Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. Научно-практический. С разъяснениями официальных органов и постатейными материалами. Действующая редакция 2017 г. - Сергей Бабурин

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 329 ТК РФ особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта. Например, согласно п. 8 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утв. приказом Министерства транспорта РФ от 20.08.2004 № 15, водителям устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода один месяц в тех случаях, когда по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная нормальная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени. На перевозках пассажиров в курортной местности в летне-осенний период и на других перевозках, связанных с обслуживанием сезонных работ, учетный период может устанавливаться продолжительностью до 6 месяцев.

Суммированный учет рабочего времени вводится работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Статья 105. Разделение рабочего дня на части

На тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены), рабочий день может быть разделен на части с тем, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы. Такое разделение производится работодателем на основании локального нормативного акта, принятого с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

КОММЕНТАРИЙ

1. Режим рабочего времени может предусматривать разделение рабочего дня на части. Такое разделение возможно на работах особого характера труда, при производстве работ повышенной интенсивности, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены). При этом общая продолжительность рабочего времени не должна превышать установленной продолжительности ежедневной работы.

Законодатель не устанавливает в комментируемой статье ни продолжительность отдельных частей разделенного рабочего дня, ни продолжительность перерывов между этими частями. Это должен установить работодатель в локальном нормативном акте, принимаемом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. По общему правилу рабочий день делится на две части с перерывом между ними более 2 часов.

Разделение рабочего дня на части может предусматриваться нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, устанавливающими особенности режима рабочего времени и времени отдыха для некоторых категорий работников.

Так, согласно п. 13 рассмотренного уже в данной работе Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей рабочий день может быть разделен на две части для водителей автобусов, работающих на регулярных городских, пригородных и междугородних маршрутах, с их согласия.

Перерыв между двумя частями рабочего дня устанавливается не позже чем через 4 часа после начала работы, и продолжительность его должна быть не более двух часов без учета времени для отдыха и питания.

Перерыв между двумя частями смены предоставляется в месте дислокации или месте, определенном для отстоя автобусов и оборудованном для отдыха водителей.

Время перерыва между двумя частями смены в рабочее время не включается.

В соответствии с п. 13 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников оперативно-производственных организаций Росгидромета, их структурных подразделений, имеющих особый характер работы, утв. приказом Росгидромета от 30.12.2003 № 272, для работников гидрометеорологических постов всех видов, пунктов наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха, других наблюдательных подразделений, работающих с перерывами, с учетом мнения представительного органа работников может устанавливаться рабочий день с удлиненными перерывами в работе, включая перерыв для отдыха и питания. При этом количество перерывов не должно быть более двух, общая продолжительность которых не должна превышать пяти часов, а продолжительность каждого из них должна быть не менее двух часов.

Для работников метеорологических наблюдательных подразделений, выполняющих наблюдения только в единые фиксированные сроки каждые три часа, число удлиненных перерывов может быть более двух.

Количество их устанавливается начальником оперативно-производственной организации с учетом мнения представительного органа работников.

Во время этих перерывов работник может отлучаться с места выполнения работы по своему усмотрению.

Некоторые федеральные органы исполнительной власти утверждают перечни работников, для которых работодатель может вводить разделение рабочего дня на части. Например, приказом Министерства РФ по связи и информатизации от 08.09.2003 № 112 утвержден Перечень профессий и должностей работников связи, для которых работодатель может устанавливать разделенный на части рабочий день (Приложение № 3).

Раздел V. Время отдыха

Глава 17. Общие положения

Статья 106. Понятие времени отдыха

Время отдыха – время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

КОММЕНТАРИЙ

1. Право на отдых относится к конституционным правам граждан и закреплено в ст. 37 Конституции РФ. Каждый имеет право на отдых, работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

В комментируемой статье дается понятие времени отдыха. Оно определяется, как время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. В это время работник может учиться, повышать свою квалификацию, воспитывать детей, заниматься творчеством, спортом и т. д.

Видами времени отдыха являются: перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни; отпуска.

Следует иметь в виду, что согласно постановлению Правительства РФ от 10.12.2002 № 877 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы» (в ред. от 01.02.2005 № 49) особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы, определяются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития РФ.

Так, приказом Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 30.12.2003 № 272 утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников оперативно-производственных организаций Росгидромета, их структурных подразделений, имеющих особый характер работы.

Согласно п. 16 указанного Положения работники оперативно-производственных организаций Росгидромета имеют право на следующие виды отдыха: перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни; отпуска.

Статья 107. Виды времени отдыха

Видами времени отдыха являются:

перерывы в течение рабочего дня (смены);

ежедневный (междусменный) отдых;

выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);

нерабочие праздничные дни;

отпуска.

КОММЕНТАРИЙ

1. Комментируемая статья определяет применяемые в процессе выполнения работником трудовых функций, возложенных на него трудовым договором, виды времени отдыха, которые должны предоставляться этому работнику работодателем.

Указанные в комментируемой статье виды отдыха работника не входят в рабочее время, если об этом нет специального указания в ТК РФ, иных федеральных законах и нормативных правовых актах, содержащих нормы трудового права. Так, например перерывы для кормления ребенка (детей) в возрасте до полутора лет включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка (ч. 4 ст. 258 ТК РФ).

Каждый из видов отдыха работника используется для своего целевого предназначения.

1. Перерывы в течение рабочего дня (смены) могут предоставляться:

● для отдыха и питания (ст. 108 ТК РФ);

● для обогревания и отдыха (ст. 109 ТК РФ);

● перерывы для кормления ребенка (ст.258 ТК РФ);