В. Государственный финансовый контроль в России: прошлое, настоящее и будущее // Государственная власть и местное самоуправление, 2006, № 5, с. 15.

35

См.: Пылин С. В. Муниципальный контроль: проблемы и пути правового обеспечения // «Конституционное и муниципальное право», 2006, № 11, с. 14.

36

Там же.

37

СЗ РФ, 2003, № 40, ст. 3822.

38

Соколова О. С. Понятие и содержание муниципального контроля // Современное право, 2009, № 10, с. 75.

39

Зырянов С. М. Правовая природа и виды муниципального контроля // Журнал российского права, 2009, № 11, с. 26.

40

См.: Зырянов С. М. Правовая природа и виды муниципального контроля // Журнал российского права, 2009, № 11, с. 28.

41

Конвенция о защите основных прав и свобод от 04.11.1950 // «Бюллетень международных договоров», № 3, 2001.

42

Европейская Конвенция о защите прав и основных свобод. Статья 6: Право на справедливое судебное разбирательство (Прецеденты и комментарии). М., Российская академия правосудия, 2001, с. 3.

43

Делькур против Бельгии, 17 января 1970, п. 25 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://europeancourt.ru (дата обращения 12.03.2012).