Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Для прогнозирования ледовой обстановки и плавания во льдах используются различные способы, из которых на первом месте стоит авиация, особенно вертолеты, базирующиеся на ледоколах. С 1986 г. на ряде ледоколов и судов ледового класса («Арктика», «Ленин», «Сибирь», «Россия», «Павел Пономарев», «Наварин» и др.) установлена система «Экран», принимающая ледовую карту по своеобразному телевизору. Со спутников ледовая информация поступает на ЭВМ, где она корректируется, а затем из Останкина в Москве четыре раза в неделю снова через спутники передается на суда[409].
Кораблекрушения судов во льдах случаются, естественно, не только с советскими судами. Даже в районах, где лед встречается далеко не всегда (например, в водах ФРГ) нередки случаи повреждения и гибели судов во льдах. Статистика ледовых аварий и кораблекрушений судов ФРГ за 10 лет (1967–1976 гг.) показывает, что погибают или получают повреждения в основном малые и средние суда. Особенно опасны случаи, когда наряду с ледовыми повреждениями суда подвергаются еще и обледенению[410]. Аналогичные статистические данные были получены и в отношении японских судов, потерпевших кораблекрушения во льдах в 1970–1972 гг.[411]
Из всех ледовых опасностей наиболее грозными являются айсберги. Только в Северной Атлантике за период с 1890 по 1977 г. погибло 253 судна (валовая вместимость каждого – свыше 100 peг. т), ставших жертвами айсбергов[412].
Издавна айсберги были «изюминкой» в морских историях и легендах. Одним из первых европейцев, увидевших их в VI в., вероятно, был ирландский монах Брендан по прозвищу Мореплаватель. По рассказам, направляясь к берегам Америки, он встретил в Атлантике «плавучий ледяной дворец». В 1615 г. англичанин У. Баффин (1584–1622 гг.) размышлял о том, насколько глубоко уходят в воду айсберги, которые он встречал у Гренландии. Один из них возвышался над поверхностью воды на 73 м. «Если правы те, – писал Баффин, – кто утверждает, что над водой лишь седьмая часть ледяной горы, то увиденная мною имела от основания до вершины 512 метров». Это заключение Баффина было довольно близко к истине: айсберги скрыты под водой на 83–90 % своего объема. Насколько глубоко погружена та или иная глыба, зависит от плотности льда и морской воды, а также от формы айсберга.
В 1914 г. при разработке Международной конвенции по охране человеческой жизни на море (СОЛАС-14) специально были сформулированы ряд положений, касающихся создания Международного ледового патруля. Государства – участники СОЛАС-14 решили, что США берут на себя обязанность специально оснастить для начала два, а затем пять судов, которые бы патрулировали в районах маршрутов судов, следующих через Атлантику между Европой и Северной Америкой. Пик деятельности ледового патруля должен был приходиться на «сезон айсбергов», который в Атлантике обычно длится с марта по июль. Патрульные суда должны были своевременно обнаруживать айсберги и сообщать по радио о них всем судам. Кроме того, патрульные суда должны были топить плавающие на поверхности и брошенные экипажем суда, которые, как и айсберги, также были весьма опасны для мореплавателей, поскольку ночью не были освещены, весьма незначительно возвышались над поверхностью, а суда еще не имели радиолокаторов и не могли их своевременно обнаружить. Содержание патрульных судов возлагалось на всех участников СОЛАС-14 пропорционально количеству судов, плавающих через Атлантику.
Положения о ледовом патруле были включены и во все последующие редакции СОЛАС (1929, 1948, 1960 и 1974 гг.). Так, в СОЛАС-74 ледовому патрулю посвящены Правила 5–7 главы 5 («Безопасность мореплавания»). В частности, в Правиле 5 говорится: «Договаривающиеся правительства обязуются продолжать ледовую разведку и службу по изучению и наблюдению ледовых условий в Северной Атлантике. В течение всего ледового сезона юго-восточные, южные и юго-западные границы районов появления айсбергов вблизи Большой Ньюфаундлендской банки должны патрулироваться с целью передачи проходящим судам информации о протяженности этого опасного района, изучения ледового режима вообще и оказания помощи судам и экипажам, нуждающимся в помощи в районе действия судов ледовой разведки. В остальное время года изучение и наблюдение этих условий должны продолжаться в зависимости от целесообразности».
Вопрос о расходах на содержание ледового патруля изложен в пункте «а» Правила 6 СОЛАС-74: «Правительство США соглашается продолжать осуществлять управление службой ледовой разведки, изучение и наблюдение ледовой обстановки, включая распространение получаемых при этом сведений. Договаривающиеся правительства, особенно заинтересованные в этих службах, обязуются участвовать в несении расходов на содержание и эксплуатацию этих служб. Доля участия в этом должна определяться, исходя из общей валовой вместимости судов каждого участвующего правительства, проходящих через районы айсбергов, патрулируемые ледовой разведкой; взнос страны определяется отношением общей валовой вместимости судов Договаривающегося правительства, прошедших в ледовый сезон через районы айсбергов, патрулируемые службой ледовой разведки, к общей валовой вместимости судов всех Договаривающихся правительств, прошедших в ледовый сезон через эти районы».
Капитан любого судна, получившего сообщение о том, что по курсу или вблизи курса его следования имеются льды, обязан в ночное время следовать средним ходом или изменить свой курс так, чтобы пройти в достаточном удалении от опасной зоны (Правило 7 СОЛАС-74)[413].
Комитет по безопасности на море ИМО принял 5 декабря 2000 г. Резолюцию MSC 99(73), в которой содержится новое Правило 6 главы V Конвенции СОЛАС-74 под названием «Служба ледовой разведки».
Правило 6 гласит:
«1. Ледовая разведка содействует охране человеческой жизни на море, обеспечению безопасности и эффективности мореплавания, а также защите морской среды в Северной Атлантике. Требуется, чтобы суда, проходящие через районы айсбергов, патрулируемые в ледовый сезон службой разведки, пользовались услугами, предоставляемыми службой ледовой разведки.
2. Договаривающиеся правительства обязуются продолжать ледовую разведку и службу по изучению и наблюдению ледовых условий в Северной Атлантике. В течение всего ледового сезона, т. е. в период с 15 февраля по 1 июля каждого года, юго-восточные, южные и юго-западные границы района вблизи Большой Ньюфаундлендской банки, в котором появляются айсберги, должны патрулироваться с целью передачи проходящим судам информации о протяженности этого опасного района, с целью изучения ледового режима вообще и оказания помощи судам и экипажам, нуждающимся в помощи в районе действия морских и воздушных судов ледовой разведки. В остальное время года изучение и наблюдение этих условий должны продолжаться в зависимости от целесообразности.
3. На морские и воздушные суда, использующиеся для несения службы ледовой разведки, изучения и наблюдения ледовых условий, могут быть возложены другие обязанности при условии, что такие обязанности не будут мешать основному назначению этой службы и не приведут к увеличению расходов на нее.
4. Правительство Соединенных Штатов Америки соглашается продолжать осуществление общего управления службой ледовой разведки, изучение и наблюдение ледовой обстановки, включая распространение получаемых при этом сведений.
5. Условия, регулирующие управление, эксплуатацию и финансирование службы ледовой разведки в Атлантике, изложены в Правилах по управлению, эксплуатации и финансированию службы ледовой разведки в Северной Атлантике, содержащиеся в Дополнении к данной главе и составляющие неотъемлемую часть данной главы.
6. Если когда-либо правительство Соединенных Штатов Америки и/или правительство Канады выразят такое пожелание, они могут прекратить предоставление этих услуг, и Договаривающиеся правительства должны решать вопрос о продолжении оказания этих услуг в соответствии с взаимными интересами. За 18 месяцев до прекращения содержания этих служб правительство Соединенных Штатов Америки и/или правительство Канады должны предоставить письменное уведомление всем Договаривающимся правительствам, чьи суда, имеющие право плавать под их флагом, и всем Договаривающимся правительствам, чьи суда, зарегистрированные на территориях, на которые эти Договаривающиеся правительства распространили действие этого правила, получают пользу от этих услуг»[414].
В настоящее время в состав ледового патруля входят не только суда, но и самолеты и даже спутники. Наблюдатели стараются зарегистрировать все айсберги южнее 52° с. ш. и следить прежде всего за теми, которые продвинулись южнее 48-й параллели и приближаются к оживленным морским путям. Вся информация поступает в нью-йоркский центр Международного ледового контроля (ИИП), где компьютер вычисляет вероятную траекторию движения айсберга. Дважды в день ИИП передает информацию о таких опасностях.
- Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок - Коллектив Авторов - Юриспруденция
- Комментарий к Федеральному закону «О безопасности» (постатейный) - Сергей Чапчиков - Юриспруденция
- Конституционно-правовое регулирование статуса и деятельности военных судов в интересах обеспечения национальной безопасности Российской Федерации - Виктор Борисенко - Юриспруденция
- Комментарий к Федеральному закону «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» (постатейный) - Андрей Кирилловых - Юриспруденция
- Техническое регулирование экономики и предпринимательской деятельности. Монография - Влада Лукьянова - Юриспруденция
- Применение и использование боевого ручного стрелкового, служебного и гражданского огнестрельного оружия - Сергей Милюков - Юриспруденция
- Комментарий законодательства об обеспечении безопасности участников уголовного судопроизводства - Леонид Брусницын - Юриспруденция
- История римского права - Покровский Иосиф - Юриспруденция
- Методы административно-правового воздействия - Дмитрий Осинцев - Юриспруденция
- Устав патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности - Коллектив авторов - Юриспруденция