Черная дыра. Как Европа сделала Африку нищей - Клод Аке

смысле крайне малых возможностей для африканских стран выйти из состояния отсталости. Мы видели, что подобная инерционность обусловлена переплетением основных особенностей экономической структуры африканских стран; мы видели также, что предпринимаемые лидерами попытки преодолеть действие этой тенденции были во многих случаях безуспешны, а в известном смысле способствовали ее усилению. Важно оценить причины этих неудач. В ходе исследования мы стремились привести соответствующие примеры, но нас больше занимал формальный вопрос о неизбежных последствиях применения стратегий и политики развития. Короче говоря, мы исследовали не столько сам факт неудач, сколько их логическую неизбежность. Следуя в ходе анализа по такому пути, можно, конечно, избежать смешения эмпирического подхода с научным. И все-таки к сказанному необходимо добавить, что факт подобных неудач установлен и общепризнан и что в странах Африки растет тревога по поводу масштабов этих неудач и связанных с ними последствий. Это можно утверждать с уверенностью, если обратиться к недавно появившимся работам: World Development Report, 1980; Brandt Commission Report, 1980; The World Economic Crisis – А Commonwealth Perspective, 1980. Особенно примечательна первая из названных работ: согласно приведенным в ней оценкам перспектив роста, очень мала вероятность того, что в ближайшем будущем положение дел изменится к лучшему. В работе отмечается: «Наибольшую озабоченность вызывает положение в странах, расположенных к югу от Сахары. Даже по высшей оценке рост ВНП в расчете на душу населения составит здесь в 1985–1990 гг. лишь 1 %, и это гораздо ниже соответственно среднего показателя для африканских стран-экспортеров нефти. По низшей же оценке, средний прирост ВНП в расчете на душу населения в 1990 г. окажется меньше, чем в 1980 г.» Прошлые неудачи и неутешительные перспективы породили в африканских странах глубочайшую озабоченность. Политические деятели в такой ситуации испытывают значительную растерянность. Как буржуазия в странах Африки, так и международные организации (например, МБРР или учреждения ООН) исчерпали, по-видимому, запас идей относительно стратегий развития африканских стран. И это не удивительно – ведь они пытались «разрешить проблемы» при условии сохранения существующих производственных отношений как в странах Африки, так и на международном уровне. А в таких условиях возможности выбора, естественно, крайне ограниченны. О том, что новые идеи больше не появляются, свидетельствуют те стратегии развития и та политика, которые принимаются африканской буржуазией. Эти стратегии теперь представляют собой «перетряхивание» старых концепций и попытки свести концы с концами, используя стратегии развития, применявшиеся в прошлом и дискредитировавшие себя. Об исчерпании подобных идей говорит также в достаточной мере Доклад комитета, учрежденного ООН для выработки новой стратегии международного развития на 80-е годы. В докладе под названием «Development in the 1980-s: Approach to a New Strategy» (New York, 1978) какой-либо новой стратегии не предлагается; в нем повторяются (с меньшей, чем прежде, убедительностью) уже знакомые неизменные рассуждения, вроде тех, что призывают африканские страны «ускорить структурные преобразования, направленные на обеспечение более рационального соотношения сил внутри стран и между ними», «усилить деятельность институтов, занятых управлением экономики на международном уровне» и т. п.

Библиография

Adedeji A. Prospects of Regional Economic Cooperation in West Africa – Journal of Modern Africa Studies, 1970, vol. 8, № 2.

Ake C. Ideology and Objective Conditions. – J. Barkan, ed. Politics and Public Policy in Kenya and Tanzania. New York, 1979.

Ake C. Explaining Political Instability in New States. – Journal of Modern African Studies, 1973, vol. 2, № 3.

Ake C. Charismatic, Legitimation and Political Integration. – Comparative Studies in Society and History, 1966, vol. 9, № 1.

Alavi H. Peasants and Revolution. – Socialist Register, 1969.

Allen C. Tanzania: Les Ilusions du Socialisme. – Espirit, 26, February 1979.

Amin S. Self-Reliance and the New International Economic Order. – Monthly Review, July-August 1977.

Anyang-Nyongo P. Liberal Models of Capitalist Development in Africa: Ivory Coast. – Africa Development, 1978, vol. 3, № 3.

Arrighi G., Saul J., eds. Essays in the Political Economy of Africa. New York, 1973.

Awiti A. Class Struggle in the Rural Section of Tanzania. – Maji Maji, 1972, № 7.

Barnett A. The Gezira Scheme: Production of Cotton and the Reproduction of Underdevelopment. – I. Оxaal, T. Barnett, D. Booth, eds. Beyond the Sociology of Underdevelopment. London, 1975.

Chilivumbo A. On Rural Development: A Note on Malaŵi’s Programmes of Development for Exploitation. – Africa Development, 1978, vol. 3, № 2.

Cliffe L. Rural Class Formation in East Africa. – Journal of Peasant Studies, 1977, № 4.

Coulson A. Agricultural Policies in Mainland Tanzania. – Review of African Political Economy, 1977, № 10.

Davidson B. African Peasants and Revolution. – Journal of Peasant Studies, 1974, vol. 1, № 3.

Esseks J. Economic Dependency on Political Development in the New States of Africa. – Journal of Politics, 1971, № 33.

Frank A. G. Crisis in the Third World. New York, 1980.

Furtado C. Development: Theoretical and Conceptual Considerations. – Polish Economic Society Round Table. Warsaw, June 1978.

Furtado C. Le Mythe du «development economique». – Anthropos. Paris, 1976.

Galtung J. Poor Countries versus Rich: Poor People versus Rich. – Whom will NIEO benefit? University of Oslo, Paper 63, 1977.

Galtung J. International Monetary Fund. – International Financial Statistics, October 1976.

Galtung J. Integrated Approach to Rural Development in Africa. – E/CN/14/SWSA/8.

Jewsiewicki B. L’anthropologie economique et les modes des production. – Culture et Development, 1977, vol. 9, № 2.

Кillick T. Development Economics in Action. London, 1978.

Kulby P. Industrialisation in an Open Economy: Nigeria 1945–1966. Cambridge, 1969.

Lamb G. The Neocolonial Integration of Kenyan Peasants. – Development and Change, 1977, № 8.

Lebrun O., Gerry C. Petty-Commodity Producers and Capitalism. – Review of African Political Economy, 1975, № 1.

Lele U. The Design of Rural Development: Lessons From Africa. Baltimore, 1975.

Leys C. Underdevelopment in Kenya: The Political Economy of Neo-Colonialism. London, 1975.

Malima K. Planning for Self-Reliance: Tanzania’s Third Five Year Development Plan. – Africa Development, 1979, vol. 4, № 1.

Mandeley J. Third World Pressures at Nairobi: the Political and Economic Significance of UNCTAD IV. – Round Table, 1977, № 264.

McIntire A. et al. Towards a New International Economic Order. A Final Report by a Commonwealth Expert Group. Commonwealth Secretariat, 1977.

Mihуо P. The Workers Revolution in Tanzania. – Maji Maji, 1974.

Mittlelman J. H. Underdevelopment and the Transition to Socialism: Mozambique and Tanzania. New York, 1981.

Moss A., Winton H., eds. A New International Economic Order: Selected Documents 1945–1975, 2 Vols., Munich.

Olowo B. Ecowas: Some Unsettled Issues. – The Journal of Business and Social Studies, June 1978.

О’Кeefe P. et al. Kenyan Underdevelopment: A Case Study of Proletarianization. – P. O’Keefe, B.