Интерпол - Иосиф Дайчман

Он был пойман, осужден и брошен в тюрьму, но во многих других случаях подобные мошенничества с намного большими суммами оказывались не выявленными своевременно; суммы выделенных кредитов перегонялись на новые и новые счета, обналичивались и в конечном итоге жулики становились не прослеживаемым.

Эта схема давала определенный запас времени для мошенников. Как правило, акции, переданные в залог, сразу убирались в хранилище банка и лежали там без движения (и без тщательной экспертизы), пока не истечет срок погашения ссуды и не будет предпринята попытка продажи акций.

Продажа обычно производится через крупные брокерские агентства, и оборот фальшивых ценных бумаг зачастую производится с размещением их в больших партиях наряду с другими акциями или облигациями, проходящими по общим сделкам. Как цельный пакет, они вовлекаются в водоворот биржевой торговли ценными бумагами.

Биржи функционируют в лихорадочном ритме - так, что, как правило, не находится достаточного времени на большинстве этапов перемещения между маклерами, в которое произведена была бы тщательная проверка, в частности, сверка с отчетностью соответствующих корпораций. К тому времени, когда акции "остановятся" на некоторое время и проверка установит, что они поддельные, проследить весь путь оборота и выйти к "первоисточнику", мошеннику, бывает чрезвычайно трудно. Как правило, необходимо длинное, утомительное исследование, чтобы проследить происхождение поддельных ценных бумаг и возместить их необходимым количеством подлинных, из легального выпуска.

Также типично, что жертвы не имеют реальных возможностей и, главное, не склонны вести такое расследование. Известно, что акции по крайней мере семнадцати ведущих американских корпораций стали объектами подделывания в последнее время, но серьезных самостоятельных усилий по расследованию они не предпринимали, оставив это правоохранительным органам.

На запах "условных" денег...

Организованная преступность достаточно поздно обратила внимание на возможности, которые могут открываться в работе с ценными бумагами - не исключено, потому что это требовало достаточного квалификационного уровня.

Сначала интерес преступных синдикатов реализовался в краже ценных бумагах, но мафиози не имели достаточного опыта и уверенной ориентировки в тайнах фондовых бирж - и стали весьма уязвимыми к обнаружению. Происхождение, весь "жизненный путь" и принадлежность каждой ценной бумаги фиксируется весьма тщательно, каждая сделка купли-продажи оформляется рядом документов, и эта особенность дает возможность установить, кто, на каком этапе и с какими ещё ЦБ участвовал в этом деле.

Когда, например, сравнительно мелкий "солдат" по имени Ленни Конфорти был арестован в ходе следствия по обвинению в вымогательстве, при обыске в его доме детектив заметил свидетельство на 100 акций Компании "Пепси-Кола", просто валяющееся под кроватью подозреваемого. Сверка номера свидетельства с общим реестром распределения акций позволила идентифицировать его как часть из ценных бумаг $ 2, 200, 000, похищенных у видной маклерской фирмы "Гудбоди энд Комп." К тому времени украденные акции прошли через целую серию головокружительных сделок, но очень скоро после того, как следователи смогли идентифицировать акции, найденные у Конфорти, удалось проследить и раскрыть причастность к краже известных членов нью-йоркских преступных синдикатов, и обратить внимание на их усилия по проникновению на Уолл-Стрит...

Организованная преступность начала искать способы реализации (в конечном счете - обналичивания) ценных бумаг вне биржевой торговли, где оперативно принимались согласованные меры по выявлению краденых финансовых документов и, как следствие, поимке преступников.

Один из таких способов был опробован с махинацией с государственными облигациями штата Индиана, выпущенными в гарантию компании Платных дорог.

Первоосновой методики было использование краденных подлинных ценных бумаг как имущественного залога, для получения банковских ссуд, и затем использовать рэкет с незаконными факсимиле для обращения кредита в наличность.

Когда Государственные облигации Платной дороги печатались, кто-то (надо полагать, достаточно влиятельный, в чем бы не заключалось это влияние) добился продления официально запланированного времени работы печатных станков; естественно, никто из власть предержащих этого не знал.

Незаконный дополнительный тираж пошел в тайное распределение. Часть облигаций была куплена законно и затем продублирована в больших количествах, не для продажи, а для получения банковских ссуд. В частности, на условиях имущественного залога была взята долгосрочная ссуда на миллион долларов для приобретения акций Стандарт Ойл Компани.

Для исполнения этой достаточно крупной операции один банк действовал от имени группы банков, каждый из которых предоставлял часть ссуды и должен был получать свой процент. Каждый банк разместил пропорциональные доли залога в свое хранилище, чтобы держать, пока ссуда не будет погашена, и ни один из них не подозревал, что облигации были поддельными.

Качество подделок было превосходно - просто никаких отличий с "легальной" партией. Но печатники то ли в спешке, то ли по недоразумению не выдержали последовательность нумерации документов. Клерк хранилища в одном из небольших банков заметил, что имеется дублирование номеров облигаций. Сначала он подумал, что это какая-то ошибка, допущенная при официальном выпуске. Он проконсультировался с агентами по распространению облигаций и в конечном счете узнал, что доли, которые он обрабатывал в своем банке, и в других банках группы, предоставившей ссуду, были подделками.

Если бы не добросовестность (или случайное наблюдение) этого клерка, фальшивые ценные бумаги спокойно отдохнули бы в хранилищах банков в течение долгого времени, а высоко ликвидные и хорошо котирующиеся акции Стандарт Ойл принесли бы преступникам приличную прибыль.

В ходе следствия и обвинения по этому деянию организованной преступности высказывалось предположение, что в банковских хранилищах во всей Америке содержится множество и украденных, и подделанных ценных бумаг, которые не были распознаны чиновниками банка.

...Положение ещё более усложнилось, когда к внутриамериканским финансовым махинациям прибавились заграничные сделки. Значительная часть ценных бумаг ведущих компаний США и все государственные сертификаты имеют хождение на фондовых рынках и в банках всего мира. За границами США сданные на депозит как активы или как имущественный залог для ссуд, подделанные или краденные ценные бумаги ещё труднее обнаружить, особенно, когда используются анонимные (номерные) счета в европейских банках.

Акции и сертификаты, размещенные этим способом, могут создавать значительные фонды, которые могут переводиться в пределах Европы или в другом месте в мире, реинвестироваться в экономику США - и в конечном итоге привести к тому, что в руках организованной преступности окажутся контрольные пакеты легальных корпораций.

Интерпол выделил специальную Группу G Координационного Подразделения Секретариата МОУП, которая представляет собой небольшую международную команду полицейских-экспертов по общеэкономическим и финансовым преступлениям. Но главное направление деятельности по воспрепятствованию таким мошенничествам - тесное сотрудничество с заинтересованными финансовыми учреждениями и внедрение мер контроля, которые они должны принять.

В недавнем случае, который начался с ареста двух итальянских подданных во Франции, у которых было изъято сомнительных американских дорожных чеков на сумму $ 8, 000, расследования, скоординированные через Интерпол, в конечном счете привели к обнаружению в Испании подпольной мастерской с чеками на $ 3 миллиона, готовыми к распределению. Подлинные чеки ведущих американских банков были превосходно сымитированы.

Интерпол всегда стремится сделать свои средства обслуживания полностью доступными полиции, расследующей случаи подделок банковских и дорожных чеков. Но долгое время сохранялось существенное различие в юрисдикции подделки чеков, других ценных бумаг и национальной валюты - и в этом Интерпол также следовал традиционной полицейской точке зрения, определенной мандатом Женевского Соглашения.

Со временем стало очевидно, что не только происходит значительных рост объема и номинала подделывания ценных бумаг и "пластмассовых денег", их распределение и оборот, но и совершенно отчетливое объединение производства и сбыта "настоящей", государственной, и "бумажно-пластмассовой", частной и корпоративной валют. С каждым годом удавалось выявить все больше тайных типографий и мастерских, которые выпускали несколько видов подделок, переключаясь по мере необходимости с производства банкнот на сертификаты, кредитные карточки или дорожные чеки.