Политическая полиция Российской империи между реформами. От В. К. Плеве до В. Ф. Джунковского - Е. Щербаков

В соответствии с§§ 18 и 19 Отд. III того же Свода Правил, в означенной ведомости указываются причины, в силу коих данное лицо сопровождалось наблюдением в чужой район и результаты сего наблюдения.

§ 16

Продолжительная командировка.

В продолжительной командировке в маленьком городке, удобнее жить с семьей, так как меньше шансов на провал и, кроме того, прогулки с женой или ребенком часто могут замаскировать наблюдение /См. § 46 Отд. II/.

§ 17

Корреспонденция филеров.

Письма по наблюдению посылаются заказными, в двух конвертах, запечатанных сургучной печатью; причем в верхнем /большем/ конверте на месте печати делается прорезь, чтобы сургуч при запечатании проник до внутреннего конверта и припечатал его к наружному. Письма рекомендуется сдавать на вокзалах, или же опускать в почтовые ящики поездов.

Все письма из одной какой-нибудь местности должны иметь общую порядковую нумерацию и указание, когда и где они составлены, в конце — подпись.

МАТЕРИАЛ:

Ц. Д. П. 2 марта 1908 года № 126034,

15 мая 1908 года № 131383,

14 ноября 1908 года № 133545,

30 декабря 1908 года № 144282,

20 мая 1909 года № 129902,

18 июля 1910 года № 113150,

18 ноября 1910 года № 127461 и

22 августа 1911 года № 106383.

§ 18

Охрана лиц от покушений.

Вся работа филеров по охране высокопоставленных и иных лиц от подготовляемых покушений сводится к наблюдению за всеми неизвестными, кто так или иначе соприкасается и встречается с охраняемым, находится на пути его следования или появляется в районе охраны.

Поэтому со стороны филеров а/ должно быть направлено на всех лиц, проходящих или проезжающих в районе охраны самое внимательное наблюдение, причем в представляемых сведениях /рапортичках/ филеры должны записывать что замечено за день, кто из проходящих или проезжающих возбудил подозрение, какие автомобили, велосипедисты и извозчики останавливались в районе или неоднократно проезжали мимо подъезда и ворот, кто останавливался для разговоров с дворниками, швейцарами, лавочниками и др., о чем спрашивал и т. п.,

б/ Разносчики, газетчики, извозчики, посыльные, лавочники и т. п., находящиеся в районе охраны и в местности, удобной для наблюдения за квартирой охраняемого лица, должны постоянно проверяться филерами путем наблюдения, причем филер должен всегда вдуматься и определить для какой именно надобности появилось в данной местности то или иное лицо и, если это не ясно, то остановить свое внимание на данном лице и усилить наблюдение до полного разрешения возникшего подозрения,

в/ Эта проверка и наблюдение должны быть настолько интенсивны, чтобы в охраняемом районе не было ни одного лица, вынужденного по роду своих занятий находиться на улице, неизвестного охране настолько, чтобы последняя была уверена в полной безопасности его нахождения при проездах охраняемых лиц,

г/ При выходах и выездах охраняемого лица филеры должны располагаться так, чтобы удобно было вести наблюдение за всеми лицами, встречающимися по пути следования, и чтобы можно было, в случае покушения на жизнь охраняемого лица, предупредить таковое,

д/ Если охраняемое лицо проследует в церковь, театр, клуб и т. п., то одному из филеров надлежит находиться возможно ближе к охраняемому лицу, чтобы иметь возможность наблюдать за всеми приближающимися к нему лицами и, в случае покушения, предупредить таковое или защитить охраняемое лицо, другому же следует быть у входа как для наблюдения за входящей публикой, так и для задержания преступника, если бы, в случае покушения, он не был задержан на месте,

е/ Находящиеся в охране филеры, заметив приближение к охраняемому лицу подозрительных лиц, обязаны немедленно привести в готовность оружие и занять такое положение, чтобы быть готовым к защите охраняемого лица и предупреждению покушения,

ж/ При выездах охраняемого лица надлежит оставлять, если это окажется возможным, особых филеров для наблюдения у квартиры. Если же такого наблюдения нет, а также нет достаточно основательного наблюдения за квартирой и со стороны чинов общей полиции, то при возвращении охраняемого лица одному из находящегося при нем филеров надлежит пройти вперед, дабы не ожидают ли злоумышленники возвращения охраняемого лица у квартиры в общей парадной, во дворе и т. п.

Ц. Д. П. 2 июня 1911 г. № 117860.

Список сокращений

агент. — агентурный

БО — Боевая организация

ВРК — Верховная распорядительная комиссия

вед. пол. роз. — ведающий политическим розыском

г., гор. — город

Г., г-н (Г. г.) — господин (господа)

ГЖУ — Губернское жандармское управление

губ. — губерния

д. — должность

делопроизвод. деп. полип, — делопроизводство департамента полиции

жел. дор. — железная дорога

ЖПУЖД — Жандармско-полицейское управление железных дорог

и. д. — исправляющий должность

инстр. — инструкция

инстр. внутр. набл. — инструкция внутреннего наблюдения

исп. об. (обяз.) — исполняющий обязанности

кн. — князь

колл. секр. — коллежский секретарь

ОО — охранное отделение

ОКЖ — Отдельный корпус жандармов

отд. — отделение

п. — поселок, параграф

подп. — подписал

просп. — проспект

ПСР — Партия социалистов-революционеров

РОО — Районное охранное отделение

руб. — рубль

сант. — сантим

св. зак. — свод законов

с. г. — сего года

С.-Петербург — Санкт-Петербург

ст. сов. — статский советник

ст. — статья

ст. воинск. уст. о наказ. — статья воинского устава о наказаниях

угол. улож. — уголовное уложение

улож. — уложение

уст. угол, судопр. — устав уголовного судопроизводства

фр. — франк

Ц. Д. П. — циркуляр Департамента полиции

ЦК — Центральный комитет

ЦО — Центральный орган

Примечания

1

Перетц Е. А. Дневник. — М., 1927. С. 3–5.

2

ГАРФ. Ф. 102. Он. 253. Д. 16. Л. 37.

3

Герасимов А. В. На лезвии с террористами. — М., 1991. С. 56.

4

См.: Гейфман А. А. Сколько стоил боевизм? // Родина. 1998. № 7. С. 64.

5

ГАРФ. Ф. 102. Оп. 314. Д. 628. Л. 3–1.

6

ГАРФ. Ф. 102. Оп. 253. Д. 345. Ч. 1. Л. 391 об.

7

ГАРФ. Ф. 102. Оп.260. Д. 281. Л. 127.

8

Дунаева А. Ю. Реформы полиции в России начала XX века и Владимир Федорович Джунковский. — М., 2012. С. 156.

9

Там же. С. 160.

10

Глобачев К. И. Правда о русской революции. — М., 2009. С. 94.

11

Дунаева А. Ю. Реформы полиции в России начала XX века и Владимир Федорович Джунковский. — М., 2012. С. 197.

12

Спиридович A. M. Великая война и февральская революция. — Нью-Йорк. 1960. Т. 2. С. 112.

13

Лорис-Меликов Михаил Тариэлович (1825–1888) — генерал от кавалерии (1875), граф (1878), член Государственного совета (1880). 14 февраля 1880 года был назначен Главным начальником Верховной распорядительной комиссии, учрежденной для борьбы с крамолой после взрыва в Зимнем дворце (5 февраля 1880). С 3 марта 1880 г. временный начальник III отделения Собственной Его Императорского Величества канцелярии. С 6 августа 1880 г. министр внутренних дел. После гибели Александра II и издания его преемником «Манифеста о незыблемости самодержавия» (29 апреля 1881) подал в отставку.

14

Мероприятия, намеченные в этом документе, остались нереализованными. Новые розыскные (охранные) отделения (помимо существовавших в обеих столицах и Варшаве) в этот период созданы не были.

15

Этот документ, также как и должность инспектора секретной полиции, создавался специально для Г. П. Судейкина. Однако, прослужила инструкция недолго. 16 декабря 1883 г. Г. П. Судейкин был убит его же агентом в «Народной воле» С. П. Дегаевым. Должность инспектора секретной полиции осталась не замещенной.

16

Рачковский Петр Иванович (1853–1910) — с 1885 по 1902 гг. заведовал заграничной агентурой, а в 1905–1906 гг. политической частью Департамента полиции.

17

Дурново Петр Николаевич (1845–1915) — с 1884 по 1893 являлся директором Департамента полиции; в 1900–1905 гг. — товарищ министра, а с октября 1905 по апрель 1906 — министр внутренних дел.

18

В июне 1879 г. накануне Воронежского съезда «Земли и воли» в Липецке собрались члены организации — сторонники политической борьбы. Липецкий съезд постановил внести в программу «Земли и воли» пункт о политической борьбе как первоочередной и самостоятельной задаче. Участники съезда объявили себя Исполнительным комитетом Социально-революционной партии, который в случае согласия общего съезда «Земли и воли» с новой программой должен был взять на себя осуществление террора от имени организации. Однако на Воронежском съезде произошел раскол «Земли и воли» и Исполнительный комитет положил начало новой организации — «Народной воле».