Последний политик. Внутри Белого дома Джо Байдена и борьба за будущее Америки - Franklin Foer

вторжение - или, по крайней мере, замедлить его. Перед лицом надвигающегося нападения украинские военные провели учения на севере страны. Вместо того чтобы оставить войска на месте в качестве буфера против вторжения, они вернули батальоны на свои базы. Это решение вызвало недоумение у официальных лиц в Пентагоне, которые сочли такое рассредоточение совершенно халатным.

То, что он, похоже, не предпринял ни одного из этих шагов, послужило основой для оценки военными способности Украины к выживанию. Россия начала модернизацию своих вооруженных сил в 2008 году, реформировав структуру командования и потратив миллиарды на современное оружие. Она готовила свои боевые планы в течение нескольких месяцев. Если бы украинцы не готовились к отражению натиска подавляющей силы, скопившейся на их границе, то война была бы проиграна. Марк Милли заявил разведке Конгресса, что ожидает падения Киева в течение семидесяти двух часов, и никто в администрации не видел причин подвергать это предсказание сомнению.

 

35

.

Вакансия

Стивен Брейер объявил всему миру о своем уходе из Верховного суда после почти двадцати восьми лет работы на этой должности. Для барахтающегося президентства его отставка стала подарком, шансом совершить нечто, что традиционно считается достойным книг по истории.

Еще во время праймериз, стремясь заручиться поддержкой конгрессмена от Южной Каролины Джима Клайберна, Байден пообещал назначить первую в истории чернокожую женщину в высший суд, если ему когда-нибудь понадобится заполнить вакансию. Это обещание заслужило одобрение Клайберна и принесло Байдену победу на праймериз, которая спасла его кампанию.

Если бы вы спросили Джо Байдена - а он, скорее всего, сказал бы вам, даже если бы вы этого не сделали, - в Вашингтоне не было никого, кто утвердил бы больше судей Верховного суда, чем он. Он представлялся помощникам и всему миру как мастер процесса, знающий все глухие углы, которые обычно губят кандидатуры. Но какими бы ни были его исторические претензии на проницательность, он также находился в слабом положении. Его выбор был не совсем его собственным.

Джо Манчин - и в какой-то степени Кирстен Синема - представляли собой угрозу для президентства Байдена. Весь первый год своего правления Байден говорил своим друзьям и сторонникам: "Джо Манчин никогда не голосовал против , когда бы я ни попросил". Затем, после краха проекта Build Back Better, Манчин отказался от него. А в горьком настроении Манчина кто знал, как он может еще больше ранить Байдена? Сенатор, по сути, обладал правом вето на выбор кандидатуры Байдена.

А потом болезнь еще больше запутала расчеты Байдена. Как раз когда Брейер ушел в отставку, Белый дом получил сообщение, что сенатор от Нью-Мексико Бен Лухан попал в больницу с головокружением. В возрасте сорока девяти лет он перенес инсульт. Его состояние не позволит ему участвовать в работе Сената в течение нескольких недель, если не дольше. В худшем случае Байдену нужен был не только Манчин, но и поддержка перебежчика-республиканца.

В Белом доме считали, что в этот момент может рухнуть все президентское кресло. Не сумев принять свой фирменный законопроект, он не мог позволить себе унижение в виде неутверждения предпочтительной для него кандидатуры. В его представлении, он должен был выдвинуть кандидатуру того, кто войдет в историю как великий судья, как второе пришествие Уильяма Бреннана или Тургуда Маршалла, но на самом деле ему нужна была победа.

 

-

У Рона Клейна, который в конце восьмидесятых - начале девяностых годов служил главным советником Байдена в судебном комитете Сената, были свои страстные теории о том, как лучше управлять процессом, и своя кандидатура на эту должность. Благодаря своей работе в Гарварде Клейн подружился с Кетанджи Брауном Джексоном, который входил в совет попечителей университета. Джексон работала клерком у Брейера, и нетрудно было предположить, что сентименталисту Байдену понравится поэтическая симметрия, когда она займет кресло своего наставника.

У Джексон было элитное резюме - все лучшие ученые степени, все нужные клерки - и сдержанная, но уверенная в себе манера поведения, которая представляла собой хрестоматийное определение рассудительного темперамента. Она также могла писать строгие заключения с кулаками, в том числе памятную отповедь Трампу, когда экс-президент утверждал нелепо расширенное представление о привилегиях исполнительной власти . " Проще говоря, - писала она, - главный вывод из последних 250 лет американской истории заключается в том, что президенты - не короли". Эта строка наводит на мысль о характеристиках эффективного либерального судьи того времени, который на самом деле обладал лишь способностью красноречиво выть в знак несогласия.

Менее чем за год до этого Байден перевел Джексон в Окружной апелляционный суд, заняв место, освободившееся после того, как Меррик Гарланд стал генеральным прокурором. Байден и Клейн быстро повысили ее авторитет, что сделало возможным следующее повышение. Судя по всему, она казалась избранной.

Однако одна строчка в ее резюме не давала покоя Белому дому. Она провела два с половиной года в качестве общественного защитника, где среди прочих неблагонадежных клиентов защищала обвиняемых террористов, содержащихся в военной тюрьме в Гуантанамо. Во время выдвижения ее кандидатуры в апелляционный суд республиканцы огребли от нее за эти дела.

И даже если бы не было причин для колебаний, Байден не собирался просто остановиться на кандидате, идущем впереди. Когда бывший сенатор Даг Джонс пришел в Белый дом, чтобы помочь управлять процессом утверждения кандидатуры, ему дали справочник с досье на двадцать ведущих кандидатов. Но со временем он понял, что серьезные претенденты есть лишь на нескольких.

Основным конкурентом Джексон была судья окружного суда Джей Мишель Чайлдс. Месяцами ранее никто бы не счел ее ведущим претендентом, но у нее был влиятельный покровитель в лице Джима Клайберна. Еще со времен администрации Клинтона конгрессмен от Южной Каролины поддерживал ее карьеру, подчеркивая, что ее резюме не соответствует шаблону, который демократы обычно используют при отборе судей. Она училась на юридическом факультете Университета Южной Каролины, а это значит, что она не принадлежала к клике Лиги плюща. Верховный суд и так был полон меритократов. Ему нужен был человек, который мог бы говорить от имени жителей сельского округа Клайберн.

В Палате представителей Клайберн занимал должность кнута. Он умел собирать голоса, и ему удалось добиться поддержки своего кандидата со стороны влиятельных лиц. Линдси Грэм заявил, что с радостью поддержит Чайлдс - это вопрос верности родному штату. Джо Манчин продолжал превозносить ее кандидатуру, поскольку она относительный центрист. Для измученного президента Чайлдс стала большим соблазном, надежным вариантом в тот момент, когда он не мог позволить себе ничего другого.

 

-

Байден