Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Казалось, что Германию невозможно остановить; за короткое время она захватила Данию, Норвегию, Нидерланды, Бельгию, Люксембург и Францию. Она укрепила свой союз с Японией и Италией — у них были общие враги и сопоставимые идеологические взгляды. Быстро захватывая новые территории (например, богатую нефтью Румынию), армия Гитлера смогла сохранять собственные нефтяные запасы и быстро обретать новые. Желание получить еще больше природных ресурсов оставалось главным движущим фактором нацистской военной машины, начавшей движение в Советский Союз и на Ближний Восток. Война с СССР была неизбежной; единственный вопрос состоял в том, когда именно она начнется. Хотя Германия и СССР подписали пакт о ненападении, Германия вторглась в Советский Союз в июне 1941 г., начав тем самым очень дорогостоящую войну на два фронта.
В Тихоокеанском регионе Япония в 1937 г. расширила оккупацию Китая и взяла под контроль Шанхай и Нанкин. Это сопровождалось массовыми проявлениями жестокости — в одном только Нанкине японцы убили около 200 тыс. мирных китайцев и обезоруженных солдат. Хотя США придерживались изоляционистской политики, они передали правительству Чан Кайши истребители и направили пилотов для противостояния японцам, тем самым сделав первый шаг к войне. Между США и Японией начали возникать конфликты. Японский солдат ударил в лицо консула США в Нанкине Джона Мура Эллисона, а японские истребители потопили американский боевой корабль.
В ноябре 1940 г. Рузвельт был переизбран на пост президента. В рамках своей предвыборной кампании он обещал, что США будут держаться подальше от войны, хотя страна уже предпринимала определенные экономические действия для защиты своих интересов, особенно в Тихоокеанском регионе. США оказывали экономическую помощь странам, которым симпатизировали, и вводили санкции против тех, кто им не нравился. Ранее в 1940 г. военный министр Генри Стимсон инициировал агрессивные экономические санкции против Японии, кульминацией которых стал закон об экспортном контроле. В середине 1940 г. США перебросили Тихоокеанский флот на Гавайи, а в октябре усилили эмбарго, запретив поставку «всего железа и стали в любые регионы, кроме Британии и стран Западного полушария». План состоял в том, чтобы отрезать Японию от ресурсов и заставить ее уйти из большинства захваченных ей регионов.
В марте 1941 г. Конгресс принял закон о ленд-лизе, позволивший оказывать военную поддержку странам, действия которых считались «жизненно важными для защиты США». К ним относились Великобритания, СССР и Китай. Помощь союзникам была выгодна США и с геополитической, и с экономической точки зрения, поскольку страна зарабатывала большие деньги на продаже оружия, продовольствия и других товаров этим потенциальным союзникам, которым было бы сложно поддерживать производство во время боевых действий. Однако мотивация США не была исключительно корыстной. У Великобритании заканчивались деньги (золото), поэтому США разрешили ей отсрочить оплату до окончания войны (а в некоторых случаях долг был полностью списан). И хотя закон о ленд-лизе вряд ли можно считать объявлением войны, фактически он привел к отказу США от нейтралитета.
Когда страна слаба, ее противники пытаются этим воспользоваться в своих интересах. У Франции, Нидерландов и Великобритании были колонии в Азии. Измученные войной в Европе, эти страны не имели возможности защитить их от японцев. Начиная с сентября 1940 г. Япония вторглась в несколько колоний в Юго-Восточной Азии, начав с Французского Индокитая и добавив «Южную ресурсную зону» к своей «Великой восточноазиатской сфере совместного процветания». В 1941 г. Япония захватила нефтяные месторождения в Голландской Ост-Индии[38].
Такая территориальная экспансия Японии представляла угрозу для амбиций США в Тихоокеанском регионе. В июле и августе 1941 г. Рузвельт ответил на это замораживанием всех японских активов в США, закрыл Панамский канал для японских кораблей и ввел эмбарго на экспорт нефти и газа в Японию. Это лишило Японию 3/4 торговых оборотов и 80% нефти. Япония подсчитала, что ее запасы нефти истощатся за два года. Это поставило страну перед выбором: отступить или напасть на США.
Япония 7 и 8 декабря 1941 г. начала скоординированное наступление на американские войска в Перл-Харборе и на Филиппинах. Тем самым было положено официальное начало войне на Тихом океане, из-за чего США оказались втянуты и в войну в Европе. Хотя Япония не знала, как именно она сможет выиграть, наиболее оптимистично настроенные ее лидеры верили, что США проиграет, поскольку Америка была вынуждена сражаться на два фронта, а ее индивидуалистическая/капиталистическая политическая система уступала авторитарным/фашистским режимам Японии и Германии с командными системами и военно-промышленными комплексами. Они также считали, что японцы больше американцев готовы терпеть боль и умирать за свою страну, а это играет большую роль в том, какая страна может победить. В условиях войны умение выносить боль гораздо важнее, чем умение ее причинять.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ВО ВРЕМЕНА ВОЙНЫПомимо обсуждения тактики классической экономической войны, стоит также посмотреть, как выглядит классическая экономическая политика стран в военное время. Помимо прочего, она включает правительственный контроль почти над всем, поскольку страна переключает свои ресурсы с зарабатывания прибыли на обеспечение военных нужд. Например, правительство определяет, 1) какие продукты разрешено производить, 2) какие продукты могут покупаться и продаваться в определенных объемах (нормирование), 3) какие продукты могут импортироваться и экспортироваться, 4) цены, зарплаты и прибыль, 5) доступ к собственным финансовым активам, 6) возможность вывоза денег из страны. Поскольку войны очень дороги, правительство, следуя классической модели, 7) увеличивает сумму долга и монетизирует его, 8) полагается на некредитные деньги, такие как золото для международных расчетов, поскольку его кредит не принимается к оплате, 9) начинает руководить более автократично, 10) налагает на врагов разного рода экономические санкции, в том числе отсекая им доступ к капиталу, и 11) вынуждено справляться с санкциями, которые налагают на его страну враги.
Когда США вступили в войну в Европе и Тихоокеанском регионе после атаки на Перл-Харбор, почти во всех странах была запущена классическая экономическая политика военных времен. Ее инициировали лидеры, чей автократический подход имел в целом широкую народную поддержку. В таблице ниже описано, как контроль над экономикой проявлялся в каждой из основных стран.
Контроль над экономикой во время войныНа движения рынка в годы «горячей» войны большое влияние оказывали как контроль со стороны правительств, так и изменения шансов на победу воевавших стран. В таблице ниже показано, как основные страны осуществляли контроль над рынками и потоками капитала.
Законы, влияющие на состояние активовВ ряде стран были закрыты фондовые
- Производство и потребление рыночных услуг в регионе - Константин Гулин - Экономика
- Принципы организации программно-целевого управления развитием муниципальных образований - Игорь Ефимович Рисин - Экономика
- Распределение богатства - Джон Джон - Экономика
- Россия: жизнь взаймы - Александр Александрович Петров - Обществознание / Политика / Экономика
- Сильный бренд. От стратегии и бренд-дизайна до статуса и лидерства - Элис Тибо - Маркетинг, PR, реклама / Экономика
- Финансовый менеджмент. Шпаргалки - Павел Смирнов - Экономика
- Международный финансовый центр (на примере лондонского Сити) - Михаил Беляев - Экономика
- Стабилизационный фонд: копить или тратить? - Леонид Пайдиев - Экономика
- Стратегическое партнерство государства и бизнеса: особенности, формы, принципы взаимодействия участников - Олег Федорович Шахов - Экономика
- Как сделать капитализм приемлемым для общества - Колин Крауч - Экономика