Очерки истории российской внешней разведки. Том 4 - Евгений Примаков

Всего за годы войны внешняя разведка получила в Англии (без учета материалов научно-технической разведки) 19 709 разведывательных материалов, из них 90 % составляли документы. 7136 информационных материалов освещали положение в Германии, США и других странах.

Хорошие агентурные позиции имела внешняя разведка в годы войны и в США. Она регулярно получала важную политическую и военную информацию из непосредственного окружения президента, госдепартамента, аппарата Конгресса, военных ведомств, органов пропаганды, из разведывательных и контрразведывательных органов.

Прочные агентурные позиции в основных союзных странах — Англии и США давали уникальную возможность советской внешней разведке следить за политикой этих стран, быть в курсе их политических и военных планов, фиксировать их попытки уклониться от выполнения союзнических обязательств, вести политику в ущерб интересам Советского Союза.

Пределом мечтаний любой разведки мира назвал многоопытный американский разведчик Аллен Даллес добываемую советской внешней разведкой информацию в годы войны.

Действительно, когда знакомишься в архивах внешней разведки с хранящимися там тайнами того, что ею добывалось в годы войны, невольно охватывает чувство, что для нее не было пределов раскрытия секретных замыслов, вынашиваемых против СССР его союзниками. Вот, например, шифртелеграмма Черчилля Рузвельту о том, как лучше обойти Сталина на Ялтинской конференции. Через несколько дней ее копия уже лежала на столе Сталина. Вот обмен мнениями Черчилля и Рузвельта по вопросу о послевоенной судьбе Германии, а вот документы, свидетельствующие о совместном намерении Англии и США поддержать польское эмигрантское правительство. И многое-многое другое.

Особенно поражает полнота информационного обеспечения подготовки к встречам «большой тройки» в Тегеране, Ялте и Потсдаме. Благодаря своей внешней разведке советское правительство в полной мере было осведомлено о позиции своих союзников. Информация внешней разведки позволяла советской делегации занимать твердую и в то же время гибкую позицию.

Работа внешней разведки по союзным странам имела и еще один весьма важный аспект. Наша разведка неоднократно получала сведения о том, что отношения между странами — членами антигитлеровской коалиции очень интересовали немецкую разведку, которая при-стально следила за тенденциями их развития, выявляла имевшиеся противоречия в позициях отдельных ее членов и в первую очередь СССР, Англии, США по наиболее острым вопросам, связанным с ведением войны и послевоенным урегулированием. Особенно интересовало немцев отношение союзных стран к послевоенной судьбе Германии. До самого конца войны Гитлер и его ближайшее окружение рассчитывали на обострение противоречий между союзниками, распад антигитлеровской коалиции и заключение сепаратного мира с западными державами.

Получаемая по этому вопросу разведывательная информация позволяла быть в курсе тех шагов, которые предпринимало фашистское руководство по расколу антигитлеровской коалиции.

Важное место в работе внешней разведки по союзникам в годы войны занимал вопрос о послевоенном урегулировании. Каков будет мир после войны? Над этим вопросом политики Англии и США задумывались уже в самом начале войны. Они считали, что при любом исходе войны и Германия, и СССР выйдут из нее ослабленными и им можно будет навязать свою волю при решении вопросов послевоенного урегулирования в соответствии с интересами Англии и США.

Среди вопросов грядущего мироустройства был и вопрос о границах СССР. Уже в первые месяцы войны советская внешняя разведка получила информацию о том, что Англия и США не намерены признавать западные границы СССР в том виде, в котором они существовали до начала войны. Они хотели оспорить законность тех территориальных изменений, которые произошли в 1939–1940 годах.

Чтобы внести ясность в этот вопрос, советское правительство предложило включить в подготавливаемый советско-английский договор статью о признании довоенных границ СССР по состоянию на 22 июня 1941 года. Однако министр иностранных дел Великобритании Иден, который прибыл в Москву в декабре 1941 года для подписания договора, отказался от включения этой статьи, сославшись на отсутствие полномочий.

Вернувшись в Лондон, он подробно изложил точку зрения британского внешнеполитического ведомства в пространном меморандуме, адресованном членам английского правительства. В январе 1942 года разведка получила через свою агентуру полный текст этого важного документа.

В меморандуме Иден подробно проанализировал «наилучшие действия в связи с требованием Сталина признать за Советским Союзом границы 1941 года». При этом он рассматривал два варианта: как поражение в войне Германии, так и резкое ослабление экономической и военной мощи СССР. В обоих случаях Иден считал возможным добиваться пересмотра западных границ СССР, действуя в тесном сотрудничестве с США. Предусматривал Иден и вариант такого усиления позиций СССР в результате успешного завершения войны, при котором будет трудно добиваться значительного пересмотра западных границ СССР. В этом случае Иден предлагал ряд компромиссных вариантов, в частности «установление советским правительством контроля над внешней политикой и обороной в прибалтийских государствах» и создание военных баз на их территориях, при сохранении их независимости.

В то же время, будучи реалистом, Иден подчеркивал в своем меморандуме, что ни Англия, ни Америка не смогут заставить СССР уйти с занятой им в конце войны территории, и рассматривал возможность удовлетворения требований Сталина в отношении признания довоенных границ СССР при условии предъявления Советскому Союзу ряда требований, подробный перечень которых содержался в приложении к меморандуму. Среди них фигурировали и польский вопрос, и Чехословакия, и создание федераций малых стран в Европе и на Балканах.

Большой интерес для советского руководства представляла та часть меморандума Идена, в которой он анализировал сильные стороны советской позиции. Иден констатировал: «Правда, Сталин может возразить, что:

1. Он требует возвращения только того, что уже являлось русской территорией до войны и что теперь оккупировано немцами;

2. Прибалтийские государства сами голосовали за присоединение к СССР в соответствии с принципами, изложенными в Атлантической хартии;

3. Финская и румынская территории были предоставлены СССР по договорам, законно заключенным с Финляндией и Румынией».

Именно эти сильные аргументы и использовала советская дипломатия, отстаивая территориальную целостность своей страны. В конечном счете прогноз Идена оправдался. Победное наступление советских армий решило этот вопрос. Не понадобился союзникам и составленный Иденом перечень «Требований для предъявления Советскому Союзу» в обмен на его же собственную территорию.

В конце 1942 года внешняя разведка доложила руководству страны еще один документ английского министерства иностранных дел, предназначенный для членов правительства, который позволял более трезво оценить политику союзников в отношении СССР и проблем послевоенного урегулирования. «Всякая оценка возможного курса политики СССР, — говорилось в этом документе, — должна зависеть от состояния, в котором Советский Союз выйдет из войны, и от обстоятельств, при которых война окончится. Если поражение германских армий состоится главным образом благодаря действию советских войск и до того, как полностью развернется мощь Великобритании и США, то позиция России на Европейском континенте будет неприступной. В результате Советский Союз может стать независимым совершенно от помощи, за которой он при других обстоятельствах вынужден был бы обратиться к нам и Америке, и не захочет более приспосабливаться к той политике, которую Англия и Америка пожелают проводить».

Резидентуры внешней разведки в США и Англии сумели получить и многие другие документы американских и английских правящих кругов по вопросам послевоенного устройства. Руководство СССР смогло ознакомиться с содержанием основных документов англичан и американцев, подготовленных ими к Тегеранской, Крымской и Потсдамской конференциям глав правительств трех государств, где обсуждались эти вопросы.

В переданных агентурой материалах освещались также результаты двух встреч Черчилля и Рузвельта в Квебеке. Разведка была осведомлена о результатах переговоров Черчилля и Идена с правительством США в Вашингтоне, Рузвельта с президентом Чехословакии Бенешем и премьером польского эмигрантского правительства генералом Сикорским, на которых также обсуждались проблемы послевоенного устройства.

Внешней разведке удалось добыть документы переписки МИД Англии со своим послом в Москве Керром по польскому, греческому и югославскому вопросам, что значительно облегчило действия советской дипломатии по защите интересов СССР в этих странах.