Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации - Е. Гурьева

в) за наем жилого помещения – для нанимателей жилых помещений, относящихся к государственному и муниципальному жилищным фондам.

Указанные граждане, проживающие в жилых домах (жилых помещениях), относящихся к категории ветхих и аварийных, оплачивают только содержание жилья и наем жилого помещения.

2. Органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и органы местного самоуправления на основе перечней, указанных в вышеуказанном постановлении Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170, с учетом состояния и конструктивных особенностей жилых домов, географических, природно-климатических, социально-экономических, градостроительных и других особенностей поселения вправе утверждать региональные и местные перечни услуг по содержанию жилья и работ по ремонту жилья.

Виды, размеры и порядок внесения платы за пользование помещениями культурно-бытового и иного назначения, мебелью, постельными принадлежностями и другим инвентарем, а также бытовыми и иными услугами, предоставляемыми в соответствии с условиями договора.

Статья 164. Непосредственное управление многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме

1. При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

2. Договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.

3. На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме.

1. Договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме заключаются с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Собственники помещений в таком доме заключают данные договоры на основании решений общего собрания указанных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом

2. Все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

Потребление коммунальных услуг осуществляется каждым собственником на основании самостоятельно заключаемых им договоров.

3. От имени собственников помещений в многоквартирном доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать:

– один из собственников помещений в таком доме;

– иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме.

Статья 165. Создание органами местного самоуправления условий для управления многоквартирными домами

1. В целях создания условий для управления многоквартирными домами органы местного самоуправления:

1) обеспечивают равные условия для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм;

2) могут предоставлять управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов;

3) содействуют повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность.

2. Органы местного самоуправления и управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах и тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами, об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, а также о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг.

1. Комментируемая статья устанавливает обязанность на органы местного самоуправления по созданию соответствующих условий для более эффективного управления многоквартирными домами.

Это и является основной целью создания таких условий, которые предоставляются для всех управляющих организаций независимо от формы собственности.

Основной обязанностью управляющей организации и органа местного самоуправления, согласно ч. 2 комментируемой статьи, является информирование граждан;

об установленных ценах и тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них;

о размерах оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами;

об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ;

о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг.

2. Тарифы и цены устанавливаются на основе постановлений Правительства РФ: от 26 августа 2004 г. № 441 «О федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке возмещения расходов на капитальный ремонт жилья на 2005 год»; от 30 июля 2004 г. № 392 «О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг»; от 17 февраля 2004 г. № 89 «Об утверждении Основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства»; от 24 декабря 2002 г. № 922 «Об оплате членами семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти жилых помещений, коммунальных и других видов услуг и выплате им денежной компенсации в связи с этими расходами»; а также Правила предоставления коммунальных услуг и Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов утвержденных постановлением Правительства от 26 сентября 1994 г. № 1099.

Список нормативных правовых актов

1. Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. № 1 (часть I) ст. 15

2. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изм. и доп. от 5 марта, 12 апреля 2001 г., 11 апреля 2002 г., 9 июня 2003 г., 11 мая, 29 июня, 22 августа, 2 ноября, 29, 30 декабря 2004 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 июля 1997 г. № 30, ст. 3594

3. Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (с изм. и доп. от 18 ноября 1998 г., 2 января, 4 мая, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., 25 июля, 27 ноября, 24 декабря 2002 г., 6 мая, 23 декабря 2003 г., 9 мая, 19, 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 8 мая 2005 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. N 1 (часть I) ст. 41

5. Постановление Правительства РФ от 21 мая 2005 г. № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения» // Собрание законодательства Российской Федерации от 30 мая 2005 г. № 22 ст. 2126

6. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2004 г. № 866 «О порядке обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении „Маяк“, и приравненных к ним лиц» // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. N 1 (часть II) ст. 111

7. Постановление Правительства РФ от 7 октября 2004 г. № 522 «О некоторых вопросах по реализации подпрограммы „Государственные жилищные сертификаты“ на 2004—2010 годы, входящей в состав федеральной целевой программы „Жилище“ на 2002—2010 годы» (с изм. и доп. от 16 июля 2005 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 18 октября 2004 г. № 42 ст. 4131

8. Постановление Правительства РФ от 22 июня 2004 г. № 305 «О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (с изм. и доп. от 24 октября 2005 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 июня 2004 г. № 26 ст. 2674