История Украины. Научно-популярные очерки - Коллектив авторов

Одним из характерных проявлений жизни военного социума стала деятельность общественных организаций по оказанию помощи военным и гражданскому населению. Благотворительность, которая приобрела организованные институционные формы, проявила тенденцию к становлению основных элементов гражданского общества на украинских землях в годы войны. Уже в сентябре 1914 г. был основан Татьянин комитет по предоставлению временной помощи пострадавшим от военных действий, а со временем организованы Комитет великой княгини Елизаветы Федоровны, Романовский комитет и др. Разнообразные общественные организации, общества, попечительства и комитеты для помощи пострадавшим военным и гражданскому населению возникают на местном уровне. Ведущей общественной военно-медицинской организацией в годы Первой мировой войны было Российское Общество Красного Креста (РОКК), которое оказывало содействие военной администрации в деле предоставления помощи раненым и больным. Главой управления РОКК при Юго-Западном фронте был назначен Б. И. Иваницкий. Одновременно в тылу была развернута система территориальных органов, которые начали организовывать лечебные учреждения для военных, сбор средств для обеспечения больных и раненых всем необходимым. Только за два года войны РОКК израсходовало на эти цели гигантскую сумму — почти 128 млн руб.[232].

Уже в первые недели войны значительную помощь военно-санитарному ведомству предоставили Всероссийский земский союз помощи больным и раненым воинам и соответствующий Всероссийский союз городов. Земский и городской союзы были организациями, созданными «снизу», по «инициативе местных предпринимателей, а потому в значительной мере автономные от правительства. Особенно активно местные ячейки /помянутых комитетов развернули деятельность на украинских землях. Так, среди украинских городов, которые вошли в состав Союза городов, в 82 функционировали губернские и уездные комитеты, а в Киеве, Харькове и Екатеринославе — областные (указанные города были наиболее важными центрами общественной добропорядочности в деле помощи больным и раненым военным, а также пострадавшему гражданскому населению).

Ярким примером частной добропорядочности в годы Первой мировой войны может быть украинская семья предпринимателей-землевладельцев Терещенко. Ее представители были активными членами многих благотворительных организаций и активно участвовали в их работе, основывали и содержали на собственные средства лечебные заведения (в 1915 г. лишь в Киеве — 6 лазаретов), осуществляли значительные взносы на нужды жертв войны[233].

Правительство также направляло немалые средства для обеспечения функционирования этих структур, вследствие чего ведущие общественные организации настолько окрепли, что стали конкурировать с правительственными в некоторых сферах оказания помощи населению.

Довольно существенной было и участие церкви в помощи жертвам войны. В каждом приходе были созданы соответствующие советы по вопросам помощи семьям тех, кто находился на фронте, при монастырях открывались лазареты и т. п. Так, в Киеве в 1917 г. в монастырях, при религиозных братствах и общинах за счет православного духовенства содержалось 11 лазаретов[234].

Рост роли общественных организаций в определенной мере был реакцией на неспособность правительства организовать надлежащим образом помощь военным и гражданскому населению. Правительство проявило тенденцию к самоорганизации социума в критические моменты своего существования, в частности в военное время.

Война обострила социальные проблемы, главной из которых стала проблема выживания как такового — люди массово теряли довоенный социальный статус, переходя в разряд маргиналов. Цены выросли значительно выше, чем зарплаты, что отразилось соответствующим образом на уровне потребительских возможностей рабочих. Продолжительность рабочего дня также выросла до 15 часов. Существенно изменилась позиция женщин в обществе, на плечи которых теперь легла забота о содержании семьи (среди работников промышленных предприятий количество женщин возросло с 15 тыс. в 1914 г. до 133 тыс. в 1917 г.).

Накопление социальных проблем, ухудшение материального положения основной массы населения, продолжительное нарушение традиционного уклада жизни вызвали нарастание антиправительственных выступлений. Так с августа 1914 г. к сентябрю 1915 г. зафиксировано около 100 забастовок, в которых приняли участие 43 тыс. рабочих Украины, а с октября 1915 г. к сентябрю 1916 г. — 225 забастовок, охвативших 210 тыс. рабочих. С августа 1914 г. к декабрю 1916 г. в Украине состоялось свыше 160 крестьянских выступлений[235].

Затяжной характер боевых действий, в частности, известное «На фронте без перемен», значительные человеческие потери, а также активная пропагандистская работа обусловливали значительное усиление антивоенных и антиправительственных настроений и в солдатской среде Юго-Западного и Румынского фронтов, дислоцированных в Украине. Для большинства солдат, в основной своей массе неграмотных или с минимальным уровнем образования, все еще оставалась непонятной цель этой страшной войны, и на последнем этапе войны это обернулось потерей боеспособности армии, сделало ее одним из основных игроков революционных событий.

Значительный рост недовольства солдат и всего населения Российской империи наблюдался после того, как российское командование не смогло использовать Брусиловский прорыв для перелома в ходе войны. Фактически после этого необходимость и неизбежность кардинальных изменений общественной жизни осознали все слои российского общества. Все больше возрастало недовольство войной, прежде всего ее невероятно большими человеческими жертвами и бесперспективностью. Проявлением этих общественных расположений духа стало отречение Николая II 2 (15) марта 1917 г. от престола, а уже 4 (17) марта в Киеве был создан Центральный Совет, который фактически и взял на себя функцию местного органа власти. Революционные события 1917–1921 гг. стали органическим продолжением тех процессов, которые зародились и с особой силой проявились в годы Первой мировой войны, а потому фактически представляют с ней одно целое.

Беженство на украинских землях в 1914–1918 гг

Впервые эвакуационные мероприятия в годы Первой мировой войны на украинских землях были применены австрийской властью в Галиции и Буковине. Быстрое наступление российских войск осенью 1914 г. заставило местную австрийскую администрацию срочно организовать вывоз в тыловые районы человеческих ресурсов и материальных ценностей (хотя заводы большей частью, как, например, нефтеперерабатывающий в Дрогобыче, были законсервированы в надежде на быстрое возвращение, а также вследствие отсутствия времени и достаточного количества вагонов).

Неудачный для Австро-Венгрии ход военных действий привел к появлению многочисленных беженцев из Галиции и Буковины уже осенью 1914 г. Правда, среди украинцев преобладали не добровольные переселенцы, а эвакуированные по стратегическим причинам выселенцы. К проведению таких мероприятий побуждал ряд обстоятельств. С государственно-политической точки зрения, существовала потребность принудительного переселения тех лиц, политические убеждения которых были пророссийские или же сомнительные. С другой стороны, военные операционные планы сами по себе предусматривали насильственное выселение целых районов из театра боевых действий, а хозяйственные расчеты побуждали заранее думать о поиске необходимой в годы войны рабочей силы.

Размах переселенческих процессов из Галиции, Буковины, Боснии и опасность потери контроля со стороны правительственных структур над потоком беженцев заставили австровенгерское Министерство внутренних дел приступить к организации специальных лагерей для военных выселенцев. Уже 10 августа 1914 г. при венском магистрате было создано «Центральное представительство опеки над беженцами из Галиции и Буковины», подготовлена инструкция «Религиозное, социально-политическое, культурно-гуманитарное содержание опеки над беженцами из Галиции и Буковины», согласно которой основная работа по размещению и обязательному трудоустройству военных беженцев должна была проводиться теми краевыми политическими правительствами, на территории которых находились переселенцы. В начале января 1915 г. правительство признало «Украинский комитет помощи», возглавляемый Ю. Романчуком, государственной структурой и оказало ему финансовую поддержку (недельный бюджет около 20 тыс. крон). С началом нового наступления российских войск в 1916 г. в Австро-Венгрии появилось еще несколько организаций, которые занимались помощью украинским беженцам и финансировались из государственного бюджета —..Комитет опеки над беженцами из Буковины» (из Буковины в лагеря вывезены около 30 тыс. лиц всех национальностей), Украинский краевой комитет помощи для беженцев»[236].